【摘 要】
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上海市杨浦区曾是一个工业大区,产业工人集聚.然而,随着20世纪90年代的产业转型,10万名产业工人面临下岗失业,杨浦区成了历史欠账多的“弄堂底”.据统计,截至2014年5月,全区
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上海市杨浦区曾是一个工业大区,产业工人集聚.然而,随着20世纪90年代的产业转型,10万名产业工人面临下岗失业,杨浦区成了历史欠账多的“弄堂底”.据统计,截至2014年5月,全区共有各类社会救助对象19078人(其中,传统民政对象122人,重残无业人员1985人,低保家庭10747户,覆盖对象16960人),占户籍人口的1.8％,居中心城区第三位.面对困难群众多的现状,杨浦区委、区政府历来将救助帮困工作作为重点工作加以推进,在财力有限的情况下仍不断加大救助力度,但却出现了“救助金越拿越多,骂政府越骂越凶”的现象.在此背景下,杨浦区于2006年底开始探索“政社合作、专业引领”的社会工作发展模式,尝试推动社工介入社会救助工作.通过几年来的不断努力,取得了一定的实效.
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