【摘 要】
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根据西方国家邮政专营经验，南京国民政府成立初便宣布取缔批信局，但因国内外批信局及海外华侨反对而放弃。随后，邮政总局详细调查了侨批业，认识到其经营优势，然后寻求与厦门、汕头两地批信局合作，通过谈判解决分歧。由于两地批信局对合作态度迥异，邮政总局趁机将不愿合作的汕头地区批信局改为隶属机构，但因国内外反对而很快放弃。最后，国民政府确定了侨批业基本政策：区别批信局与民信局、取缔民信局而留存批信局。由此可知，传统组织对现代国家构建并非只是消极因素，它也包含很多积极因素，现代国家对传统组织并非一味排斥或替代，而要充分
【机 构】
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厦门大学经济学院,福建厦门361005
【基金项目】
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本文系2008年国家社科基金项目“跨国网络与民族国家--近代侨汇业与邮政及银行业关系研究”（08CJL029）项目阶段成果
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根据西方国家邮政专营经验，南京国民政府成立初便宣布取缔批信局，但因国内外批信局及海外华侨反对而放弃。随后，邮政总局详细调查了侨批业，认识到其经营优势，然后寻求与厦门、汕头两地批信局合作，通过谈判解决分歧。由于两地批信局对合作态度迥异，邮政总局趁机将不愿合作的汕头地区批信局改为隶属机构，但因国内外反对而很快放弃。最后，国民政府确定了侨批业基本政策：区别批信局与民信局、取缔民信局而留存批信局。由此可知，传统组织对现代国家构建并非只是消极因素，它也包含很多积极因素，现代国家对传统组织并非一味排斥或替代，而要充分发挥其积极性，相互调适，从而实现双赢。
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