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1前言
财务会计信息在企业发展中发挥着重要的作用,在一定程度上也影响着社会经济的发展。本文主要介绍了会计信息的真实性与特点、会计信息失真的概念和危害、会计信息失真的原因和对策,望对各企业财务管理有所借鉴意义,以供参考。
2会计信息的真实性与特点
借助会计的相关理论和方法来显示主体价值运动状况的信息称为会计信息,会计信息应当具有真实性,即会计信息显示的主体价值运动状况应该是真实的、客观的,其传达的经济内容也应该是准确的。不论什么单位,保证会计信息的真实性是成为一名会计的基本要求。
对于会计信息失真的特点,具体体现在以下四个方面。
第一,会计凭证失真。我们通常见到的会计凭证失真都是原始凭证失真,主要表现在填写信息时刻意不按照要求填写,将事实颠倒填入合理事项中,甚至在发票上弄虚作假来获取个人利益。事实上,除了原始凭证失真,会计凭证失真还包括记账凭证失真,主要指会计人员凭空捏造假的凭证,倘若有原始凭证,会计人员在记账时不如实填写,导致会计信息失真。
第二,披露信息失真。披露信息失真主要包括四点:一是会计人员在对数据进行分析整理时,数据不具有可比性;二是企业为了减少税收,在会计处理时做一定的手脚迷惑社会群众的双眼,来博取社会的信任;三是上报虚假信息,将企业业绩刻意夸大,影响决策的制定;四是编造虚假明细。
第三,资产计价、报表失真。我国很多单位的会计部门都没有完善的控制机制,导致会计管理不科学,没有秩序,账本记录与真实情况不符。在资产计价中,由于没有规范的标准,部分会计人员便根据自身决策进行计价,导致计价不真实。另外,有些会计人员为了获取利益而隐瞒部分会计信息,制作虚假的会计报表,影响报表使用者对报表的利用价值。
第四,会计收入、成本失真。倘若会计人员故意将企业收入进行转移而导致企业资金管理不清晰,账本信息与实际数据不相对应,或者会计人员为了个人利益而另立金库,将实际收入进行隐瞒,则称这种情况为会计收入失真。倘若会计人员私自调动企业成本费用,或者未通过合理程序就滥用职权,最终导致企业成本费用与事实有出入,则称这种情况为成本失真。
3会计信息失真的概念
会计信息通常都是经过科学的计算方法和过程得到的,具有客观性和真实性,能准确反映资金的运行状态。在这个过程中,不论是由于系统、政策的不合理性,还是人为操作,而导致会计信息与实际不相符的现象,都称为会计信息失真。其中由于系统、政策问题导致的信息失真,可以通过调整与革新的方式进行解决,而人为因素造成的信息失真,其实质更加恶劣,造成的危害更严重,需要各企业引起重视,对其进行分析并制定合理的对策来解决此问题。
4会计信息失真的危害
4.1干扰决策制定
企业在制定下一步发展方向和策略时,通常要结合企业的会计信息,综合考虑企业的资金运转情况。不仅仅是企业,政府单位甚至是国家在制定接下来的發展策略时,也会结合相应的会计信息。倘若企业不注重会计信息,将助长部分人员对会计信息弄虚作假,导致会计信息失真,则制定的策略就不符合实际发展需求,易阻碍企业的整体发展。同理,国家部门倘若不注重各个企业反馈的会计信息,则各企业就会钻漏洞,虚报会计信息,国家无法制定合理的投资偏向,导致国家市场经济出现混乱,不利于国家经济的发展,进而反过来影响企业的进一步发展。
4.2影响经济秩序
不论是现在的市场经济,还是未来的经济,其发展都需要以公平公正的原则为基本支撑点,而保持公平公正除了国家进行政策干预外,每个企业也应该参与到其中来。倘若会计信息失真,将会影响经济市场的正常运转,纵使越来越多的企业为了自身利益而编造会计账单凭证,导致市场经济管理难度增加。如果市场经济秩序长期混乱,将进一步影响社会的整体秩序,导致社会价值取向扭曲,不利于我国的发展。
4.3损害多方利益
企业做假账影响的不仅是对方企业,还会影响国家经济。由于其一方做假账,可能会给当前利益共同体的另一方造成严重影响。例如在进行企业并购时,被并购方进行做假账可能使对方支付大量资金购入低值产权,造成巨大浪费的同时会使企业长期发展滞缓,严重时该做法会使得其他企业破产。
5会计信息失真的原因
5.1内部控制制度不完善
任何一个企业要想得到有效运转,都必须有合理的、健全的内部控制制度。对于会计部门,其关系到整个企业的经济效益,因此更应该有完善的内部控制制度,否则一旦出现会计信息失真,将给企业造成严重的不良影响。就目前情况来看,我国众多的企业对财务内部控制制度的制定都不够重视,制度很不健全,甚至有部分企业根本就没有制定相应的制度。为了企业利益,公司领导层常常将发展重点放在业务发展上,而忽略了企业管理,导致企业内控管理失控。即使有些企业做到了内部控制,多数也是进行事后控制,即出现问题后才采取措施进行补救,造成较大的成本消耗和利益损害,无法从根本上杜绝舞弊行为的发生。
5.2会计监管体系不利
我国的会计监督主要由政府监督、社会监督、内部监督构成,这三个部分的监督仍然没有形成一个有机的体系,监督职能未能很好发挥。首先,外部监督方面主要是行政执法机构,财政、税务、审计、物价、工商等部门各自为政,对企业的违法违纪行为都没有负责任的态度,遇到难题就相互推托;社会监督主要是以注册会计师审计来实施,审计中介机构之间的不正当竞争以及部分审计人员的业务素质低下使社会监督没有达到应有的目的;内部监督没有真正的独立性,大多数企业并为给予相应的重视,使之形同虚设。总之,这三方面的监督并未从实质上形成一个有效的监督体系。
5.3企业业绩评价体系不合理
我国多数企业还存在业绩评价体系不合理的问题,主要表现为考核侧重于经营成果,忽视获取成果的过程和途径,评价体系的制定以企业利润和资产效益为主,其他方面为辅。在这样的评价体系下,易导致企业员工为了获得良好的业绩而做出弄虚作假、非法交易等行为,使企业会计信息失真。 5.4会计人员管理体制的制约
企事业单位的会计人员是会计制度的具体执行者,直接受聘于单位负责人,并对其负责。会计人员的任命、晋级、工资和奖金的决定权仍掌握在单位负责人手中,会计人员对单位负责人存在利益上的依附关系。这样,会计人员在工作中缺乏独立性,只得听从领导的摆布。虽然在新《会计法》中强化了单位负责人负会计责任,但在当前的会计人员管理体制之下,会计人员的依附地位及其利益得不到独立的保障,必然造成会计人员的监督职能无法落到实处,使会计信息的真实性无法得到保障。
5.5有法不依、执法不严
人类的任何行为活动都应该在合法范围内,但是即使法律制度非常完善,仍旧不断有违法的现象出现。只有切实践行有法必依、执法必严的准则,才有可能避免违法现象发生。在我国的众多企业中,有的企业领导、管理层法律意识薄弱,对法律了解不足,还有的企业即使知道法律的约束,为了个体利益依然故意视而不见。还有部分执法部门在执法时不按章执行,导致个别企业非法行为猖狂,会计信息失真向量化的方向发展。
6会计信息失真的治理对策
6.1加强人员素质
要保证信息的真实性,必须提高会计人员的综合素质,加强会计人员专业知识和技能的培训,强化其责任意识,以保证会计人员能够出色完成相应的会计任务。第一,企业可以定期聘请专家对员工进行培训,提高会计人员处理数据的能力,减少工作中对数据操作的失误,从而保证会计信息的准确性。第二,企业还可以制定相应的考核标准,既要在招聘选拔人才时设置考核,还要对已有员工的工作能力进行考核,制定相应的奖惩措施,激发员工工作的积极性,提高其学习能力,使其不断完善自我,在工作中充分发挥自身价值。第三,企业还要强调员工的自我约束与监督能力,确保员工在数据记录与处理时能够保证准确记录,保证信息的真实性。第四,企业还应该注重法律知识的普及,增强员工的法律意识,使其明确违法做账的后果,从思想上杜绝员工弄虚作假的行為。总之,只有全面提高会计人员的综合素质和技能,才能减少会计信息失真的可能性,保证企业资金有序运转。
6.2落实人员责任
要避免会计信息失真,还应该切实将责任落实到员工个体上,即每一位员工的职责都应当是明确的,一旦会计信息出现问题,可以找到对应的负责人,利于问题的及时解决。同时,工作的任何一个环节,员工都应当肩负起相应的责任,具备较强的责任感,以此来确保会计信息的真实性和准确性。另外,落实人员责任还有利于员工充分发挥专业技能,使会计信息失真问题得到有效解决。
6.3制定完善的制度
要保证会计信息的真实性,企业还需要制定完善的制度,使会计部门拥有较强的独立性。会计部门的管理者应当拥有非常强的专业知识与技能,有极强的管理能力和丰富的管理经验,切实提高其对企业管理的作用。对于企业上级领导者,应当强化起监管职能,使其权利得到有效施展。另外,对于企业财务部门的管理者,也要制定相应的考核制度,通过定期考核来提高管理者的责任意识和管理能力,使其将个人利益与企业利益紧密联系在一起。通过制定奖励机制来激发管理者的管理热情,从而督促下级员工严格按制度规范工作,进而减少员工弄虚作假的行为,减少会计信息失真的可能性,从而保证企业的整体效益。
6.4强化监督职能
监督管理工作既需要内部管理部门执行,也需要外部机构的参与,二者共同管理有利于提高监管的质量。对于内部监管部门,企业应当加强监管力度,创新监管机制,通过多方合作共同完成监督工作。其次加强第三方的监管力量需要加强其责任感,改变当前责任有限模式转而变为责任无限模式,借以提高其违法成本。由于中介机构需要为其工作负责,避免中介机构为利益而在会计信息监管工作中放任失真情况,发挥中介机构应有的作用。需要注意的是,中介机构在实施监管时应当结合实际情况制定合理的监管策略,将每一项工作落实到位,切勿操之过急而适得其反,给企业会计信息管理造成不良影响。
(作者单位:财政部机关服务局)
财务会计信息在企业发展中发挥着重要的作用,在一定程度上也影响着社会经济的发展。本文主要介绍了会计信息的真实性与特点、会计信息失真的概念和危害、会计信息失真的原因和对策,望对各企业财务管理有所借鉴意义,以供参考。
2会计信息的真实性与特点
借助会计的相关理论和方法来显示主体价值运动状况的信息称为会计信息,会计信息应当具有真实性,即会计信息显示的主体价值运动状况应该是真实的、客观的,其传达的经济内容也应该是准确的。不论什么单位,保证会计信息的真实性是成为一名会计的基本要求。
对于会计信息失真的特点,具体体现在以下四个方面。
第一,会计凭证失真。我们通常见到的会计凭证失真都是原始凭证失真,主要表现在填写信息时刻意不按照要求填写,将事实颠倒填入合理事项中,甚至在发票上弄虚作假来获取个人利益。事实上,除了原始凭证失真,会计凭证失真还包括记账凭证失真,主要指会计人员凭空捏造假的凭证,倘若有原始凭证,会计人员在记账时不如实填写,导致会计信息失真。
第二,披露信息失真。披露信息失真主要包括四点:一是会计人员在对数据进行分析整理时,数据不具有可比性;二是企业为了减少税收,在会计处理时做一定的手脚迷惑社会群众的双眼,来博取社会的信任;三是上报虚假信息,将企业业绩刻意夸大,影响决策的制定;四是编造虚假明细。
第三,资产计价、报表失真。我国很多单位的会计部门都没有完善的控制机制,导致会计管理不科学,没有秩序,账本记录与真实情况不符。在资产计价中,由于没有规范的标准,部分会计人员便根据自身决策进行计价,导致计价不真实。另外,有些会计人员为了获取利益而隐瞒部分会计信息,制作虚假的会计报表,影响报表使用者对报表的利用价值。
第四,会计收入、成本失真。倘若会计人员故意将企业收入进行转移而导致企业资金管理不清晰,账本信息与实际数据不相对应,或者会计人员为了个人利益而另立金库,将实际收入进行隐瞒,则称这种情况为会计收入失真。倘若会计人员私自调动企业成本费用,或者未通过合理程序就滥用职权,最终导致企业成本费用与事实有出入,则称这种情况为成本失真。
3会计信息失真的概念
会计信息通常都是经过科学的计算方法和过程得到的,具有客观性和真实性,能准确反映资金的运行状态。在这个过程中,不论是由于系统、政策的不合理性,还是人为操作,而导致会计信息与实际不相符的现象,都称为会计信息失真。其中由于系统、政策问题导致的信息失真,可以通过调整与革新的方式进行解决,而人为因素造成的信息失真,其实质更加恶劣,造成的危害更严重,需要各企业引起重视,对其进行分析并制定合理的对策来解决此问题。
4会计信息失真的危害
4.1干扰决策制定
企业在制定下一步发展方向和策略时,通常要结合企业的会计信息,综合考虑企业的资金运转情况。不仅仅是企业,政府单位甚至是国家在制定接下来的發展策略时,也会结合相应的会计信息。倘若企业不注重会计信息,将助长部分人员对会计信息弄虚作假,导致会计信息失真,则制定的策略就不符合实际发展需求,易阻碍企业的整体发展。同理,国家部门倘若不注重各个企业反馈的会计信息,则各企业就会钻漏洞,虚报会计信息,国家无法制定合理的投资偏向,导致国家市场经济出现混乱,不利于国家经济的发展,进而反过来影响企业的进一步发展。
4.2影响经济秩序
不论是现在的市场经济,还是未来的经济,其发展都需要以公平公正的原则为基本支撑点,而保持公平公正除了国家进行政策干预外,每个企业也应该参与到其中来。倘若会计信息失真,将会影响经济市场的正常运转,纵使越来越多的企业为了自身利益而编造会计账单凭证,导致市场经济管理难度增加。如果市场经济秩序长期混乱,将进一步影响社会的整体秩序,导致社会价值取向扭曲,不利于我国的发展。
4.3损害多方利益
企业做假账影响的不仅是对方企业,还会影响国家经济。由于其一方做假账,可能会给当前利益共同体的另一方造成严重影响。例如在进行企业并购时,被并购方进行做假账可能使对方支付大量资金购入低值产权,造成巨大浪费的同时会使企业长期发展滞缓,严重时该做法会使得其他企业破产。
5会计信息失真的原因
5.1内部控制制度不完善
任何一个企业要想得到有效运转,都必须有合理的、健全的内部控制制度。对于会计部门,其关系到整个企业的经济效益,因此更应该有完善的内部控制制度,否则一旦出现会计信息失真,将给企业造成严重的不良影响。就目前情况来看,我国众多的企业对财务内部控制制度的制定都不够重视,制度很不健全,甚至有部分企业根本就没有制定相应的制度。为了企业利益,公司领导层常常将发展重点放在业务发展上,而忽略了企业管理,导致企业内控管理失控。即使有些企业做到了内部控制,多数也是进行事后控制,即出现问题后才采取措施进行补救,造成较大的成本消耗和利益损害,无法从根本上杜绝舞弊行为的发生。
5.2会计监管体系不利
我国的会计监督主要由政府监督、社会监督、内部监督构成,这三个部分的监督仍然没有形成一个有机的体系,监督职能未能很好发挥。首先,外部监督方面主要是行政执法机构,财政、税务、审计、物价、工商等部门各自为政,对企业的违法违纪行为都没有负责任的态度,遇到难题就相互推托;社会监督主要是以注册会计师审计来实施,审计中介机构之间的不正当竞争以及部分审计人员的业务素质低下使社会监督没有达到应有的目的;内部监督没有真正的独立性,大多数企业并为给予相应的重视,使之形同虚设。总之,这三方面的监督并未从实质上形成一个有效的监督体系。
5.3企业业绩评价体系不合理
我国多数企业还存在业绩评价体系不合理的问题,主要表现为考核侧重于经营成果,忽视获取成果的过程和途径,评价体系的制定以企业利润和资产效益为主,其他方面为辅。在这样的评价体系下,易导致企业员工为了获得良好的业绩而做出弄虚作假、非法交易等行为,使企业会计信息失真。 5.4会计人员管理体制的制约
企事业单位的会计人员是会计制度的具体执行者,直接受聘于单位负责人,并对其负责。会计人员的任命、晋级、工资和奖金的决定权仍掌握在单位负责人手中,会计人员对单位负责人存在利益上的依附关系。这样,会计人员在工作中缺乏独立性,只得听从领导的摆布。虽然在新《会计法》中强化了单位负责人负会计责任,但在当前的会计人员管理体制之下,会计人员的依附地位及其利益得不到独立的保障,必然造成会计人员的监督职能无法落到实处,使会计信息的真实性无法得到保障。
5.5有法不依、执法不严
人类的任何行为活动都应该在合法范围内,但是即使法律制度非常完善,仍旧不断有违法的现象出现。只有切实践行有法必依、执法必严的准则,才有可能避免违法现象发生。在我国的众多企业中,有的企业领导、管理层法律意识薄弱,对法律了解不足,还有的企业即使知道法律的约束,为了个体利益依然故意视而不见。还有部分执法部门在执法时不按章执行,导致个别企业非法行为猖狂,会计信息失真向量化的方向发展。
6会计信息失真的治理对策
6.1加强人员素质
要保证信息的真实性,必须提高会计人员的综合素质,加强会计人员专业知识和技能的培训,强化其责任意识,以保证会计人员能够出色完成相应的会计任务。第一,企业可以定期聘请专家对员工进行培训,提高会计人员处理数据的能力,减少工作中对数据操作的失误,从而保证会计信息的准确性。第二,企业还可以制定相应的考核标准,既要在招聘选拔人才时设置考核,还要对已有员工的工作能力进行考核,制定相应的奖惩措施,激发员工工作的积极性,提高其学习能力,使其不断完善自我,在工作中充分发挥自身价值。第三,企业还要强调员工的自我约束与监督能力,确保员工在数据记录与处理时能够保证准确记录,保证信息的真实性。第四,企业还应该注重法律知识的普及,增强员工的法律意识,使其明确违法做账的后果,从思想上杜绝员工弄虚作假的行為。总之,只有全面提高会计人员的综合素质和技能,才能减少会计信息失真的可能性,保证企业资金有序运转。
6.2落实人员责任
要避免会计信息失真,还应该切实将责任落实到员工个体上,即每一位员工的职责都应当是明确的,一旦会计信息出现问题,可以找到对应的负责人,利于问题的及时解决。同时,工作的任何一个环节,员工都应当肩负起相应的责任,具备较强的责任感,以此来确保会计信息的真实性和准确性。另外,落实人员责任还有利于员工充分发挥专业技能,使会计信息失真问题得到有效解决。
6.3制定完善的制度
要保证会计信息的真实性,企业还需要制定完善的制度,使会计部门拥有较强的独立性。会计部门的管理者应当拥有非常强的专业知识与技能,有极强的管理能力和丰富的管理经验,切实提高其对企业管理的作用。对于企业上级领导者,应当强化起监管职能,使其权利得到有效施展。另外,对于企业财务部门的管理者,也要制定相应的考核制度,通过定期考核来提高管理者的责任意识和管理能力,使其将个人利益与企业利益紧密联系在一起。通过制定奖励机制来激发管理者的管理热情,从而督促下级员工严格按制度规范工作,进而减少员工弄虚作假的行为,减少会计信息失真的可能性,从而保证企业的整体效益。
6.4强化监督职能
监督管理工作既需要内部管理部门执行,也需要外部机构的参与,二者共同管理有利于提高监管的质量。对于内部监管部门,企业应当加强监管力度,创新监管机制,通过多方合作共同完成监督工作。其次加强第三方的监管力量需要加强其责任感,改变当前责任有限模式转而变为责任无限模式,借以提高其违法成本。由于中介机构需要为其工作负责,避免中介机构为利益而在会计信息监管工作中放任失真情况,发挥中介机构应有的作用。需要注意的是,中介机构在实施监管时应当结合实际情况制定合理的监管策略,将每一项工作落实到位,切勿操之过急而适得其反,给企业会计信息管理造成不良影响。
(作者单位:财政部机关服务局)