低碳经济发展与生态环境保护法律探析

来源 :今日财富 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kccsong
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  随着经济全球化的迅速发展,气候变暖等环境问题日益凸显,发展低碳经济既是保护生态环境的重要手段,也是可持续发展的重要方法。我国作为全球第二大经济体,世界上最大的发展中国家,也开始了低碳经济的发展和相关法律的建设,但是总体上仍然与发达国家存在较大差距。生态环境保护法律的建设与低碳经济的发展相辅相成,我国应该借鉴国外发达国家有益的经验教训,因地制宜,发展和完善自身的生态环境保护法。
  进入改革开发新时期后,尤其是党的十八大以来,我国愈发重视社会主义经济建设的可持续发展,推动低碳经济的发展、建立和完善生态环境保护法已成为当下经济建设与法制建设的重要课题,也是全面建成小康社会,全面建设法制社会的必然要求。①故而我们要深入分析有关低碳经济发展与生态环境保护法律之间的联系与问题。
   一、低碳经济发展的现状
  (一)低碳经济的内涵
  “低碳经济”一词的首次提出是在2003年,时任英国首相的布莱尔发表了题为《我们未来的能源:创建低碳经济》的白皮书,书中首次提出了“低碳经济”一词以及相关概念。所谓的低碳经济是指在经济发展中,以追求新能源,建立高效的能源利用率,降低能耗和污染排放为主的可持续发展模式,核心是新能源技术和减排技术以及新型产业结构和创新制度,是人类经济建设发展观的根本性转变。
  (二)低碳经济与生态环境保护法的发展现状
  国际上早在2005年便通过《联合国气候变化框架公约的京都议定书》(简称《京都议定书》)。这是人类历史上第一个有关限制温室气体排放量的相关国际公约。时隔三年,欧盟通过了《气候行动和可再生能源一揽子计划》,使得各国的生态环境保护法律制度建设加快。虽然美国并未在《京都议定书》上签字,加拿大也退出了该协议,但是它们国内均有关于生态环境保护法的法律法规。②我国早在2007年便通过了《气候行动和可再生能源一揽子计划》,但是还是缺乏行之有效的相关生态环境保护的法律。
   二、低碳经济发展与生态环境保护法律存在的问题
  (一)立法理念错误,法律制度不完善
  我国目前相关生态环境保护法仍然以宪法法律为主,以环境保护法为基础。制定相关法律时主要以考虑保护环境为主的经济效益,没有考虑以可持续发展、人与自然和谐相处的生态效益,缺乏生态环境建设理念。在有关具体到环境保护问题规定时,法律法规只有原则性规定,缺乏具体指导意见,使得许多违反生态环境保护法的行为无法可依。
  (二)立法前瞻性不足,内容不完善
  客观的讲,我国的生态环境保护法更多的是“事后立法”,也就是说在出现相关违法问题后,有关部门才会制定法律法规。法律法规的立法缺乏前瞻性,法律内容不完善,没有通过法律法规条文及时地预防和规避相关问题的发生,致使大量的不必要问题的出现,造成了环境的污染和资源的浪费。
  (三)执法力度不够,法律威慑力不足
  虽然近年年来,我国出台了大量的有关针对环境破坏方面的法律法规,严厉打击破坏环境的行为,但是实际效果并不显著。其中一个重要原因就是执法力度不够,法律威慑力不足。当环境破坏案件发生后,执法人员和违法人员对待环境问题时均没有足够的重视,远不如刑事案件那样让人“紧张”,更多的结果是经济赔偿,草草了事。致使违法者更加无惧相关法律规定,屡屡违法,使得环保问题捉襟见肘。
   三、低碳经济发展与生态环境保护法律建设的建议
  (一)明确立法价值观,完善法律制度
  有关生态环境保护法律的建设首先要明确立法价值,从思想上认识到环境保护的重要性。生态环境保护法的设立并不是为了配合社会的经济发展,而是为了更好的保护我们赖以生存的生态環境。这样才能避免法律制度的漏洞,完善法律法规,使得环境保护有法可依。
  (二)加强法律的预见性
  在生态环境保护的法律法规制定建设时,要有前瞻性和预见性,要贯彻预防犯罪的理念。将那些可能的犯罪动机、犯罪行为以法律条文进行相关的指导和规避,从而在社会经济建设活动中增强企业和个人保护环境的意识,自主规避不良行为,避免造成不必要的经济损失和生态环境破坏。
  (三)加强执法力度,维护法律尊严
  法律既是犯错误后的一个惩罚标准,更是一个预防犯罪、威慑犯罪的手段。相关部门在环境保护法的基础上,要重视环境犯罪,加强执法力度,贯彻落实法律法规,在遇到环境犯罪时,要严格依法办事,执法必严,这样才能维护法律尊严,并且威慑那些试图破坏环境的不法人员和不法行为。
   四、结语
  低碳经济是新时期我国社会主义经济建设发展的必然要求,也是遵循可持续发展的理论要求,更是建设我们赖以生存的自然环境的生态需要,这离不开法律法规的支持。探索和加强生态环境保护法律的建设,对保障我国的社会主义经济建设发展,落实低碳经济理念,推进生态坏境保护,具有十分重要的意义。(作者单位:湖南现代物流职业技术学院物流商学院)
其他文献
随着计算机网络技术的飞速发展,大数据时代已经悄然来到,大数据技术正在延伸到人们日常生活和工作的各个领域。以档案管理工作为例,大数据技术的应用引领了档案管理工作的一次变革。以往的档案管理模式已经过时,不再适应时代的发展,档案管理工作需要更高效、更高质量地完成。在新的时代背景下,新的机遇已经产生,但随之而来的新的问题也亟待解决。   一、档案管理面临着新的机遇  大数据时代使档案的管理和备份都变得十分
期刊
新形势下,我国事业单位面临着越来越多的挑战,人力资源管理工作也遭遇了前所未有的瓶颈。地勘单位人力资源管理的瓶颈主要体现在人力资源管理观念比较落后、激励与约束机制有待加强、绩效考核机制有待完善。优化事业单位人力资源管理,应该引入战略性人力资源管理发展观念、优化激励与约束机制、完善绩效考核机制。   一、引言  事业单位是我国国家行政机关编制中的特定形式,受国家行政机关指令的约束和管辖,主要涉及教育、
期刊
随着我国社会经济的不断发展,企业间的竞争不断激烈化,人才作为企业发展的重要推动力,企业的竞争不断演变为人才竞争,在这一背景下,企业管理层越来越注重人力资源的开发,为了提高自身竞争力,增加人才储备,多数企业不断完善激励机制,提升员工的整体专业能力,以推动企业的长远健康发展。笔者结合多年工作经验,通过本文阐述了激励机制在人力资源开发中的作用,探析了激励机制在人力资源开发中存在的问题,最终提出了激励机制
期刊
当代大学生浸润在商品经济时代,深受消费主义的影响,在行为方式和价值观方面表现出耽于享受、安逸、精神生活空虚等问题,本文拟在分析消费主义对大学生的影响基础上,提出一点重塑大学生精神生活的建议,为应对消费主义对大学生的侵蚀提供参考。  改革开放以来,随着国家经济水平、国民收入水平的不断提高,“短缺经济”已然不复存在,代之而起的是物质资料的极大丰裕和人民消费欲望的极大增长。“热爱物质之美”逐渐占据人们的
期刊
嘉兴市按1994年4月26日颁发的《浙江省企业职工工伤保险暂行办法》,开展工伤保险。2002年4月起,按《浙江省企业职工工伤保险实施办法》执行。2004年起,执行国务院《工伤保险条例》。  我市的劳动能力鉴定管理主要依据《工伤保险条例》设区的市实行二级管理,而我市从2004年实行市本级和各县(市)分别统筹,为便于各县(市)参保工伤职工的工伤保险待遇及时由县(市)级统筹基金支付,经市、县(市)共同做
期刊
随着医院对外发展的不断深入,医院之间的国际化交流也日益增多。医务人员不断提高自身科研水平和业务能力,因此越来越多的医务人员在国际医学会议的舞台上大放光彩。对外交流的增多对于医院外事管理也提出了新的挑战。  随着中国改革开放的步伐越来越大,对外交流日益增多,医院医务人员学习国外先进医疗知识和操作技术的渴望也越来越迫切。同时,随着科研水平和业务能力的提升,医务人员在国际医学会议上作大会演讲、壁报交流、
期刊
在经济全球化大发展的背景环境下,给企业的发展带来了机遇和挑战。新时期影响下,企业的管理模式和运转机制也做出了创新和改变以适应我国社会经济发展的形势。油田企业为我国的多种能源供给需求中占据了很大的比重,对我国的社会的经济的发展和建设有着关键性的影响,而人力资源管理直接关系到企业的发展和建设。所以,本文将通过分析我国油田企业在新时期的发展下所存在的人资管理方面的问题来探索有哪些有效的对策来加强油田企业
期刊
众所周知,商品交易的过程中,商家为了扩大自己的利润空间,获得更多的利润会尽可能缩减自己的生产成本,这虽然有利于提升资源的利用,但是有的商家为了追求利润往往会使用不法的手段来侵害消费者的利益。近些年来随着消费者的自我权益保护意识增强,双方的矛盾日趋激烈,但是目前我国的消费者权益保护法还不够完善,需要我们针对其中存在的问题找到有效的完善对策来加以解决。  我国的消费者权益保护法在1993年引入了惩罚性
期刊
房地产市场由开发进入了存量时代,城市化进程的加快推动着租赁住房市场的发展,长租公寓具有的优势使其很快成为具有住房需求之人的首选,但是在实际推动其发展的过程中,融资成为众多房地产企业的难题。碧桂园租赁住房类REITs、保利租赁住房类REITs以及旭辉领寓类REITs推动了长租公寓在融资难问题上跨越了一大步。本文在借鉴美国实施长租公寓运行模式经验的基础上,通过介绍旭辉领寓REITs探究其对房地产企业发
期刊
2008年的国际金融危机,引发了欧美国家金融监管当局对消费者权益的普遍关注。本文从稳定金融环境、构建和谐社会的战略高度,研究商业银行保护消费者合法权益的多重现实意义,并结合商业银行经营实际,寻求商业价值和社会效益的合理平衡,有针对性地提出加强我国金融消费者权益保护的建议。  欧美国家金融监管当局对消费者权益的普遍关注,源起2008 年国际金融危机。2009 年,G20 峰会对加强金融消费者保护的监
期刊