一个多月前，民营企业家吴海在网上发表了写给总理的5000字长信《做企业这么多年，我太憋屈了！》，痛陈中小企业在经营过程中遭受的来自基层政府部门的种种不公正待遇，此后，这封信“惊动”了三位国务院领导：国务院总理李克强、国务院副总理汪洋、国务委员杨晶均作出批示。
　　任何企业的发展，都会受到政治环境的制约性影响，比如企业面对执法者利用政策、法律和法规的不公平对待，企业家们要么“顺之者昌”，要么逆之者亡，别无出路。在政策和法制环境不够完善的时代，企业家们面对不规范的执法，除了选择忍气吞声，或者发发牢骚，根本别无良方。
　　其实，中国的企业家特别是民营企业家的“憋屈”早已有之。由于以前国家经济尚未如此发达，加上某些地方主管领导政绩思想作祟，喜欢报喜不报忧，更有甚者，认为报忧将影响到政绩形象，是“负能量”，导致众多企业家的叫屈声始终无法传达到 高层，更别提达到改善执法环境，进而改善自身待遇的目的了。直到最近几年，有关部门才意识到，由于政府职能部门服务跟不上，政企关系有待进一步和谐，进而影响到国家经济发展。于是，政府机构才开始决定由传统的监管走向以服务为主，再加上互联网这一科技革命的重大影响，最终才使得民营企业家这封充满“告状”色彩的公开信能够呈到总理的办公桌上。
　　那么，民营企业家“憋屈”惊动三位国务院核心领导成员，究竟意味着什么呢？我认为，至少说明了三个问题。
　　首先，说明民营企业家的命运已经得到了国家政府的高度关注。人们通过国务院三位主要领导在日理万机之际，能够静下心来阅读基层企业家的“憋屈”信，并诚邀企业家进入中南海参政议政，不难看出政府对民营企业的支持态度。近几年来，国务院先后出台了一系列扶持民营企业特别是中小微企业的政策，所有出发点基本上都是为了通过简政放权，实现执法规范化，激发市场活力，从而达到保民生，保增长的目的。可以说，民营企业家得到了前所未有的重视。
　　其次，说明中国市场执法环境正逐步走向规范化。通过本次“憋屈”公开信事件，人们不难发现，企业家和政府的关系已经发生了显著改观，至少，民营企业家的思想不再像以前那样保守了，面对不公平或不合理的现象，不再逆来顺受，敢于依法向上级政府机关直至最高领导人反映问题。这不得不说是一个巨大的思想进步，至少说明，企业家的生存环境已经有所改善了，至少不用担心公开信发出后，将来会受到基层部门的打压或刁难。与此同时，基层执法部门并没有像以前众多单位的做法一样，对于涉及自身问题的投诉，采取删贴等私下解决方式加以处理，可见，他们也能够以坦然的心态对待民营企业家的叫屈。
　　最后，本次“憋屈”事件将为政府部门由管理职能向服务职能转变提供一定的参考意义。相信本次民营企业家吴海反映的核心问题，即“基层政府部门执行政策规定标准不一，执法自由裁量权大”，也是众多民营企业家经常遇到的典型问题，并严重制约民营企业的发展，甚至影响到民营企业的生存。国务院通过这次座谈，虽然不一定能一步到位地解决民营企业的“憋屈”，但至少能够较有针对性地解决一些陈年积弊，并以此倒逼改革，促使政府职能部门朝服务型政府高效转变。