为深化农村公共体育服务供需矛盾的系统认识，丰富新时代农村体育高质量发展的理论内涵与实践路径。通过文献资料调研、实地调查等方法，从村落空间形态（集中、组团和分散）环境的角度探讨农村公共体育服务供需矛盾生成的理论渊源与现实致因，构建相应的治理策略。研究认为：1)农村公共体育服务的供求特点受到村落空间形态环境因素的密切影响，村落空间环境的分异性决定了与之适宜的公共体育服务制度、数量、结构及配置方式因村而异；2)农村公共体育服务与村落空间形态环境的耦合性低是致其供需矛盾的重要理论渊源，实质是其制度、数量、结构和配置方式等要素与村落空间体育环境的不匹配、不适应及不平衡现象。计划管理体制依赖下的制度灵活性不足、数量趋同化、结构同质化及资源配置集中化的实然状态无法适应村落空间体育环境的多样性则是其供需矛盾的现实致因；3)农村公共体育服务供需矛盾地化解要建立遵循村落空间体育环境的治理逻辑，着力推进“以坚持居民体育权利的平等性为前提，以增强治理制度的灵活性为重点，以保证供给结构的适宜性为核心，以提升资源配置方式的科学性为保障”的供给侧改革。