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【摘要】稀土资源珍贵，其最显著的功能就是大幅度提高产品的质量和性能，素有工业"黄金"之称。我国稀土资源的储量占全球36%左右，而供应量占到世界的95%以上。我国稀土最大的产地是内蒙古的白云鄂博，由于长期的开采，生态环境遭到严重破坏。这几年来稀土市场上几乎九成的稀土由我国供应。我国是发展中国家，经济发展迅速，需要资源的支撑，稀土本身就属于稀缺产品，又是战略产品，我们不能一味的出口，而且中国出口稀土曾便宜到每公斤仅18元人民币，而国际市场价格竟高达1000美元/公斤。我们应该好好反思一下。
【关键词】稀土；资源；生产；出口
稀土属于战略性资源，这十几年来由于随意的出口造成我国稀土资源明显减少。在国际市场上有九成的稀土是我国供应的，而且在国际市场上我国出口的稀土价格特别低，西方发达国家从中享受了巨大的好处。我们国家的稀土资源也不是无限制的，也有枯竭的一天，该资源也是我们国家需要的。而且我国在开采稀土时付出了巨大的环境代价，稀土分离的化学过程产生大量污染物，对环境造成极大破坏。其中仅稀土资源丰富的赣南地区，如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复，初步预计资金投入将高达380亿元以上。为了我们国家的利益我国决定实施稀土出口配额，可遭致发达国家的反对，说我们采取出口配额是错误的，违反WTO的规定，简直可笑。看到这则新闻，有感而发写下了本文。
一、稀土资源开采中出现的问题
（一）生态环境遭到破坏，水土流失
开采者只顾经济利益，不考虑环境与生态效益。因长期无序开采，我国环境遭到严重破坏，开采地普遍山林变沙地，农田荒芜，水体污染，废矿渣堆积成山，给当地民众的生产、生活带来不利。从下表也可以看出，我国稀土资源绝大多数分布在白云鄂博，我国西部气候干旱，开采完的地表没有植被覆盖，容易产生沙尘暴，而南方地区雨水多，水土流失比较严重。
表1我国稀土资源的分布
主要矿区优势劣势种类内蒙古白云鄂博混和矿储量大、开采成本低伴生独居石、冶炼工艺复杂，综合成本高轻稀土四川凉山氟碳铈矿易采选、易分离、伴生有益组分多、综合利用价值高储量相对于内蒙古矿区较小山东微山湖氟碳铈矿有害杂质含量低、可选性能较好只能坑采、开采成本高、伴生资源复杂南方七省离子型稀土我国特有资源、富含重稀土、类型齐全矿区分散，不宜管理重稀土（二）稀土开发优化重组，减少稀土开发企业数量
近几年存在没有开采牌照的私人私自开采稀土资源，这些人设备落后，开发效率低下，资源浪费严重。资源本身具有稀缺性，终有一天会枯竭。出于国家安全和战略需要，我们应该有节制的开采，实现可持续发展。
（三）提高资源综合使用效率，增加产品附加值
我们国家资源型产品出口的基本都是初级产品，好多产品基本就是初级加工之后就出口到国际市场。外国人再进行深加工，提高了产品附加值，我们再从国际市场上购买回用我们的资源加工的产品，进口价格可能是出口价格的几百倍，甚至几千倍。国家也在提倡经济增长有粗放型向集约型转变，在产品含量方面多花点心思。二、稀土资源出口中存在的问题
（一）稀土资源不加限制的出口，造成战略储备资源流失
过去我国稀土资源不加限制的出口，供应了国际市场的稀土需求，但是我国稀土资源越开采越少。而国外的做法比较聪明，自己国内的稀土储藏基本不开采，从国际市场上购买，而且买回去的绝大多数储备起来。我们国家某些开采商只顾眼前不考虑长远，不加限制的出口。
（二）出口价格太低，剪刀差严重
中国稀土曾经是18元每公斤，而国际市场上竟高达1000元每公斤。我们出口的基本是初級产品，发达国家在国际市场上买回稀土原料之后进行深加工，加工出科技含量更高的产品，再出口到发展中国家，赚取巨额利润。
三、解决对策
（一）国家相关部门要加强管控、监督，对稀土资源的开发进行优化重组
目前存在许多开发者没有开采证，而且许多是民间组织，缺乏专业性，生产设备落后、机器陈旧，生产效率低。鉴于此，我们应该把开采权收归到几家国有机构，实施有限制的开采。
（二）鼓励创新、提高产品创新能力
在当今国际市场上，能赚取高收入的基本都是资本密集型产品和技术密集型产品，创造高的附加值产品，带来高额收益。我们国家是发展中国家，在方方面面都需要创新。只有产品创新了，我们才能赚取高额利润，增进国民福利，我们要把技术的控制权掌握在我们自己手里，否则永远吃亏。为此，我们应该鼓励企业创新，财政可以提供补贴，给予政策上的优惠。
（三）提高稀土出口关税
提高关税，一方面意味着出口的产品在国际市场上价格上升，购买者要付出的成本比以往更高，如果需求是富有弹性的话，价格的上涨会导致需求降低；另一方面由于外国需求降低，国内的生产着减少出口，甚至减少生产。
（四）实施出口配额
出口配额指一国政府在一定时期内对某些出口商品的出口数量或金额规定一个最高限额的制度。限额内商品可以出口，限额外商品不准出口或者予以处罚。不言而喻，出口配额可以限制出口，出口配额属于非关税壁垒，相比关税壁垒来说不是很明显，也不会遭致其他国家的强烈反对，对一国政府来说无疑是一个好的限制出口的措施。
参考文献
［1］薛荣久. 国际贸易（第三版）［M］. 北京：对外经济贸易出版社.
［2］李坤望.张伯伟.薛敬孝. 国际经济学（第三版）［M］.
北京：高等教育出版社
【关键词】稀土；资源；生产；出口
稀土属于战略性资源，这十几年来由于随意的出口造成我国稀土资源明显减少。在国际市场上有九成的稀土是我国供应的，而且在国际市场上我国出口的稀土价格特别低，西方发达国家从中享受了巨大的好处。我们国家的稀土资源也不是无限制的，也有枯竭的一天，该资源也是我们国家需要的。而且我国在开采稀土时付出了巨大的环境代价，稀土分离的化学过程产生大量污染物，对环境造成极大破坏。其中仅稀土资源丰富的赣南地区，如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复，初步预计资金投入将高达380亿元以上。为了我们国家的利益我国决定实施稀土出口配额，可遭致发达国家的反对，说我们采取出口配额是错误的，违反WTO的规定，简直可笑。看到这则新闻，有感而发写下了本文。
一、稀土资源开采中出现的问题
（一）生态环境遭到破坏，水土流失
开采者只顾经济利益，不考虑环境与生态效益。因长期无序开采，我国环境遭到严重破坏，开采地普遍山林变沙地，农田荒芜，水体污染，废矿渣堆积成山，给当地民众的生产、生活带来不利。从下表也可以看出，我国稀土资源绝大多数分布在白云鄂博，我国西部气候干旱，开采完的地表没有植被覆盖，容易产生沙尘暴，而南方地区雨水多，水土流失比较严重。
表1我国稀土资源的分布
主要矿区优势劣势种类内蒙古白云鄂博混和矿储量大、开采成本低伴生独居石、冶炼工艺复杂，综合成本高轻稀土四川凉山氟碳铈矿易采选、易分离、伴生有益组分多、综合利用价值高储量相对于内蒙古矿区较小山东微山湖氟碳铈矿有害杂质含量低、可选性能较好只能坑采、开采成本高、伴生资源复杂南方七省离子型稀土我国特有资源、富含重稀土、类型齐全矿区分散，不宜管理重稀土（二）稀土开发优化重组，减少稀土开发企业数量
近几年存在没有开采牌照的私人私自开采稀土资源，这些人设备落后，开发效率低下，资源浪费严重。资源本身具有稀缺性，终有一天会枯竭。出于国家安全和战略需要，我们应该有节制的开采，实现可持续发展。
（三）提高资源综合使用效率，增加产品附加值
我们国家资源型产品出口的基本都是初级产品，好多产品基本就是初级加工之后就出口到国际市场。外国人再进行深加工，提高了产品附加值，我们再从国际市场上购买回用我们的资源加工的产品，进口价格可能是出口价格的几百倍，甚至几千倍。国家也在提倡经济增长有粗放型向集约型转变，在产品含量方面多花点心思。二、稀土资源出口中存在的问题
（一）稀土资源不加限制的出口，造成战略储备资源流失
过去我国稀土资源不加限制的出口，供应了国际市场的稀土需求，但是我国稀土资源越开采越少。而国外的做法比较聪明，自己国内的稀土储藏基本不开采，从国际市场上购买，而且买回去的绝大多数储备起来。我们国家某些开采商只顾眼前不考虑长远，不加限制的出口。
（二）出口价格太低，剪刀差严重
中国稀土曾经是18元每公斤，而国际市场上竟高达1000元每公斤。我们出口的基本是初級产品，发达国家在国际市场上买回稀土原料之后进行深加工，加工出科技含量更高的产品，再出口到发展中国家，赚取巨额利润。
三、解决对策
（一）国家相关部门要加强管控、监督，对稀土资源的开发进行优化重组
目前存在许多开发者没有开采证，而且许多是民间组织，缺乏专业性，生产设备落后、机器陈旧，生产效率低。鉴于此，我们应该把开采权收归到几家国有机构，实施有限制的开采。
（二）鼓励创新、提高产品创新能力
在当今国际市场上，能赚取高收入的基本都是资本密集型产品和技术密集型产品，创造高的附加值产品，带来高额收益。我们国家是发展中国家，在方方面面都需要创新。只有产品创新了，我们才能赚取高额利润，增进国民福利，我们要把技术的控制权掌握在我们自己手里，否则永远吃亏。为此，我们应该鼓励企业创新，财政可以提供补贴，给予政策上的优惠。
（三）提高稀土出口关税
提高关税，一方面意味着出口的产品在国际市场上价格上升，购买者要付出的成本比以往更高，如果需求是富有弹性的话，价格的上涨会导致需求降低；另一方面由于外国需求降低，国内的生产着减少出口，甚至减少生产。
（四）实施出口配额
出口配额指一国政府在一定时期内对某些出口商品的出口数量或金额规定一个最高限额的制度。限额内商品可以出口，限额外商品不准出口或者予以处罚。不言而喻，出口配额可以限制出口，出口配额属于非关税壁垒，相比关税壁垒来说不是很明显，也不会遭致其他国家的强烈反对，对一国政府来说无疑是一个好的限制出口的措施。
参考文献
［1］薛荣久. 国际贸易（第三版）［M］. 北京：对外经济贸易出版社.
［2］李坤望.张伯伟.薛敬孝. 国际经济学（第三版）［M］.
北京：高等教育出版社