从“邓小平理论”谈中国的国家发展战略

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  一、邓小平理论推动了中国过去三十年的成功发展
  通过对邓小平文选的学习,我在其中看到了很多有关中国当时所处国际环境的分析、当时所处的发展阶段、采用什么样的发展模式,以及改革、发展与稳定的关系等很多重要论断,比如,“和平与发展是当今国际社会的两大主题”、“我国仍然处于社会主义初级阶段”、“摸着石头过河”、“三步走的发展战略”、“市场与计划都是经济发展的手段”、“科学技术是第一生产力”、“我国当前的主要任务是解放和发展生产力”等等,从中我看到了邓小平对国家的发展战略问题所进行的理论分析与总结,为我国长期的全面发展指明了方向。
  提起发展战略,很多人都可以说出一连串各种各样的战略:可持续发展战略、科教兴国战略、走新型工业化道路、推进城镇化战略、西部大开发战略、和平崛起到和平发展战略、人才强国战略等等,究竟什么才是真正的国家发展战略?这些战略之间究竟是什么关系?邓小平理论对这些战略的提出起到了什么作用?以及目前国际国内战略环境的改变,对今后我国的发展战略产生哪些重要影响?这是我们这篇文章要讨论的问题。
  首先,战略定位、发展模式、组织能力是构成发展战略的三个主要因素,三者之间互相促进,互相作用,只有三者之间的协调配合,才能推动国家的发展与进步,任何一个要素的短板,都会对发展造成严重影响,甚至导致发展的倒退。而所谓的可持续发展战略、人才强国战略、战略三步走等,也只是从“发展模式”、“组织能力”和“战略定位”等不同要素角度的提法。
  在新中国成立前后、以及建国后六十年的发展过程中,凡是实现了三者协调配合的时期,就会获得大的发展,凡是忽视了某方面要素的时期,就会出现发展的停滞。毛泽东提出了新的“农村包围城市”、“枪杆子里出政权”、“群众路线”等发展模式,成功的纠正了党内错误的发展路线;“论持久战”、“人民战争”、“游击战”等,也远比蒋介石的一系列错误战略高明;建国后,“大跃进”、“跑步进入共产主义”、“一大二公”等左倾的战略定位与发展模式,也极大的影响了我国社会主义建设的步伐;小平同志提出了“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论,重新拨乱反正,准确的研判了我国所处的国内外战略环境、客观的提出了我国的战略定位、发展模式,并在八九动乱后,坚定党的领导,保证了组织能力要素继续发挥强大的作用,与苏联的解体形成了鲜明的对比。
  二、要清醒认识我国目前面临的复杂的国际国内环境
  经过三十年的快速发展,我国的综合国力迅速提高,针对国内与国际两个环境的不断改变,我国分别提出了可持续发展战略与和平发展战略,从发展模式来看,这是非常符合实际的,然而,由于环境的改变,战略定位与组织能力却面临着不断的挑战。
  国际方面,随着美欧自贸区、TPP、以及国际贸易保护主义抬头,世界经济、金融危机的周期性爆发,国际经济与贸易格局可能发生重大改变;而随着美国战略东移,美日等国暗中将中国的崛起视为挑战和威胁;另外,二十多年来西方国家操纵的一系列颜色革命,屡屡得手,其利用最新互联网技术,在意识形态领域的渗透力度也不断加强, 对我国的整体发展安全提出了重大挑战。
  随着工业化与城镇化战略的发展,我国农业劳动力人口快速下降,工人阶级的数量空前提高,随着我国资产阶级力量的快速崛起,两大阶级已经成为我国最主要的两大利益集团,劳资双方的矛盾势必不断加深,未来甚至有激化的可能。目前,我国居民的基尼系数持续保持高位,贫富差距不断拉大,我国的国际国内环境有可能发生重大改变。
  三十多年的发展过程中,组织能力要素的作用持续下降,党的领导与群众路线不断受到干扰和挑战,在占80%以上就业人口的私营企业、外资企业,党的领导作用已非常薄弱,而农村上亿基督教徒的快速崛起,新疆广大黑纱遮面的维族姑娘,都无可辩驳的证明了在最广大的基层,党的影响力逐渐衰弱的客观现实。如何能更好的体现三个代表思想,获得最广大人民群众的信任和支持,重新凝聚起强大的组织动员能力,是保持我国发展战略稳定的重要基础。
  丰富和完善邓小平理论,指导国家发展的新战略
  (一)对战略定位的重新认识
  我国将提前二三十年完成三步走战略,成为中等发达国家,基本实现现代化,应该是一个基本的客观现实,正是由于正确的发展战略,我国在过去三十年取得了辉煌的发展成就,远远超出了当年的预计,对此,我们应该坚持实事求是的原则,保持清醒认识,不能犯教条主义错误,同时,也要准确认识我国当前面临的复杂战略环境,并在此基础上,对新的战略定位进行预研,对我国进入中等发达国家以后的新的战略三步走进行积极探索,继续维护我国宽松的内外部发展环境,又要避免引起国际社会的误解。
  习主席去年访美,主动提出了构建中美新型大国关系的概念,事实上放弃了多年来韬光养晦的发展理念,对中国的国际定位提出了新的思路。虽然中美在地区安全、军事冲突、网络安全、全球治理等诸多方面,还缺乏合作的基础和共识,但是,新兴大国关系的提出,仍然让美国等国际社会明确了中国的发展战略与决心,为双方避免误判、求同存异、积极探索未来合作关系奠定了良好的基础。
  (二)积极探索发展模式的创新
  根据多家国际权威机构的量化分析,中国在未来十年内将发生两个重要的质变,一是经济总量将超过美国,重返世界第一,人均GDP将超过一万五千美元以上,提前成为中等发达国家;二是中国的总人口将达到顶峰并快速回落,人口红利即将消失,快速步入老龄化。
  经济总量第一,将意味着我国粗放型、高能耗、投资驱动型的经济发展模式彻底终结,由GDP导向向幸福导向的真正转变;而劳动力人口的下降,人口红利的消失,将预示着我国的发展目标将从保就业保增长,维持劳动密集型产业的发展,向技术、金密集型产业的升级、向科技创新的转变,对我国的发展模式,将产生重大影响;我国即将进入工业化后期发展阶段,信息产业、生物医药等新兴高科技行业的发展越来越成为我国最重要的发展方向。   小平同志关于解放和发展生产力的理论,是我国应该长期坚持的目标,而资本对解放和发展生产力,仍将在很长时间起到重要的作用,因此,劳资两大阶级的对立也将长期存在,探索一种新型的发展模式,既能大力促进生产力的发展,又能发挥调和社会矛盾的积极作用,将是一个全新的命题;而让一部分人先富起来,先富带后富,最终实现共同富裕,也将是一个需要长期探索的课题。虽然在操作层面需要谨慎,需要摸着石头过河,但是在理论探索层面,应该大胆地试、大胆地闯。
  (三)不断丰富和完善“中国梦”的内涵,全面加强组织能力建设
  组织能力体现在党的领导、群众路线、统一战线、文化建设等多个层面。坚持党的领导是实现“中国梦”的必要条件。党的十八大着眼于提升人民的幸福指数,将“坚持维护社会公平正义”、“坚持走共同富裕道路”、“坚持促进社会和谐”纳入夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,将“保障和改善民生”作为社会建设的重点。只有坚定党的领导,才能顺利实现共同富裕,完成中华民族复兴的伟大梦想。
  群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的法宝,在全国人民同心共筑中国梦的新形势下,群众路线也是实现中国梦的法宝。全心全意为人民服务,坚持走群众路线,切实改进工作作风,赢得人民群众的信任和拥护,是提升组织动员能力的重要保证。
  中国梦”是包括统一战线成员在内全体炎黄子孙的伟大梦想,实现中华民族的伟大复兴是每个华夏儿女的光荣使命,不同阶层、团体、岗位、身份的人们,包括港澳台同胞、海外侨胞,都是中国梦的力量源泉,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛、资源丰富的独特优势,最大限度增进思想共识,汇聚每个人的梦想成就伟大的中国梦,形成推动社会发展、提升组织能力的强大正能量。
  文化繁荣兴盛是中华民族伟大复兴的应有之义,建设文化强国是实现“中国梦”的重要支撑。文化是一种软实力。加快发展文化产业是社会主义市场经济条件下更好满足人民多样化精神文化需求,繁荣社会主义文化的重要途径,是提高国家文化软实力的重要举措。
  组织能力,体现的是一种执行力,再好的政策规划、发展战略,如果缺乏强有力的组织领导、组织动员与组织协作,终将难以实现。中国共产党自成立以来,依靠强大的组织能力,取得了一个接一个的伟大胜利,在未来国家战略发展中,组织能力必将会继续发挥巨大的威力,展现体制力量的强大优势。
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