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摘要：项目成本控制是施工控制的重点，本文从合同、设计、施工等方面系统阐述了降低工程成本的方法，以期在项目施工中对成本控制有所借鉴。
关键词：工程成本 控制 优化 降低
企業施工的目的是以最低的施工成本实现最大的利润空间，所以降低施工成本就是对施工企业的主要要求。施工工程项目成本控制是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。
一、熟悉工程，研读合同，全程统筹
项目部必须充分了解工程背景、施工环境及施工中社会环境可能引起的成本变迁，主要包括：1、招投标的情况、业主的状况、国家的现实政策等；2、认真研读合同文件，对设计图纸进行会审。重点对合同协议、合同价款、技术规范进行精读，结合现场实际情况，对可变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。
预测成本，细化目标，责任到位
根据施工图纸编制施工预算，依据施工预算分析施工成本，同时结合市场预测和既往工程经验确定施工成本目标，然后逐级分解成本目标。项目经理部与公司施工部门签订核定效益后的包工期、质量、安全、效益的项目承包合同；项目经理对项目各部门签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包协议；各项目部门将控制指标落实到施工队 ( 班 ) 组实施中；各施工队 ( 班 ) 组以项目各部门的控制指标依据，对施工小组 ( 人员 ) 逐日逐项下达施工任务。这样就会形成网络化管理，各部门互相了解，互相协做，人人有目标，个个有责任，施工起来有的放矢，便于成本控制。
三、优化工程设计，以最小化的投入实现最大化的收入
优化设计就在于在可变的合同价款下最大地增加收入，在固定价款下最大地减少投入。对于合同固定价的项目，主要从减少工程量、降低用材标准、更改亏损分项工程着手；对于清单报价可调量差的项目，主要从增加单价有利的工程量、减少或修改单价不利的分项工程。优化设计宜在施工图设计阶段进行，越早越主动。
1、施工合同价包死的工程
我们应从减少投入着手。结合具体工程，当地的具体情况（经济状况、环境等）和施工工艺等具体分析，找出设计与实际的差距，在工艺上找出有利于我们减少周转工具、材料成本等费用投入的项目、提高装修标准（非我范围）且减少粗装修量的项目等进行变更，或者用综合价位较低的材料替代设计中综合价位高的材料而进行变更。这样就会在我们收入不变的情况下减少投入，增大利润空间。
2、施工合同采用清单报价及施工合同价依实计费的工程
这类工程除了想方设法增加收入外，还要尽量降低投入，或者相对减少投入。变更主要着手的地方是减少综合效益低的项目量，增加综合效益高或相对减少费用的新工艺、新材料、新设备项目等。这样在增加收入的同时，相对减少投入，有利于增大整体利润空间。
三、优化施工措施，降低成本消耗
在保证施工质量和施工安全的条件下，优化施工措施，加快施工进度，降低消耗。通过技术经济比较分析，对两个或以上施工组织设计（或施工方案）进行比选，对优选的施工组织设计进行方案、组合、顺序、周期、生产要素等的调整，做到技术、组织、经济三结合，以期最优。同时，通过优化，努力节约资源，注重环境保护，提高机械设备的利用率，并协调好工期、质量、成本三控制的关系。
施工方案的优化从以下几方面入手：
1、施工目的的优化：针对本工程合同的要求，我们的目的是什么，我们的目标是否已远远超出了合同基本要求，出现了目标过剩，造成了浪费。针对工程具体部位，隐蔽部分采用何种方式能达到施工效果，满足要求，策划亮点挑一两处还是全部实施等等，通过对这些问题的思考就能使一些施工方案确定并在以后的施工上为项目省下一大笔费用。
2、施工方法的优化：采用能取得好的经济效益的方法，同时还要有技术上的先进性。针对具体工程，具体部位，结合降低成本的方针，采用不同的施工方法。如基础部分，模板工程可采用组合钢模板减少胶合板购买量，砼工程中的大体积砼可用加毛石方法降低碎石含量、浇筑方式可采用溜槽以减少泵送费用等等。
3、施工顺序的优化：根据作业组织形式，结合工程情况，是采用顺序作业、平行作业、流水作业中的一种还是其中几种的结合，找出合理的作业形式，以利于加快施工。
4、施工劳动组织优化：根据工程特点，将有一定素质的劳动力组织起来，选出最优的劳动组合方案，使施工过程均衡、持续、稳定，减少反复调遣费、窝工费用，利于工程顺利进行。
5、施工资源优化：包括物资采购与供应计划、施工机械需要计划。工程施工过程也是物资消耗的过程，项目物资服务于整个项目建设，贯穿整个施工过程。因此必须对它的采购、运输、储存、保管、发放、使用、核销进行全面管理，这就要对物资采购与供应计划进行优化，选出合理最优方案满足施工需要。施工机械不仅仅要满足施工需求，还应达到发挥其最大效益上。这就要从施工机械的经济选择、机型配置、机械化方案以及机械维修管理上进行优化，确保施工机械在项目施工中发挥最大作用。
另外施工组织设计或专项方案的编制深度还要达到对建设单位索赔的原始凭据要求上，完善签批、确认手续。如在编制施工进度计划时，应列出图纸、场地等的提供时间，反向约束建设单位，一旦违约，索赔有据；在编制资源计划时，应有劳务、周转材料、设备的进出场时间及数量；涉及到索取费用的工艺必须明确应用的范围，如泵送费等。这样将来就会收支对应，减少不必要的费用支出，有利于成本预控。
在新技术，新工艺，新材料，新设备使用上应通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工技术措施之中。
四、加强施工管理，强化过程控制
施工过程就是一个投入和产出的过程，加强施工过程管理就能有效地减少预测费用支出、避免或减小额外费用的支出，施工过程管理是一个动态管理，如何管理好除了要有明确的组织结构，严格的审核制度外，还应从以下几方面着手：
1、加强质量过程控制：百年大计，质量为本。加强施工质量过程控制，严格“三检”制度，减少质量通病，杜绝返工，这样就减少因质量问题而投入额外成本，保质保量完成施工任务。
2、注重安全管理：施工生产，安全第一，预防为主。安全就是效益，因此要做好施工中的安全预防工作，杜绝事故发生。为此必须保证安全管理人员的配置到位，必须保证安全费用的投入与使用，做好安全教育和安全防范措施，加大安全管理力度和奖惩额度，把事故消灭在萌芽状态。
3、加大材料控制力度：材料占成本将近70%，它的消耗多少直接决定项目的盈亏。为此建立材料控制台账，在采购上依据采购计划，结合工程实际情况，实行多方位、多渠道批量招标方法；把好验收关，建立相应的监管体制，使材料保质保量入库；在使用上结合工程进度按限额领料单进行发放，同时建立材料使用节俭和浪费的奖励处罚制度，加大现场材料使用的检查力度和奖惩额度，严格控制项目材料的投入量。
4、严把现场文明施工关：现场规范整洁，施工文明。每工序、每天、每班做到工完料尽场地清，不产生或不留垃圾。现场建筑废料结合工程实际情况进行再加工再利用，变废为宝（如废加气混泥土砖粉碎做屋面找坡）。建筑垃圾粉碎后合理再利用，或就近处理，实现场地垃圾“零排放”，减少外排费用和环境污染。
5、成本控制，动态考核，加大检查频度：根据工程进度，对工程进行月度、季度、半年度、年度盘点，分析成本，对比施工预算、施工成本目标，及时发现偏差和预测偏差，在下部施工中对成本进行控制，实行纠偏，把成本控制在预期范围内。
施工成本控制总的来说在于观念，树立成本节约意识，就能做到事前策划，事中控制，事后总结。把节约成本意识作为处事原则，就能正确处理好施工中进度、质量、安全等的关系，就能把施工成本控制在理想范围，使工程项目效益得到最大提高。
参考文献《公路工程管理与实务》
关键词：工程成本 控制 优化 降低
企業施工的目的是以最低的施工成本实现最大的利润空间，所以降低施工成本就是对施工企业的主要要求。施工工程项目成本控制是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。
一、熟悉工程，研读合同，全程统筹
项目部必须充分了解工程背景、施工环境及施工中社会环境可能引起的成本变迁，主要包括：1、招投标的情况、业主的状况、国家的现实政策等；2、认真研读合同文件，对设计图纸进行会审。重点对合同协议、合同价款、技术规范进行精读，结合现场实际情况，对可变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。
预测成本，细化目标，责任到位
根据施工图纸编制施工预算，依据施工预算分析施工成本，同时结合市场预测和既往工程经验确定施工成本目标，然后逐级分解成本目标。项目经理部与公司施工部门签订核定效益后的包工期、质量、安全、效益的项目承包合同；项目经理对项目各部门签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包协议；各项目部门将控制指标落实到施工队 ( 班 ) 组实施中；各施工队 ( 班 ) 组以项目各部门的控制指标依据，对施工小组 ( 人员 ) 逐日逐项下达施工任务。这样就会形成网络化管理，各部门互相了解，互相协做，人人有目标，个个有责任，施工起来有的放矢，便于成本控制。
三、优化工程设计，以最小化的投入实现最大化的收入
优化设计就在于在可变的合同价款下最大地增加收入，在固定价款下最大地减少投入。对于合同固定价的项目，主要从减少工程量、降低用材标准、更改亏损分项工程着手；对于清单报价可调量差的项目，主要从增加单价有利的工程量、减少或修改单价不利的分项工程。优化设计宜在施工图设计阶段进行，越早越主动。
1、施工合同价包死的工程
我们应从减少投入着手。结合具体工程，当地的具体情况（经济状况、环境等）和施工工艺等具体分析，找出设计与实际的差距，在工艺上找出有利于我们减少周转工具、材料成本等费用投入的项目、提高装修标准（非我范围）且减少粗装修量的项目等进行变更，或者用综合价位较低的材料替代设计中综合价位高的材料而进行变更。这样就会在我们收入不变的情况下减少投入，增大利润空间。
2、施工合同采用清单报价及施工合同价依实计费的工程
这类工程除了想方设法增加收入外，还要尽量降低投入，或者相对减少投入。变更主要着手的地方是减少综合效益低的项目量，增加综合效益高或相对减少费用的新工艺、新材料、新设备项目等。这样在增加收入的同时，相对减少投入，有利于增大整体利润空间。
三、优化施工措施，降低成本消耗
在保证施工质量和施工安全的条件下，优化施工措施，加快施工进度，降低消耗。通过技术经济比较分析，对两个或以上施工组织设计（或施工方案）进行比选，对优选的施工组织设计进行方案、组合、顺序、周期、生产要素等的调整，做到技术、组织、经济三结合，以期最优。同时，通过优化，努力节约资源，注重环境保护，提高机械设备的利用率，并协调好工期、质量、成本三控制的关系。
施工方案的优化从以下几方面入手：
1、施工目的的优化：针对本工程合同的要求，我们的目的是什么，我们的目标是否已远远超出了合同基本要求，出现了目标过剩，造成了浪费。针对工程具体部位，隐蔽部分采用何种方式能达到施工效果，满足要求，策划亮点挑一两处还是全部实施等等，通过对这些问题的思考就能使一些施工方案确定并在以后的施工上为项目省下一大笔费用。
2、施工方法的优化：采用能取得好的经济效益的方法，同时还要有技术上的先进性。针对具体工程，具体部位，结合降低成本的方针，采用不同的施工方法。如基础部分，模板工程可采用组合钢模板减少胶合板购买量，砼工程中的大体积砼可用加毛石方法降低碎石含量、浇筑方式可采用溜槽以减少泵送费用等等。
3、施工顺序的优化：根据作业组织形式，结合工程情况，是采用顺序作业、平行作业、流水作业中的一种还是其中几种的结合，找出合理的作业形式，以利于加快施工。
4、施工劳动组织优化：根据工程特点，将有一定素质的劳动力组织起来，选出最优的劳动组合方案，使施工过程均衡、持续、稳定，减少反复调遣费、窝工费用，利于工程顺利进行。
5、施工资源优化：包括物资采购与供应计划、施工机械需要计划。工程施工过程也是物资消耗的过程，项目物资服务于整个项目建设，贯穿整个施工过程。因此必须对它的采购、运输、储存、保管、发放、使用、核销进行全面管理，这就要对物资采购与供应计划进行优化，选出合理最优方案满足施工需要。施工机械不仅仅要满足施工需求，还应达到发挥其最大效益上。这就要从施工机械的经济选择、机型配置、机械化方案以及机械维修管理上进行优化，确保施工机械在项目施工中发挥最大作用。
另外施工组织设计或专项方案的编制深度还要达到对建设单位索赔的原始凭据要求上，完善签批、确认手续。如在编制施工进度计划时，应列出图纸、场地等的提供时间，反向约束建设单位，一旦违约，索赔有据；在编制资源计划时，应有劳务、周转材料、设备的进出场时间及数量；涉及到索取费用的工艺必须明确应用的范围，如泵送费等。这样将来就会收支对应，减少不必要的费用支出，有利于成本预控。
在新技术，新工艺，新材料，新设备使用上应通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工技术措施之中。
四、加强施工管理，强化过程控制
施工过程就是一个投入和产出的过程，加强施工过程管理就能有效地减少预测费用支出、避免或减小额外费用的支出，施工过程管理是一个动态管理，如何管理好除了要有明确的组织结构，严格的审核制度外，还应从以下几方面着手：
1、加强质量过程控制：百年大计，质量为本。加强施工质量过程控制，严格“三检”制度，减少质量通病，杜绝返工，这样就减少因质量问题而投入额外成本，保质保量完成施工任务。
2、注重安全管理：施工生产，安全第一，预防为主。安全就是效益，因此要做好施工中的安全预防工作，杜绝事故发生。为此必须保证安全管理人员的配置到位，必须保证安全费用的投入与使用，做好安全教育和安全防范措施，加大安全管理力度和奖惩额度，把事故消灭在萌芽状态。
3、加大材料控制力度：材料占成本将近70%，它的消耗多少直接决定项目的盈亏。为此建立材料控制台账，在采购上依据采购计划，结合工程实际情况，实行多方位、多渠道批量招标方法；把好验收关，建立相应的监管体制，使材料保质保量入库；在使用上结合工程进度按限额领料单进行发放，同时建立材料使用节俭和浪费的奖励处罚制度，加大现场材料使用的检查力度和奖惩额度，严格控制项目材料的投入量。
4、严把现场文明施工关：现场规范整洁，施工文明。每工序、每天、每班做到工完料尽场地清，不产生或不留垃圾。现场建筑废料结合工程实际情况进行再加工再利用，变废为宝（如废加气混泥土砖粉碎做屋面找坡）。建筑垃圾粉碎后合理再利用，或就近处理，实现场地垃圾“零排放”，减少外排费用和环境污染。
5、成本控制，动态考核，加大检查频度：根据工程进度，对工程进行月度、季度、半年度、年度盘点，分析成本，对比施工预算、施工成本目标，及时发现偏差和预测偏差，在下部施工中对成本进行控制，实行纠偏，把成本控制在预期范围内。
施工成本控制总的来说在于观念，树立成本节约意识，就能做到事前策划，事中控制，事后总结。把节约成本意识作为处事原则，就能正确处理好施工中进度、质量、安全等的关系，就能把施工成本控制在理想范围，使工程项目效益得到最大提高。
参考文献《公路工程管理与实务》