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PPP项目解决了政府在基础设施建设中融资困难的问题。PPP项目涉及到众多的利益相关者，这些利益相关者虽然自身的立场不同，但都有获取利益最大化的目标，这就难免会使参与各方的利益出现冲突，最终使PPP项目的实施失败。为解决利益方面的冲突，保证项目成功运行，研究PPP项目收益分配问题是项目有效实施的关键环节。