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摘 要：在党的十八大上，习近平同志在报告中指出“要更加注重健全民主制度、丰富民主形式，完善基层民主制度，保障人民享有更切实的民主权利”，这对强化基层民主管理提出了新的更高的要求。当前，依靠职代会制度进一步落实全心全意依靠职工办好企业的指导方针，仍然为国有企业所坚持，并在一定意义上对促进企业改革发展起到十分重要的作用。在现代企业制度下，为了适应变化的形势和企业发展的需要，企业工会组织应积极探索不断开拓，从企业的实际出发，创造具有企业特色、切合实际、便于操作的有效载体，畅通民主管理、民主监督的渠道，落实职工的民主权利，提高职工民主管理的实际效果，促进企业发展。随着企业改革的不断深入，在新的形势下如何做好职工民主管理工作，已成为一个值得探索和思考的问题。
关键词：加强；职工；促进；企业；发展
一、提高认识，把握正确方向
在现代企业制度下，要有效地实施职工民主管理，保证职工依法行使民主参与、民主决策、民主监督的权利，必须提高认识，把握正确方向。
（一）职工民主管理是一种机制，是企业管理的重要组成部分。任何一种先进的、合理的企业管理制度，都必须包括民主管理的内容；而合理的、先进的民主管理机制，又必然包容于、适应于一定的企业管理制度，职工民主管理并不是孤立的存在，不可能背离于企业管理之外。因此，现代企业制度中的职工民主管理必须在现代企业制度的框架下运作，对过去成功的、行之有效的民主管理制度，必须加以坚持、规范、完善，不断整合和创新现代企业制度下的职工民主管理工作。
（二）现代企业制度中的职工民主管理，必须以实现企业与职工“互惠互利”为目标。职工民主管理的基本任务是维护职工的民主政治权利，保证职工在企业的劳动经济和精神文化权益。职工民主管理必须符合“科学化 ”和“ 以人为本”的理念，职工民主管理的组织者不是企业的对手，而是企业的帮手，其最终目的是推动企业建立起和谐稳定的劳动关系、调动起职工的积极性和创造性，推动企业持续、快速、健康发展，从而实现企业与职工双方的利益。
（三）现代企业制度中的职工民主管理，职工代表大会是民主管理的主要形式之一，它架起企业经营管理者和职工之间对话沟通、协商共议、双向支持的平台，必须正确处理现代企业制度下职工代表大会的职权问题，做到按规定履行民主程序，又不会超越权限，涉及“劳动者的权益”方面，职工代表大会更多的是行使审议和决定权。司务、厂务、班务公开作为职工民主管理的另一种主要形式，其执行过程既要保障职工的知情权，调动职工的积极性，又必须要求职工增强保密意识、履行保密义务，从而更好地实现企业的战略目标。
二、加强组织，健全运行机制
工会组织是职工合法权益的代表者和维护者，是开展职工民主管理的日常工作机构。因此，在现代企业制度下，工会组织要加强自身建设，建立健全运行机制，夯实职工民主管理的基础。
（一）建立健全公司、分公司有机结合的领导体制。 企业工会作为职工参与民主管理的组织者，其组织机构必须健全有效。
（二）建立规范化的工作机制，做好计划、执行、反馈工作。一是在工作开展前应进行周密的筹划，体现工作的预见性；二是在工作过程中按计划抓好落实，体现工作的严肃性；三是对工作开展的情况及时进行交流与总结，体现工作的连贯性，这三个阶段构成了工作机制的基本面。各级工会组织认真运行这一工作机制，同时健全和完善职工民主管理的规章制度，力求做到民主管理制度与企业管理制度充分适应，使工作进一步规范化，促进职工民主管理水平的提高。
三、坚持原则，注重解决问题
现代企业制度下的工会组织，实际上就是一个充分代表职工利益的团体，工会组织要准确把握自己的定位，全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能。维护职工的合法权益，包括职工工作环境的改善、工资待遇的提高、社会保障的到位等等。
（一）以人为本，加强沟通交流。职工民主管理必须更加充分体现以人为本的理念，加强沟通交流是体现以人为本的重要方式，保持由下至上是赢得职工信任和认同的基本条件。在实施职工民主管理过程中，工会组织始终把掌握民心、知晓民情、理解民意、解决民难作为首要工作，努力拓宽沟通领域，时刻注意保持与职工的信息畅通。
（二）坚持原则，加强监督检查。职工民主管理是国家法律赋予广大职工的神圣权力，是职工参与企业管理、维护自身合法权益，监督企业领导者经营行为的重要途径。
（三）围绕中心，注重解决问题。在职工民主管理的实施过程中，紧紧围绕企业生产经营这一中心，把企业利益与职工利益的结合点作为职工民主管理的着力点。
四、深化教育，提高管理水平
职工民主管理的有效开展离不开广大职工的积极参与，工会组织者和职工代表素质的高低在一定程度上决定职工民主管理的水平。因此，职工民主管理在强调发挥“参与、监督、维权”职能的同时，还应重视培训教育工作，提高工会组织者和职工代表的能力，充分调动职工参与民主管理的积极性，进一步提高职工民主管理的整体水平。
（一）引导、调动职工参与民主管理的积极性。在职工民主管理的过程中，没有广大职工的积极参与，职工民主管理就会成为一句空话。
（二）强化培训教育，努力提高工会组织者和职工代表的素质。在工作过程中，要把对工会组织者和职工代表的培训教育列为一项基本制度，并制定明确的培训教育目标和有针对性的培训计划。培训教育时可采取岗位培训、办班培训、交流考察相结合的方式，培训的内容应涉及党的方针政策、国家法律法规和现代企业管理的专门知识等等。
总之，基层民主管理是一项贴近职工工作、解决职工问题、激发职工智慧、展现职工风采的长期性的群众性活动。在新的历史时期，我们要切实加强民主管理工作，充分调动广大职工的积极性和创造性，增强企业的向心力和凝聚力，促进企业实现又好又快发展。
关键词：加强；职工；促进；企业；发展
一、提高认识，把握正确方向
在现代企业制度下，要有效地实施职工民主管理，保证职工依法行使民主参与、民主决策、民主监督的权利，必须提高认识，把握正确方向。
（一）职工民主管理是一种机制，是企业管理的重要组成部分。任何一种先进的、合理的企业管理制度，都必须包括民主管理的内容；而合理的、先进的民主管理机制，又必然包容于、适应于一定的企业管理制度，职工民主管理并不是孤立的存在，不可能背离于企业管理之外。因此，现代企业制度中的职工民主管理必须在现代企业制度的框架下运作，对过去成功的、行之有效的民主管理制度，必须加以坚持、规范、完善，不断整合和创新现代企业制度下的职工民主管理工作。
（二）现代企业制度中的职工民主管理，必须以实现企业与职工“互惠互利”为目标。职工民主管理的基本任务是维护职工的民主政治权利，保证职工在企业的劳动经济和精神文化权益。职工民主管理必须符合“科学化 ”和“ 以人为本”的理念，职工民主管理的组织者不是企业的对手，而是企业的帮手，其最终目的是推动企业建立起和谐稳定的劳动关系、调动起职工的积极性和创造性，推动企业持续、快速、健康发展，从而实现企业与职工双方的利益。
（三）现代企业制度中的职工民主管理，职工代表大会是民主管理的主要形式之一，它架起企业经营管理者和职工之间对话沟通、协商共议、双向支持的平台，必须正确处理现代企业制度下职工代表大会的职权问题，做到按规定履行民主程序，又不会超越权限，涉及“劳动者的权益”方面，职工代表大会更多的是行使审议和决定权。司务、厂务、班务公开作为职工民主管理的另一种主要形式，其执行过程既要保障职工的知情权，调动职工的积极性，又必须要求职工增强保密意识、履行保密义务，从而更好地实现企业的战略目标。
二、加强组织，健全运行机制
工会组织是职工合法权益的代表者和维护者，是开展职工民主管理的日常工作机构。因此，在现代企业制度下，工会组织要加强自身建设，建立健全运行机制，夯实职工民主管理的基础。
（一）建立健全公司、分公司有机结合的领导体制。 企业工会作为职工参与民主管理的组织者，其组织机构必须健全有效。
（二）建立规范化的工作机制，做好计划、执行、反馈工作。一是在工作开展前应进行周密的筹划，体现工作的预见性；二是在工作过程中按计划抓好落实，体现工作的严肃性；三是对工作开展的情况及时进行交流与总结，体现工作的连贯性，这三个阶段构成了工作机制的基本面。各级工会组织认真运行这一工作机制，同时健全和完善职工民主管理的规章制度，力求做到民主管理制度与企业管理制度充分适应，使工作进一步规范化，促进职工民主管理水平的提高。
三、坚持原则，注重解决问题
现代企业制度下的工会组织，实际上就是一个充分代表职工利益的团体，工会组织要准确把握自己的定位，全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能。维护职工的合法权益，包括职工工作环境的改善、工资待遇的提高、社会保障的到位等等。
（一）以人为本，加强沟通交流。职工民主管理必须更加充分体现以人为本的理念，加强沟通交流是体现以人为本的重要方式，保持由下至上是赢得职工信任和认同的基本条件。在实施职工民主管理过程中，工会组织始终把掌握民心、知晓民情、理解民意、解决民难作为首要工作，努力拓宽沟通领域，时刻注意保持与职工的信息畅通。
（二）坚持原则，加强监督检查。职工民主管理是国家法律赋予广大职工的神圣权力，是职工参与企业管理、维护自身合法权益，监督企业领导者经营行为的重要途径。
（三）围绕中心，注重解决问题。在职工民主管理的实施过程中，紧紧围绕企业生产经营这一中心，把企业利益与职工利益的结合点作为职工民主管理的着力点。
四、深化教育，提高管理水平
职工民主管理的有效开展离不开广大职工的积极参与，工会组织者和职工代表素质的高低在一定程度上决定职工民主管理的水平。因此，职工民主管理在强调发挥“参与、监督、维权”职能的同时，还应重视培训教育工作，提高工会组织者和职工代表的能力，充分调动职工参与民主管理的积极性，进一步提高职工民主管理的整体水平。
（一）引导、调动职工参与民主管理的积极性。在职工民主管理的过程中，没有广大职工的积极参与，职工民主管理就会成为一句空话。
（二）强化培训教育，努力提高工会组织者和职工代表的素质。在工作过程中，要把对工会组织者和职工代表的培训教育列为一项基本制度，并制定明确的培训教育目标和有针对性的培训计划。培训教育时可采取岗位培训、办班培训、交流考察相结合的方式，培训的内容应涉及党的方针政策、国家法律法规和现代企业管理的专门知识等等。
总之，基层民主管理是一项贴近职工工作、解决职工问题、激发职工智慧、展现职工风采的长期性的群众性活动。在新的历史时期，我们要切实加强民主管理工作，充分调动广大职工的积极性和创造性，增强企业的向心力和凝聚力，促进企业实现又好又快发展。