石化工程大件吊装合同管理探讨

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  摘 要:石化工程大件吊装的合同管理根据项目的大小,吊装难度,吊装机具选用等因素,包含于建筑安装施工合同中或独立于施工合同外。文章针对吊装合同管理中遇到的一些实际问题,进行分析总结,找出解决利益竞争的办法。
  关键词:大件吊装;合同管理;一体化;利益竞争
  引言:
  在石化工程中,设备的起重吊装是工程建设中的一个重要的施工程序,也是决定整个项目安装施工安全、质量和进度的关键环节,特别是大型、超重设备的起重吊装往往制约整个项目的施工。大件吊装策划充分体现了项目管理方、承包商的技术管理水平,在吊装服务出现专业化的趋势,且机具资源深度市场化的今天,项目管理方对吊装合同的策略也是影响项目的主要因素之一。
  一、大件吊装合同的范围划分及合同模式
  石化工程项目施工费用构成中,特定条件措施费中有一项是大机费,通常将范围限定为:设备吊装重量在80吨以上的大型设备吊装工作和设备吊装重量在80吨及以下确需使用150吨以上大型吊装机械的设备吊装工作,和定额的划分保持一致。这个划定范围明确了80吨以上的设备吊装一定是属于大件吊装,而后面这条补充扩展是从机具角度进行划分,执行方明确了,而对象却是无法不确定的,需要一一甑别。
  设备重量小于80吨,由于吊装高度或吊装半径限制,需要用超过150吨的吊装机械;除了设备吊装,其它象管道超过定额25吨吊车就要在合同外计取;现在提倡的模块化施工,钢结构为减少高空作业,在地面组装后,用大型机械吊装也需要合同外计取,等等。在定额含量以外的吊装机械费用都需要归入措施费,给予确认,非常复杂,这是合同管理的难度。
  合同模式一般分成两种,一种是将大件吊装包含在施工安装合同中,另有一种是将大件吊装合同单独切出,进行单独招标。而范围的划分,是影响合同执行的一个重要因素,划分得合理,现场协调量少,效率高,工程费用能有效控制;划分得不合理,则处处扯皮,效率低下,工程费用超支,影响工程进展。
  二、大件吊装的定额变化
  在上个世纪,我国的石化产业从无到有,逐步发展。建设一个项目,要几经论证,周密策划,准备充分。项目的施工承包商都是国有企业,大而全,一个施工企业从土建到安装,各专业齐全。人工成本低,吊装机械自备且少,吊装能力小,装置规模也小,单体设备重量也轻,遇到比较大的设备,要么分片分段,如果整体吊装,就采用抱杆及卷扬机使用扳倒法、滑移法等进行吊装。在99版的《石油化工安装工程预算定额》中,列出了金属抱杆台次使用计算表,而金属抱杆最大的起重能力及规格仅为500吨/80米。吊装措施费大都能明确使用,有些合同采用包干形式,定额的更新没有吊装技术发展的快速,承包商有较大利润空间。
  对于石化工程项目施工合同的大型机具费,承包商都非常重视,风险有但利润也大,组织得好有很大的利润空间,组织得不好,效率低下,甚至亏本,这是一个承包商的实力体现,一般有能力的施工承包方是不愿意将这块切出单列。而业主也通常将此风险转移给承包商,无论是吊装承包方,还是施工承包方。
  三、石化工程大件吊装的发展趋势
  近年来,石化工程项目出现短平快的节奏特点,边设计、边采购、边施工已是常态。单套装置的处理能力越来越大,单件设备也越做越重,随着大型炼油、乙烯、煤化工的项目实施,核心设备超过千吨的设备也越来越多。国内超大型吊装能力的机械设备也不再稀缺,吊车租赁业蓬勃发展,由卖方市场转向买方市场。
  对于石化装置中的塔设备、反应器等大型设备一般来说都是采用整体吊装。而设备上的附件安装都尽可能地在地面完成,包括附塔管道、电气仪表、防腐保温结构以及梯子 、平台、栏杆等。虽然受一些条件制约,也有采用分段吊装工艺解决大型设备吊装的问题,但这两种工艺相比较,采用整体吊装有如下优点:
  1.可以有效保证设备组对和焊接的质量
  设备在地面上组焊可以使用滚胎、自动焊等机具。与在空中组对和焊接相比,设备在地面上组对的尺寸容易控制.焊接的质量及焊后热处理的质量也容易保证。
  2.有利于施工的安全
  设备如果分段吊装,除了需要在空中组对焊接塔本体之外,还有附塔管道、梯子、平台、防腐保温结构、电气仪表等大量的工作需要在高空作业,这不利于施工的安全。如果在地面上将设备组成整体,在地面上穿衣戴帽,就可以大量地减少高空作业,有利于施工的安全。
  3.可以最大限度地缩短安装工期
  设备如果分段吊装,在空中组对和焊接,则只有一个工作面,而设备如果在地面上组对、焊接,就可以有很多个工作面和工作时间甚至连续作业,这样可以大大地缩短设备组对和焊接的时间,缩短设备安装的工期。
  因此,随着社会生产力的提高,科技的发展,工程建设理念的创新,以及人工成本的不断攀升,施工作业的安全要求越来越高,使得越来越多的机械使用代替人力,模块化施工代替散件吊装施工成为行业的倡导,大型吊装机械的使用越来越多。业主的策略是将大件吊装的合同发包给专业的大件吊装承包商,出现了大件吊装一体化的组织管理模式,在茂名100 万吨/年乙烯改扩建工程、青岛1000万吨/年炼油工程、惠州1200万吨/年炼油工程等项目取得了成功经验。
  四、两种模式的优缺点
  第一种模式,将大件吊装包含在施工安装合同中
  优点:采用一揽子措施包干,承包商积极性高,有积极优化的动力;协调界面少,效率高;合同结算方便,风险转移给承包商,降低业主合同风险。
  缺点:适用项目规模小;承包商吊装策划管理能力有风险,需要选择有经验的承包商;大型机具资源落实能力有限。
  第二种模式,将大件吊装合同单列与施工合同外
  优点:适合于一体化大项目,可以平衡大型机具资源,优化合理节约使用超大型机具;可以选择有经验、能力强的专业承包商;吊装作业规范,风险控制能力强。   缺点:与施工承包商存在利益竞争,业主协调工作量大;超大型设备吊装以外的工作效率低;如果大件吊装合同范围划分不合理,合同结算复核工作量大;如果合同无法将措施费包干,业主费用控制难度大。
  五、项目实例存在问题及解决对策
  在扬子炼油改造项目中,大件吊装合同也采取“一体化”单列模式,大件的范围划分是“设备吊装重量在80吨以上的大型设备吊装工作和设备吊装重量在80吨及以下确需使用150吨以上大型吊装机械的设备吊装工作”。在建筑安装施工合同中,明确了上述范围已委托第三方执行,而特定条件下的措施费这一项就没有了,似乎都含在了大件吊装合同中。
  实际执行中,在不同承包商的两套加氢装置6台加氢反应器的吊装中非常成功,其中2台超过1000吨,总吨位达到5114吨。统一租赁了1台1250吨为主吊,1台750吨履带吊溜尾,在短期内圆满地完成了吊装任务,体现了一体化管理的高效率,取得了很好的经济性。由于这6台反应器属于长周期定货的高压设备,到货时间早,在土建基础完成后,其它干扰因素少的情况下进行吊装,条件相当好。
  而其后的其它设备,由于到货时间的不一,受限因素多,都在抢工期,出现互不相让的极端局面,协调的难度相当大。同样,在同一吊车站位一个台班可以吊多台设备,大件吊装单位只吊自己范围内的设备,施工承包商也不会去优化吊装顺序,这样吊车的使用效率就降低很多。
  对于设备吊装重量在80吨及以下确需使用150吨以上大型吊装机械的设备吊装工作,与施工顺序有很大交叉关联,确定手续很是繁琐。另外,大件吊装对于设备的定义也有争议,在SHT3536《石油化工工程起重规范》中,大件应是指大型工件,包括设备及构件等。合同中所指的设备是否包含工业炉、大型机泵,以及模块化施工的钢结构,许多这些工件都需要使用150吨以上大型吊装机械。争议很大,最终经过一再澄清确认,大件吊装的设备仅限于静设备,于是特定条件下的措施费还是开了个口子,对于静设备以外的工件使用超过150吨吊装机械的吊装,施工承包商要报批方案、按实计算。就是这样,后期的结算工作还有很多工作要做,在计取大机费时,有些合同中已包含的费用要扣除。
  针对项目的具体情况,顺应目前施工建设市场潮流,对于“一体化”模式的大件吊装合同,还是要对大件的范围进行限定,最好限定在吊装条件好的超大件,范围宜小不宜大,尽量减少与施工承包商的交叉协调。其它的可以全部含在建筑安装施工合同中,采取特定条件下措施费包干,这样施工承包商就有动力去优化工序安排,提高工效。
  六、结束语
  石化工程的大件吊装合同模式的确定有很多文章可做,最终的目标是,消除传统吊装管理的弊端,明确吊装责任,使吊装过程严格受控;有效避免大型起重设备的重复租赁,降低工程成本;减少业主对大型设备吊装的管理层次,简化业主项目管理设置;降低内耗,提高工作效率。一个科学合理的大件吊装合同构架应是消除利益竞争,做到几方多赢。
  参考文献:
  [1]石油化工安装工程预算定额,中国石油化工集团公司,2007年11月
  [2]SH/T3536-2011,石油化工工程起重施工规范,中华人民共和国工业和信息化部,2011年5月
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