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【摘 要】 本论文从建设项目工程的流程角度出发，提出管理过程中存在的问题，并提出优化建设项目工程造价管理的新理念，为建设项目工程造价的管理提供一定的参考。
【关键词】 设计与造价 造价管理 新形势下造价队伍建设
引言
建设项目工程造价是建设项目工程投资的固定资产部分的投资，即从项目的建设意向确定到建成、竣工、验收为止的整个建设周期内所支出的固定资产投资的总额。建设项目工程的造价控制贯穿于项目的整个过程，它与工程内容本身、建设地区经济发展的程度、建设者的技术及管理水平、国家政策等存在着一定的联系。在建设项目工程管理中，如何有效进行工程造价的管理，并能在保质保量完成工程的同时降低工程造价，是目前普遍关注的一个问题，造价的正确编制和管理对业主以及政府的决策起着非常重要的作用。因此，合理确定建设工程造价并对其进行有效地控制是现代工程造价行业非常值得研究的课题。本文就是针对这种现象提出一定的观点和建议，以适应市场经济的发展和完善建设项目工程管理。
1. 设计与造价
经济上，工程造价的竞争占建筑市场的竞争的主导地位，实施优质低价的工程建设才能占据市场主动权，注重成本管理，才能换来最大的经济效益。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，造价控制的关键和重点是项目前期的决策阶段和设计阶段。设计费一般只相当于建设工程全寿命的1%以下，但对工程造价的影响却占75%以上。搞好设计阶段的造价控制，是节约投资的有效途径。设计方案、设计质量都是控制的重点。工程量清单计价从计价方式的角度对设计质量提出了要求。由设计变更引起的工程索赔是清单计价中常见的、也较难避免的。减少设计变更是清单计价方式实施中急需解决的问题。提高设计质量，首先，要加强设计图纸的监督与审查，充分发挥图纸审查中心的作用。第二，在设计单位配备工程造价人员或探索设计单位与小型咨询公司的合并。第三，提高设计水平，推进新材料、新工艺、新技术、新设备在工程中的应用。第四，制定有关规定，对设计变更在量上加以控制。第五，提高设计人员的设计水平、良好的职业道德和认真的工作态度。
2.我国建设项目工程造价管理的一些问题
工程造价管理作为建设项目工程活动的核心环节，政府对工程造价管理进行了多次的改革与调整，但建设项目工程造价管理方面仍然存在着很多问题。主要表现在如下几个方面：
2.1项目投资决策阶段
项目建议书通常内容很简单，往往会造成漏项等现象发生。在可行性的研究阶段由于对工艺流程和设计方案缺乏认真研究，造成投资估算准确性较差。
2.2项目设计阶段
由于造价人员对工程基本情况、现场情况了解较少，无法将种种影响因素考虑全面，造成技术和经济的结合不够。设计人员不注重设计中的经济指标和成本控制，导致对设计中成本控制认识不足，影响了竞争能力。
2.3招投标阶段
在招标投标过程中存在着不合理的竞争问题是工程造价超额的隐患，这会给国家带来巨大的损失。在招标工程中为了中标而任意压价，导致工程造价严重失真，到施工的时候偷工减料留下质量隐患。
2.4施工阶段
建设项目工程造价的控制目标制定中也存在不合理性，缺乏先进性与科学性；材料采购价格失真；人、财、物不能合理配置与最大程度地利用，造成大量的浪费，从而导致工程造价的提高。
2.5竣工结算阶段
施工单位在编制工程结算书时普遍存在着多算冒算、高套定额单价、高套取费标准等现象以提高工程造价。
3.如何优化建设项目工程造价的管理
3.1建立新的管理理念
要合理管理建设项目工程造价就要在项目的投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段等全过程进行造价的有效管理，力求实现建设项目在各个阶段都能合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
3.1.1投资决策阶段
这一阶段，要根据市场需要来合理确定建设的规模，做好项目决策前的相关准备工作，做好可行性分析和研究。从建设项目的市场前景、市场容量、经济效益和社会效益等方面做出深入的调查研究和评估，对工艺流程和方案进行认真的研究，尽可能详尽地编写投资预算方案，充分考虑项目工程造价中的各种可能出现的影响因素，提高投资估算准确性。
3.1.2项目设计阶段
要有效地控制建設项目工程的造价，就要把工作重点转移到前期的设计阶段上来，摆脱以往把主要精力集中在施工阶段的误区。造价人员要对工程的概况、现场情况有全面充分的了解，要考虑到各种影响因素，并在这一阶段提供咨询服务，建立起前期工作与施工过程的纽带。设计人员在设计中不仅要注重设计的产值，同时要重视其经济性，做好设计中的经济指标和成本控制的工作，实现“技术与经济”的良好结合。
3.1.3招投标阶段
在招标的过程中，要坚持“公开、公平、公正”的原则，加强监督管理工作，杜绝关系户、人情工程的产生，杜绝施工单位为了自己的利益而一味要求追加工程费用的现象产生。
3.1.4实施阶段
在实施阶段要合理掌握采购时机，材料采购、储存量计算要注意科学性。施工的组织安排方面，要更新观念和方法，使人、财、物力得到最大限度的合理配置和利用，避免造成浪费而导致工程造价的提高。
3.2加大对工程造价管理人员的专业培训力度
要真正提高人员的专业素质、水平，单单靠算几个工程的造价是远远不够的，方法上会多走弯路，而通过先专业培训，结合实际演算，再进行专业工程造价管理，则既从方法上掌握了工程造价管理，也从实际中提高了专业实践应用能力，能达到事半功倍的效果。因此加大力度，让一批既了解工程设计专业、经济法律法规，同时了解计算机技术并有着丰富实践经验的专业人员对广大工程造价管理人员的进行专业培训，才能真正提高工程造价管理行业的专业水平，从而实施加强管理队伍的建设的终极目标。
3.2.1造价资料的持续积累
工程造价资料的积累是造价管理的一项基础工作。积累要贯穿于工程建设的全过程，实现标准化、规范化、信息化合系统化，以保证工程造价资料的质量，充分体现其应有的作用，实现其适用性、真实性和合理性，为后期工程提供参考的资料和信息。
3.2.2工程造价专业人员自身的学习和提高
虽然目前工程造价管理人员的专业水平有了很大的提高，但工程造价专业人员的专业水平参差不齐，能完整、合理的实施造价有效管理，真正实现合理控制造价目标的专业人员占少数不多。在应用方面，工程造价管理造价软件种类繁多，各类软件的专业优缺点共存，如何最大限度发挥各专业软件的优点，根据工程特点，如何合理、高效选用专业软件为工程造价管理服务，成了工程造价人员的必经手段。
为更好地适应当前工程建设的飞速发展，工程造价专业人员还应该加大自身水平的提高，不断学习。首先要提高自身的职业道德修养、加强教育培训提高自身的专业素质；其次，要拓宽知识面，熟练掌握各种职业技能，提高自身的管理能力；同时也要加强自身的自我审视的能力，认识自身工作的重要性。只有对行业和自身有了充分全面的了解，才能有效履行自己的职责，提高服务质量和业绩。
结束语
综上所述，建设工程造价管理的关键是有效控制工程的造价，提高工程的经济效益和社会效益。我们要充分认识到现在管理在决策、设计、招标、投标、实施中存在的问题，有针对性地采取行之有效的措施，才能提高建设工程造价管理的质量，促进建设工程造价行业的发展，为市场经济体制下的建设工程做出更大的贡献。
参考文献：
[1]赵勇.浅谈建设项目的工程造价控制[J].新疆有色金属，2008（1）.
[2]叶华锋.浅谈建设项目工程造价管理与控制[J].经营管理者，2009（14）.
（作者单位：厦门古龙温泉山庄开发有限公司）
【关键词】 设计与造价 造价管理 新形势下造价队伍建设
引言
建设项目工程造价是建设项目工程投资的固定资产部分的投资，即从项目的建设意向确定到建成、竣工、验收为止的整个建设周期内所支出的固定资产投资的总额。建设项目工程的造价控制贯穿于项目的整个过程，它与工程内容本身、建设地区经济发展的程度、建设者的技术及管理水平、国家政策等存在着一定的联系。在建设项目工程管理中，如何有效进行工程造价的管理，并能在保质保量完成工程的同时降低工程造价，是目前普遍关注的一个问题，造价的正确编制和管理对业主以及政府的决策起着非常重要的作用。因此，合理确定建设工程造价并对其进行有效地控制是现代工程造价行业非常值得研究的课题。本文就是针对这种现象提出一定的观点和建议，以适应市场经济的发展和完善建设项目工程管理。
1. 设计与造价
经济上，工程造价的竞争占建筑市场的竞争的主导地位，实施优质低价的工程建设才能占据市场主动权，注重成本管理，才能换来最大的经济效益。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，造价控制的关键和重点是项目前期的决策阶段和设计阶段。设计费一般只相当于建设工程全寿命的1%以下，但对工程造价的影响却占75%以上。搞好设计阶段的造价控制，是节约投资的有效途径。设计方案、设计质量都是控制的重点。工程量清单计价从计价方式的角度对设计质量提出了要求。由设计变更引起的工程索赔是清单计价中常见的、也较难避免的。减少设计变更是清单计价方式实施中急需解决的问题。提高设计质量，首先，要加强设计图纸的监督与审查，充分发挥图纸审查中心的作用。第二，在设计单位配备工程造价人员或探索设计单位与小型咨询公司的合并。第三，提高设计水平，推进新材料、新工艺、新技术、新设备在工程中的应用。第四，制定有关规定，对设计变更在量上加以控制。第五，提高设计人员的设计水平、良好的职业道德和认真的工作态度。
2.我国建设项目工程造价管理的一些问题
工程造价管理作为建设项目工程活动的核心环节，政府对工程造价管理进行了多次的改革与调整，但建设项目工程造价管理方面仍然存在着很多问题。主要表现在如下几个方面：
2.1项目投资决策阶段
项目建议书通常内容很简单，往往会造成漏项等现象发生。在可行性的研究阶段由于对工艺流程和设计方案缺乏认真研究，造成投资估算准确性较差。
2.2项目设计阶段
由于造价人员对工程基本情况、现场情况了解较少，无法将种种影响因素考虑全面，造成技术和经济的结合不够。设计人员不注重设计中的经济指标和成本控制，导致对设计中成本控制认识不足，影响了竞争能力。
2.3招投标阶段
在招标投标过程中存在着不合理的竞争问题是工程造价超额的隐患，这会给国家带来巨大的损失。在招标工程中为了中标而任意压价，导致工程造价严重失真，到施工的时候偷工减料留下质量隐患。
2.4施工阶段
建设项目工程造价的控制目标制定中也存在不合理性，缺乏先进性与科学性；材料采购价格失真；人、财、物不能合理配置与最大程度地利用，造成大量的浪费，从而导致工程造价的提高。
2.5竣工结算阶段
施工单位在编制工程结算书时普遍存在着多算冒算、高套定额单价、高套取费标准等现象以提高工程造价。
3.如何优化建设项目工程造价的管理
3.1建立新的管理理念
要合理管理建设项目工程造价就要在项目的投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段等全过程进行造价的有效管理，力求实现建设项目在各个阶段都能合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
3.1.1投资决策阶段
这一阶段，要根据市场需要来合理确定建设的规模，做好项目决策前的相关准备工作，做好可行性分析和研究。从建设项目的市场前景、市场容量、经济效益和社会效益等方面做出深入的调查研究和评估，对工艺流程和方案进行认真的研究，尽可能详尽地编写投资预算方案，充分考虑项目工程造价中的各种可能出现的影响因素，提高投资估算准确性。
3.1.2项目设计阶段
要有效地控制建設项目工程的造价，就要把工作重点转移到前期的设计阶段上来，摆脱以往把主要精力集中在施工阶段的误区。造价人员要对工程的概况、现场情况有全面充分的了解，要考虑到各种影响因素，并在这一阶段提供咨询服务，建立起前期工作与施工过程的纽带。设计人员在设计中不仅要注重设计的产值，同时要重视其经济性，做好设计中的经济指标和成本控制的工作，实现“技术与经济”的良好结合。
3.1.3招投标阶段
在招标的过程中，要坚持“公开、公平、公正”的原则，加强监督管理工作，杜绝关系户、人情工程的产生，杜绝施工单位为了自己的利益而一味要求追加工程费用的现象产生。
3.1.4实施阶段
在实施阶段要合理掌握采购时机，材料采购、储存量计算要注意科学性。施工的组织安排方面，要更新观念和方法，使人、财、物力得到最大限度的合理配置和利用，避免造成浪费而导致工程造价的提高。
3.2加大对工程造价管理人员的专业培训力度
要真正提高人员的专业素质、水平，单单靠算几个工程的造价是远远不够的，方法上会多走弯路，而通过先专业培训，结合实际演算，再进行专业工程造价管理，则既从方法上掌握了工程造价管理，也从实际中提高了专业实践应用能力，能达到事半功倍的效果。因此加大力度，让一批既了解工程设计专业、经济法律法规，同时了解计算机技术并有着丰富实践经验的专业人员对广大工程造价管理人员的进行专业培训，才能真正提高工程造价管理行业的专业水平，从而实施加强管理队伍的建设的终极目标。
3.2.1造价资料的持续积累
工程造价资料的积累是造价管理的一项基础工作。积累要贯穿于工程建设的全过程，实现标准化、规范化、信息化合系统化，以保证工程造价资料的质量，充分体现其应有的作用，实现其适用性、真实性和合理性，为后期工程提供参考的资料和信息。
3.2.2工程造价专业人员自身的学习和提高
虽然目前工程造价管理人员的专业水平有了很大的提高，但工程造价专业人员的专业水平参差不齐，能完整、合理的实施造价有效管理，真正实现合理控制造价目标的专业人员占少数不多。在应用方面，工程造价管理造价软件种类繁多，各类软件的专业优缺点共存，如何最大限度发挥各专业软件的优点，根据工程特点，如何合理、高效选用专业软件为工程造价管理服务，成了工程造价人员的必经手段。
为更好地适应当前工程建设的飞速发展，工程造价专业人员还应该加大自身水平的提高，不断学习。首先要提高自身的职业道德修养、加强教育培训提高自身的专业素质；其次，要拓宽知识面，熟练掌握各种职业技能，提高自身的管理能力；同时也要加强自身的自我审视的能力，认识自身工作的重要性。只有对行业和自身有了充分全面的了解，才能有效履行自己的职责，提高服务质量和业绩。
结束语
综上所述，建设工程造价管理的关键是有效控制工程的造价，提高工程的经济效益和社会效益。我们要充分认识到现在管理在决策、设计、招标、投标、实施中存在的问题，有针对性地采取行之有效的措施，才能提高建设工程造价管理的质量，促进建设工程造价行业的发展，为市场经济体制下的建设工程做出更大的贡献。
参考文献：
[1]赵勇.浅谈建设项目的工程造价控制[J].新疆有色金属，2008（1）.
[2]叶华锋.浅谈建设项目工程造价管理与控制[J].经营管理者，2009（14）.
（作者单位：厦门古龙温泉山庄开发有限公司）