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摘 要：各事业单位都具有一定的固定资产，这类固定资产属于国有资产的一种，在国有资产的组成比例中占据着重要位置，事业单位想要正常的运转就离不开固定资产的支持。因此，我们要加强对事业单位固定资产的管理工作，通过加强对固定资产的监管力度，更有效地使用固定资产，并采取先进的管理模式推动事业单位向前发展。本文以地勘事业单位的固定资产管理为例，对当前固定资产管理存在的问题进行分析，并提出了相应的解决方案。
关键词：地勘事业单位 固定资产 管理模式
中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）02（a）-086-02
单位大楼、办公设备和实验室及配备的实验仪器等共同组成了地勘事业单位的固定资产。不同的地勘事业单位的固定资产虽然在质量上有所不同，但总体差距不大，本文所阐述的是地勘事业单位广泛使用的固定资产管理模式。当前这套管理体系已经不适合固定资产管理的需要，固定资产增长缓慢、使用效率低、大量仪器设备缺乏有效的管理维护，都导致了国有资产流失和不当使用。下面本文将对上述问题形成的原因进行分析，并提出相应的解决对策。
1 目前地勘事业单位固定资产管理中存在的问题
（1）固定资产管理倾向于购买新设备，对老旧设备缺乏必要的保养维护。我国当前的地勘事业单位对于设备的管理缺乏统筹，在决定购买某种设备时往往不会经过严密的分析，买来的设备往往会出现质量问题，买来之后又很少使用，最终导致设备在放置中缺乏必要的维护最终导致设备损坏，单位的固定资产遭受损失。不重视设备的维护工作也是导致固定资产流失的重要原因，地勘事业单位配备的设备维护人员较少，且设备在使用和管理时不注重保护，导致设备容易出现故障，因为缺乏设备维护人员，故障的设备就会放置在仓库中，增加了不必要的保存维护成本，造成固定资产的浪费。此外，部分地勘单位采购设备时较为随意，很多采购的设备只使用了一次或几次就由于缺乏使用机会放置在仓库，设备利用率低下。以上几点原因都导致了固定资产的流失。
（2）固定资产的管理模式僵化。地勘单位由于带有事业单位的属性，虽然近年来事业单位改革具有了一定的成效，但是在单位的日常运行中还是带有一定的计划模式，这就使地勘单位对于固定资产管理较为僵化，对于固定资产缺乏有效的管理，许多固定资产闲置在仓库之中得不到有效利用，造成这一现象有两点原因：其一，部分单位缺乏工作任务，导致资源得不到有效利用；其二，部分單位由于缺乏必要的设备，许多工作不具备承接资质。因此，各地勘单位缺乏一个信息资源的沟通平台，导致固定资产管理僵化单位得不到发展。
（3）固定资产流失严重，增减资产手续滞后。由于地勘单位对于固定资产的维护和使用上没有制定出严格的规章制度，也没有建立起科学完善的固定资产管理体系；对于固定资产的管理负责人没能建立起相应的追责制度，责任划分不明确，责任的落实也缺乏相应的监督，这都导致固定资产的管理工作漏洞百出，给地勘单位带来沉重的负担。固定资产的升级更换需要资金投入，很多使用时间过长面临报废的固定资产报废手续难以办理，因为报废手续需要多个部门共同审批，这一流程较长且反馈滞后，导致许多报废资产无法处理，占用单位大量资金的同时还需要额外付出管理费用，造成单位资金链紧张，不利于单位的发展运行。
2 地勘事业单位固定资产管理中存在问题的解决策略
（1）灵活利用国有资产。地勘单位要摆脱固定资产运用僵化，对固定资产进行灵活分配，确保固定资产得到有效的利用，首先要对地勘单位当前具有的固定资产进行一次全面彻底的核对工作，对当前单位的固定资产有一个全面的了解，对于固定资产的使用情况、故障程度、是否落后、哪些需要更换、哪些需要维修都有一个清晰的了解。完成上述统计工作后，对统计收集的各项数据进行整理分析，根据当前单位面临的实际情况因地制宜制定出科学合理的固定资产管理体系，对固定资产的使用、分配、购买等手续进行完善。另外，一些地勘单位为了获得足够的资金将部分固定资产抵押给银行等金融机构以获得贷款，导致固定资产只能进行闲置，得不到有效的利用，在闲置中面临报废，对单位的固定资产造成了损害。因此固定资产最好不要用于抵押。
（2）建立健全固定资产流失的防范措施。地勘单位要不断健全完善对固定资产的管理制度，对固定资产的使用人员和管理人员所承担的责任划分清晰，并对固定资产的使用以及管理情况定期进行考核，加大对固定资产的监管力度。在地勘单位本身加强对于固定资产监管力度同时，地勘单位的上级部门和各地的固有资产管理部门也要对固定资产进行监管，健全国有资产监管机制。对于固定资产的购买和出售等行为要严格遵守相关规定和流程，防止出现固定资产被不法手段所侵占，对于损害单位固定资产以谋取个人利益的人员，要追查到底，使用法律手段维护地勘单位的利益。
（3）采取企业化的经营模式。地勘单位要加强对固定资产的监管力度，首先从转变其经营理念和经营模式开始。就管理方式而言，引进企业化的管理模式，能够有效地加强监管效率提高对于固定资产的使用效率，因此地勘单位经营模式企业化是加强管理的有效手段。对于固定资产管理的转变从重视制度建设和加强管理意识开始，引进奖惩制度、考核体系和责任追究制度，定期对管理效果进行考核，根据考核结果进行奖励或惩罚。加强对笃定资产管理人员的监督，防止部分人利用职务之便为自己谋取私利，将企业化的管理模式渗入到单位日常运行中去，实现对固定资产的高效使用。
（4）严格规范固定资产的预算、监督、成本费用和现金流量的制度。加强资金监管能够有效提高固定资产利用率，通过对固定资产的成本核查和对现金使用的监督能够有效对固定资产进行管理。第一，建立起固定资产的预算制度，根据地勘单位自身情况建立起不同规模的预算管理部门，对固定资产维护使用所需的资金进行核查，每隔一定的周期对预算的使用情况进行复核，如果出现预算结果与实际使用资金差距较大，则要对出现差距的地方进行详细分析，找出差距出现原因并拿出相应的解决方案。第二，对于预算评估的目的有正确的认识，进行预算评估是为了对预算与实际工作中出现不对应问题的原因进行分析。找出问题后结合地勘单位的实际情况，拿出一套符合实际的具有可行性的解决方案，并建立起行之有效的规章制度进行管理，防止这类问题的再次出现，单位的财务管理工作也要对固定资产的购置、使用、处理等各环节进行核查，保证账目无误。第三，引进信息化的管理模式，通过使用信息技术建立起一个信息资源沟通平台，以便于上级领导部门进行监管，将各地区地勘单位的固定资产资料上传到平台中以便于进行统筹分配，在固定资产出现信息变动时，及时对信息资料进行更细，以便于进行管理。
3 结语
事业单位的固定资产在国有资产中占据着重要的位置，高效的固定资产管理体系能够更好地推动事业单位向前发展和迈进，因此对于固定资产的管理工作一定要加以重视，作为同时具备事业和企业两种属性的地勘单位，更要加强对固定资产管理体系的升级创新，结合所在单位的自身情况制定出有效合理的管理体制，上文中笔者根据自身的从业经验和长时间的考察，对我国地勘事业单位固定资产管理面临的问题进行了分析，针对固定资产利用率低下、缺乏维护管理人员等问题提出了相应的解决方案。地勘事业单位通过转变经营模式、提高管理意识、采取信息化手段进行管理实现对固定资产的有效利用，推动地勘事业单位更好地发展。
参考文献
[1] 王桂莲.地勘单位固定资产管理存在的问题与对策[J].行政事业资产与财务，2014（09）.
[2] 姚华.事业单位固定资产内部控制存在的风险及对策[J].环球市场信息导报，2014（10）.
关键词：地勘事业单位 固定资产 管理模式
中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）02（a）-086-02
单位大楼、办公设备和实验室及配备的实验仪器等共同组成了地勘事业单位的固定资产。不同的地勘事业单位的固定资产虽然在质量上有所不同，但总体差距不大，本文所阐述的是地勘事业单位广泛使用的固定资产管理模式。当前这套管理体系已经不适合固定资产管理的需要，固定资产增长缓慢、使用效率低、大量仪器设备缺乏有效的管理维护，都导致了国有资产流失和不当使用。下面本文将对上述问题形成的原因进行分析，并提出相应的解决对策。
1 目前地勘事业单位固定资产管理中存在的问题
（1）固定资产管理倾向于购买新设备，对老旧设备缺乏必要的保养维护。我国当前的地勘事业单位对于设备的管理缺乏统筹，在决定购买某种设备时往往不会经过严密的分析，买来的设备往往会出现质量问题，买来之后又很少使用，最终导致设备在放置中缺乏必要的维护最终导致设备损坏，单位的固定资产遭受损失。不重视设备的维护工作也是导致固定资产流失的重要原因，地勘事业单位配备的设备维护人员较少，且设备在使用和管理时不注重保护，导致设备容易出现故障，因为缺乏设备维护人员，故障的设备就会放置在仓库中，增加了不必要的保存维护成本，造成固定资产的浪费。此外，部分地勘单位采购设备时较为随意，很多采购的设备只使用了一次或几次就由于缺乏使用机会放置在仓库，设备利用率低下。以上几点原因都导致了固定资产的流失。
（2）固定资产的管理模式僵化。地勘单位由于带有事业单位的属性，虽然近年来事业单位改革具有了一定的成效，但是在单位的日常运行中还是带有一定的计划模式，这就使地勘单位对于固定资产管理较为僵化，对于固定资产缺乏有效的管理，许多固定资产闲置在仓库之中得不到有效利用，造成这一现象有两点原因：其一，部分单位缺乏工作任务，导致资源得不到有效利用；其二，部分單位由于缺乏必要的设备，许多工作不具备承接资质。因此，各地勘单位缺乏一个信息资源的沟通平台，导致固定资产管理僵化单位得不到发展。
（3）固定资产流失严重，增减资产手续滞后。由于地勘单位对于固定资产的维护和使用上没有制定出严格的规章制度，也没有建立起科学完善的固定资产管理体系；对于固定资产的管理负责人没能建立起相应的追责制度，责任划分不明确，责任的落实也缺乏相应的监督，这都导致固定资产的管理工作漏洞百出，给地勘单位带来沉重的负担。固定资产的升级更换需要资金投入，很多使用时间过长面临报废的固定资产报废手续难以办理，因为报废手续需要多个部门共同审批，这一流程较长且反馈滞后，导致许多报废资产无法处理，占用单位大量资金的同时还需要额外付出管理费用，造成单位资金链紧张，不利于单位的发展运行。
2 地勘事业单位固定资产管理中存在问题的解决策略
（1）灵活利用国有资产。地勘单位要摆脱固定资产运用僵化，对固定资产进行灵活分配，确保固定资产得到有效的利用，首先要对地勘单位当前具有的固定资产进行一次全面彻底的核对工作，对当前单位的固定资产有一个全面的了解，对于固定资产的使用情况、故障程度、是否落后、哪些需要更换、哪些需要维修都有一个清晰的了解。完成上述统计工作后，对统计收集的各项数据进行整理分析，根据当前单位面临的实际情况因地制宜制定出科学合理的固定资产管理体系，对固定资产的使用、分配、购买等手续进行完善。另外，一些地勘单位为了获得足够的资金将部分固定资产抵押给银行等金融机构以获得贷款，导致固定资产只能进行闲置，得不到有效的利用，在闲置中面临报废，对单位的固定资产造成了损害。因此固定资产最好不要用于抵押。
（2）建立健全固定资产流失的防范措施。地勘单位要不断健全完善对固定资产的管理制度，对固定资产的使用人员和管理人员所承担的责任划分清晰，并对固定资产的使用以及管理情况定期进行考核，加大对固定资产的监管力度。在地勘单位本身加强对于固定资产监管力度同时，地勘单位的上级部门和各地的固有资产管理部门也要对固定资产进行监管，健全国有资产监管机制。对于固定资产的购买和出售等行为要严格遵守相关规定和流程，防止出现固定资产被不法手段所侵占，对于损害单位固定资产以谋取个人利益的人员，要追查到底，使用法律手段维护地勘单位的利益。
（3）采取企业化的经营模式。地勘单位要加强对固定资产的监管力度，首先从转变其经营理念和经营模式开始。就管理方式而言，引进企业化的管理模式，能够有效地加强监管效率提高对于固定资产的使用效率，因此地勘单位经营模式企业化是加强管理的有效手段。对于固定资产管理的转变从重视制度建设和加强管理意识开始，引进奖惩制度、考核体系和责任追究制度，定期对管理效果进行考核，根据考核结果进行奖励或惩罚。加强对笃定资产管理人员的监督，防止部分人利用职务之便为自己谋取私利，将企业化的管理模式渗入到单位日常运行中去，实现对固定资产的高效使用。
（4）严格规范固定资产的预算、监督、成本费用和现金流量的制度。加强资金监管能够有效提高固定资产利用率，通过对固定资产的成本核查和对现金使用的监督能够有效对固定资产进行管理。第一，建立起固定资产的预算制度，根据地勘单位自身情况建立起不同规模的预算管理部门，对固定资产维护使用所需的资金进行核查，每隔一定的周期对预算的使用情况进行复核，如果出现预算结果与实际使用资金差距较大，则要对出现差距的地方进行详细分析，找出差距出现原因并拿出相应的解决方案。第二，对于预算评估的目的有正确的认识，进行预算评估是为了对预算与实际工作中出现不对应问题的原因进行分析。找出问题后结合地勘单位的实际情况，拿出一套符合实际的具有可行性的解决方案，并建立起行之有效的规章制度进行管理，防止这类问题的再次出现，单位的财务管理工作也要对固定资产的购置、使用、处理等各环节进行核查，保证账目无误。第三，引进信息化的管理模式，通过使用信息技术建立起一个信息资源沟通平台，以便于上级领导部门进行监管，将各地区地勘单位的固定资产资料上传到平台中以便于进行统筹分配，在固定资产出现信息变动时，及时对信息资料进行更细，以便于进行管理。
3 结语
事业单位的固定资产在国有资产中占据着重要的位置，高效的固定资产管理体系能够更好地推动事业单位向前发展和迈进，因此对于固定资产的管理工作一定要加以重视，作为同时具备事业和企业两种属性的地勘单位，更要加强对固定资产管理体系的升级创新，结合所在单位的自身情况制定出有效合理的管理体制，上文中笔者根据自身的从业经验和长时间的考察，对我国地勘事业单位固定资产管理面临的问题进行了分析，针对固定资产利用率低下、缺乏维护管理人员等问题提出了相应的解决方案。地勘事业单位通过转变经营模式、提高管理意识、采取信息化手段进行管理实现对固定资产的有效利用，推动地勘事业单位更好地发展。
参考文献
[1] 王桂莲.地勘单位固定资产管理存在的问题与对策[J].行政事业资产与财务，2014（09）.
[2] 姚华.事业单位固定资产内部控制存在的风险及对策[J].环球市场信息导报，2014（10）.