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2014年12月国家发展和改革委员会印发了《国家新型城镇化综合试点方案》。2015年1月中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，提出针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地。文章采用山东省不同地区的实地调研数据，研究城镇化进程中农户宅基地退出的决策行为及其影响因素，提出了农民转户进城与宅基地退出互促共进的政策建议。