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[摘 要]随着高速公路的发展，高速公路的安全问题日益凸显出来，开展高速公路的安全管理研究越来越重要。本文通过对高速公路安全管理的内容和体系进行阐述，重点讨论了影响高速公路安全的因素，并针对这些因素，对高速公路安全管理提出了一些建议和措施。
[关键词]高速公路；安全管理；安全体系
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）29-0183-01
1 引言
20世纪30年代，西方发达国家出现了专门为汽车运输提供服务的基础设施—高速公路，它是20世纪新技术成果在交通运输基础领域的重大突破和具体应用[1]。经过八十几年的发展，到目前为止，全世界已有80多个国家和地区建有高速公路，通车总里程已经接近30万公里[2]。我国的高速公路建设自1997年以后进入了大发展时期，目前正处于一个高速发展的阶段。随着高速公路的投入运营，如何对高速公路进行管理成为十分迫切的问题，尤其是高速公路的安全管理。为了高速公路安全管理的有效开展，保证了高速公路运行的安全和畅通，必须要针对目前高速公路安全管理中存在的问题，提出切实可行的方法。
2 高速公路安全管理的意义
随着我国高速公路建设的飞速发展，高速公路管理也被提到议事日程上来，尤其是高速公路的安全管理问题。高速公路建设安全管理是指国家通过制订和实施相关的政策法规，规范高速公路建设行为，维护高速公路建设秩序，保障高速公路参建人员安全的管理活动之总称[3]。我国的高速公路具有较为齐全的安全服务配套措施；形态上是“全封闭、多车道、全立体交叉”对车辆的出入实行严格控制；管理比较集中。具有很强大的通行能力和很高的行驶速度[4]。通过加强高速公路的安全管理，不仅可以减少人民生命财产的损失，也能改善高速公路的运营环境。
3 高速公路安全管理的主要内容
高速公路安全管理的主要内容涉及到很多方面，内容十分复杂，主要包括的内容有：（1）高速公路安全教育。充分利用各种宣传媒体尽可能地宣传安全知识和高速公路的使用知识，强化高速公路安全意识，对交通事故进行预防；（2）法规建设。通过立法，使高速公路安全管理做到“有法可依，有法必依”，同时还应不断地修改完善该法律条例，提高高速公路安全管理的要求，让违章、违法人员获得应得的处罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；（3）车辆管理。主要是在车辆管理中对车辆进行相关信息的注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；（4）维护高速公路安全秩序。高速公路监管部门必须加强执法力度，采取各种有效手段，提高高速公路安全管理质量。
4 高速公路安全管理体系
目前我国高速公路安全管理體系对整个交通事业的发展有一定的制约，高速公路管理部门应该加强对高速公路安全管理，制订出切实可行的安全管理体系，并落实好高速公路安全管理规范。
4.1 人为因素
人的因素是影响交通安全的一个至关重要的因素，高速公路安全管理的主体是人，人的主观能动性可以控制安全问题。根据相关数据显示，由行车人驾驶不当引发的交通事故占我国高速公路发生交通事故总数的91%以上，其中尤以超速行驶和疲劳驾驶以及超载行驶等违法行为最为严重[5]。主要是因为现今的高速公路全封闭、全立交，安全设施和路况都比较良好，驾驶人员在行驶过程中不需采用很多措施，一旦遇到突发状态反应不及时，交通事故就容易发生。
4.2 路的因素
路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大，如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大，平纵线形不协调等[6]。高速公路的路面情况是车辆安全行驶的基本保证，由于高速公路行车速度较快，即使路面结构上一个很小的破损或者路面上一个小小石子都有可能导致很大的交通事故，所以高速公路的相关管理部门应做好路面的维护和保养。
4.3 管理的因素
在我国高速公路管理还没有一个统一的模式，实行道路分管模式，有些高速公路管理处于“一路两制”的状态，即公安部门和交通部门职权不清，出现问题相互推诿，使得管理出现问题。不同的地区管理模式也有所不同，各个地区的高速公路硬件设施配置不完善，管理水平也不同，对我国高速公路事业的蓬勃发展十分不利。
4.4 车的因素
据相关部门不完全统计，仅仅在一省一天内的高速公路违法行为就会达到5500次以上，其中最常出现的就是各种超速行驶、占道行驶以及违规停靠等现象[7]。车辆在高速公路上行驶时，车辆的性能特点也会影响行车安全。一般要求车况良好，轮胎、发动机、制动系统应该定期进行检查和维修，以免造成安全隐患。我国高速公路上发生的交通事故比较普遍的就是汽车爆胎，由此引起的方向失控。
5 高速公路安全管理的建议、措施
5.1 加强驾驶员安全教育意识
应该对驾驶员加强管理和教育，提高驾驶员的素质，使其了解高速公路的行驶特点，懂得高速公路行驶中的注意事项，增强遵守交通规则、安全驾驶的意识，不疲劳驾驶，不超速行驶。驾驶员在行驶前应对车辆进行必要的检查和维修，尤其是发动机、油和轮胎等方面，应按要求使用安全带。
5.2 高速公路路线优化
我国的高速公路设计是根据汽车的计算行驶速度来决定的，但是在高速公路行驶时，大部分车辆的行驶速度大于计算时的行驶速度。所以在道路设计时，应该优化高速公路路线设计，选用合适的线形标准，严格按照国家规范来进行。优化的设计虽然提高了工程造价，但这样可以降低交通事故的发生率，取得良好的社会效益。
5.3 加强高速公路道路管理
我国目前的高速公路建设规模越来越大，但道路管理有点滞后，影响了高速公路的使用效果。道路管理部门应健全管理制度，使道路管理有法可依、有法必依，这样不仅可以高速公路的管理工作更加有效，还可以使我国法律更加完善。在高速公路管理过程中，可以引进各种先进技术使监督工作更完善，例如现阶段经常使用的GPS系统等，通过相关系统的使用可以有效地加强相关部门对车辆的监管，及时确定产生问题的原因，加强监管工作[8]。
6 结语
高速公路安全管理是保障高速公路有序、安全运行的重要保障，本文通过对高速公路安全管理的意义、主要内容、管理体系进行研究，根据其现状以及存在的问题，提出一些建议和措施，旨在为改善高速公路安全现状提供一些依据。
参考文献
[1] 贾元华，董平如.高速公路建设与管理[M].北京：北方交通大学出版社，2002.
[2] 张东风，马广青，张东红.中国高速公路产业论[M].北京：中国社会科学出版社，2007.
[3] 周建昆.云南省山区高速公路工程风险评价与管理研究[D].中国铁道科学研究院，2011.
[4] 张会霞.高速公路安全管理[J].黑龙江交通科技.2014，（12）：190.
[5] 李彤.吉林省高速公路安全管理影响因素及完善建议[J].现代交际.2015，（12）：114.
[6] 曲艺，郭昊.高速公路安全管理浅析[J].交通科技，2014，（8）：143-144.
[7] 谢辉.高速公路营运安全管理体系建设浅谈.[J].四川水泥.2017.
[8] 万文，于军琪等.高速公路施工安全管理模糊评价研究[J].中外公路，2016，36（01）：325-329.
收稿日期：2018.03
作者简介
唐丽萍，女（1972），在职研究生，主要研究方向：冶金、建材、机械、公路、建筑等行业和领域安全生产监督管理。
[关键词]高速公路；安全管理；安全体系
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）29-0183-01
1 引言
20世纪30年代，西方发达国家出现了专门为汽车运输提供服务的基础设施—高速公路，它是20世纪新技术成果在交通运输基础领域的重大突破和具体应用[1]。经过八十几年的发展，到目前为止，全世界已有80多个国家和地区建有高速公路，通车总里程已经接近30万公里[2]。我国的高速公路建设自1997年以后进入了大发展时期，目前正处于一个高速发展的阶段。随着高速公路的投入运营，如何对高速公路进行管理成为十分迫切的问题，尤其是高速公路的安全管理。为了高速公路安全管理的有效开展，保证了高速公路运行的安全和畅通，必须要针对目前高速公路安全管理中存在的问题，提出切实可行的方法。
2 高速公路安全管理的意义
随着我国高速公路建设的飞速发展，高速公路管理也被提到议事日程上来，尤其是高速公路的安全管理问题。高速公路建设安全管理是指国家通过制订和实施相关的政策法规，规范高速公路建设行为，维护高速公路建设秩序，保障高速公路参建人员安全的管理活动之总称[3]。我国的高速公路具有较为齐全的安全服务配套措施；形态上是“全封闭、多车道、全立体交叉”对车辆的出入实行严格控制；管理比较集中。具有很强大的通行能力和很高的行驶速度[4]。通过加强高速公路的安全管理，不仅可以减少人民生命财产的损失，也能改善高速公路的运营环境。
3 高速公路安全管理的主要内容
高速公路安全管理的主要内容涉及到很多方面，内容十分复杂，主要包括的内容有：（1）高速公路安全教育。充分利用各种宣传媒体尽可能地宣传安全知识和高速公路的使用知识，强化高速公路安全意识，对交通事故进行预防；（2）法规建设。通过立法，使高速公路安全管理做到“有法可依，有法必依”，同时还应不断地修改完善该法律条例，提高高速公路安全管理的要求，让违章、违法人员获得应得的处罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；（3）车辆管理。主要是在车辆管理中对车辆进行相关信息的注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；（4）维护高速公路安全秩序。高速公路监管部门必须加强执法力度，采取各种有效手段，提高高速公路安全管理质量。
4 高速公路安全管理体系
目前我国高速公路安全管理體系对整个交通事业的发展有一定的制约，高速公路管理部门应该加强对高速公路安全管理，制订出切实可行的安全管理体系，并落实好高速公路安全管理规范。
4.1 人为因素
人的因素是影响交通安全的一个至关重要的因素，高速公路安全管理的主体是人，人的主观能动性可以控制安全问题。根据相关数据显示，由行车人驾驶不当引发的交通事故占我国高速公路发生交通事故总数的91%以上，其中尤以超速行驶和疲劳驾驶以及超载行驶等违法行为最为严重[5]。主要是因为现今的高速公路全封闭、全立交，安全设施和路况都比较良好，驾驶人员在行驶过程中不需采用很多措施，一旦遇到突发状态反应不及时，交通事故就容易发生。
4.2 路的因素
路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大，如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大，平纵线形不协调等[6]。高速公路的路面情况是车辆安全行驶的基本保证，由于高速公路行车速度较快，即使路面结构上一个很小的破损或者路面上一个小小石子都有可能导致很大的交通事故，所以高速公路的相关管理部门应做好路面的维护和保养。
4.3 管理的因素
在我国高速公路管理还没有一个统一的模式，实行道路分管模式，有些高速公路管理处于“一路两制”的状态，即公安部门和交通部门职权不清，出现问题相互推诿，使得管理出现问题。不同的地区管理模式也有所不同，各个地区的高速公路硬件设施配置不完善，管理水平也不同，对我国高速公路事业的蓬勃发展十分不利。
4.4 车的因素
据相关部门不完全统计，仅仅在一省一天内的高速公路违法行为就会达到5500次以上，其中最常出现的就是各种超速行驶、占道行驶以及违规停靠等现象[7]。车辆在高速公路上行驶时，车辆的性能特点也会影响行车安全。一般要求车况良好，轮胎、发动机、制动系统应该定期进行检查和维修，以免造成安全隐患。我国高速公路上发生的交通事故比较普遍的就是汽车爆胎，由此引起的方向失控。
5 高速公路安全管理的建议、措施
5.1 加强驾驶员安全教育意识
应该对驾驶员加强管理和教育，提高驾驶员的素质，使其了解高速公路的行驶特点，懂得高速公路行驶中的注意事项，增强遵守交通规则、安全驾驶的意识，不疲劳驾驶，不超速行驶。驾驶员在行驶前应对车辆进行必要的检查和维修，尤其是发动机、油和轮胎等方面，应按要求使用安全带。
5.2 高速公路路线优化
我国的高速公路设计是根据汽车的计算行驶速度来决定的，但是在高速公路行驶时，大部分车辆的行驶速度大于计算时的行驶速度。所以在道路设计时，应该优化高速公路路线设计，选用合适的线形标准，严格按照国家规范来进行。优化的设计虽然提高了工程造价，但这样可以降低交通事故的发生率，取得良好的社会效益。
5.3 加强高速公路道路管理
我国目前的高速公路建设规模越来越大，但道路管理有点滞后，影响了高速公路的使用效果。道路管理部门应健全管理制度，使道路管理有法可依、有法必依，这样不仅可以高速公路的管理工作更加有效，还可以使我国法律更加完善。在高速公路管理过程中，可以引进各种先进技术使监督工作更完善，例如现阶段经常使用的GPS系统等，通过相关系统的使用可以有效地加强相关部门对车辆的监管，及时确定产生问题的原因，加强监管工作[8]。
6 结语
高速公路安全管理是保障高速公路有序、安全运行的重要保障，本文通过对高速公路安全管理的意义、主要内容、管理体系进行研究，根据其现状以及存在的问题，提出一些建议和措施，旨在为改善高速公路安全现状提供一些依据。
参考文献
[1] 贾元华，董平如.高速公路建设与管理[M].北京：北方交通大学出版社，2002.
[2] 张东风，马广青，张东红.中国高速公路产业论[M].北京：中国社会科学出版社，2007.
[3] 周建昆.云南省山区高速公路工程风险评价与管理研究[D].中国铁道科学研究院，2011.
[4] 张会霞.高速公路安全管理[J].黑龙江交通科技.2014，（12）：190.
[5] 李彤.吉林省高速公路安全管理影响因素及完善建议[J].现代交际.2015，（12）：114.
[6] 曲艺，郭昊.高速公路安全管理浅析[J].交通科技，2014，（8）：143-144.
[7] 谢辉.高速公路营运安全管理体系建设浅谈.[J].四川水泥.2017.
[8] 万文，于军琪等.高速公路施工安全管理模糊评价研究[J].中外公路，2016，36（01）：325-329.
收稿日期：2018.03
作者简介
唐丽萍，女（1972），在职研究生，主要研究方向：冶金、建材、机械、公路、建筑等行业和领域安全生产监督管理。