我国已步入老龄社会，60岁以上的老年人达1．3亿。随着改革开放的不断深人，党中央对离退休人员的晚年生活更加重视和关怀，2004年3月针对老龄事业的发展下发了专门文件，要求各级政府做好老龄工作使老年人老有所养，老有所乐，老有所医，老有所学，老有所用。同时，经济的发展，人们生活水平的提高，使许多老年人对生存质量更加重视，越来越多的离退休老年人希望异地或进入专门的养老服务机构养老。其原因有：1．子女工作在异地，离退休老年人有与子女共享天伦之乐的要求。2．子女在境外工作，或远离父母所在地，老年人身边无人照顾，有的离退休老年人也不愿意拖累子女，因此有住进养老机构的要求。3．离退休老年人在时间上有绝对的自由，有的子女自立，他们的一切可由自己自由支配，便选择适合自己的地方去养老。4．随着生活水平的不断提高，老年人的消费观也在发生变化，他们越来越重视环境对生存的影响。为了延年益寿，许多有条件的离退休老年人都愿选择环境好的地方去养老。
　　我国的现状是：离退休老年人异地养老存在很多困难，严重困扰着这些人安度晚年的愿望，长期这样将影响到社会安定，主要存在以下问题：1．养老金社会化发放虽然取得了不小的进展，但也存在一定的局限性，特别是在异地养老的离退休人员，养老金的领取手续繁杂，有的地区养老金还不能异地领取。2．现有住房不能上市交易，也是制约离退休老年人异地养老的一个条件。离退休人员现居住的房产是原工作单位的，虽然在房改过程中已购得住房所有权，但由于种种条件制约，暂不能上市交易，所以使得他们对异地养老或住进养老院无论是经济上或是精神上均有一定的负担。3．医疗保险问题。我国现行的医疗保险制度是离退休人员必须在单位或所在地社保机构指定的定点医院看病，否则不能报销。这对于离退休老年人随子女在异地养老的问题形成了很大的障碍。4．其它福利。职工退休后，需要单位来办的事情很多，与原单位有着剪不断、理还乱的关系，这些都是离退休人员异地养老的阻力。
　　据有关部门统计，2003年我国“空巢老人家庭”在有老年人的家庭中所占比例为30．8％，北京市占到34％。尤其值得注意的是独居老人的比例由1987年的3．8％，上升到2003年的11％，10多年翻了两番。因而异地养老问题是一个严重的社会问题，应加以重视。
　　要解决离退休人员异地养老的问题，牵涉较多部门的工作和利益，为推进社会化管理的深入，使离退休人员真正从单位人到社会人，使他们心情愉快，自由选择养老地方，安度晚年，是政府责无旁贷要解决的事情。为此，建议采取如下措施：1．养老金社会化发放工作统一由社保机构组织管理。其办法是运用现代高科技手段将养老金、医疗费纳入一张IC卡，通过计算机实现全国联网，离退休人员可以非常方便地到养老所在地银行领取养老金，还可以提供查询服务。2．全国应统一规定，均可凭手中持有的IC卡及有效身份证件在当地社保机构指定的定点医院看病，原所在地的社保机构和单位根据医疗单位所出具的治疗单和证明应予以认可报销。这样可使异地养老的离退休人员有病能及时得到医治，使他们免受奔波之苦，延误病情，真正安心度晚年。3．对于离退休人员，其公有住房已经房改并取得住房所有权的，应允许立即上市交易。如果能允许他们居住的公房立即上市交易，无疑可以减轻离退休人员的经济负担。
　　综上所述，随着社会的进步，传统观念的改变，以及老年群体比例的逐年上升，家庭养老功能的不断弱化，离退休老年人异地养老这个社会现象会越来越突出。我们应该顺应这个历史发展必然规律，正视这个日益壮大的社会存在，才能真正使离退休人员从单位人到社会人，才能更好地实现离退休人员的管理服务社会化。