中外海洋战略

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  海洋是国土安全的重要屏障,宽广辽阔的战略纵深,取之不尽的油气储备,战略物资的运输命脉,是国家和民族之间充满光荣与梦想、上演兴盛与衰亡的舞台。若干个世纪以来,从葡萄牙、西班牙到荷兰、英国,从日本、俄国到今日的美国,大国的崛起和历次相互超越,都伴随着海上霸权的更替;甲午海战和西方列强的海上入侵给中华民族带来的重创和灾难,至今铭刻人心。对于海洋战略的重要性,英国陆军元帅蒙哥马利曾有精准的表述:“从人类开始利用海洋以来,一个大的历史教训就是囿于陆上战略的一方最终必败。”
  然而,我国这样一个历史上的航海大国,如今却不得不正视海洋意识不足、海洋开发保护缺乏战略前瞻所带来的严峻挑战:从东海到南海,从钓鱼岛到黄岩岛,各方力量在万顷碧波中激烈角逐,诸般争议在浩淼烟云里犬牙交错。面对挑衅,我们似乎缺乏应对和化解技巧;面对侵扰,我们的自我保护和警示、惩戒手段不多;面对复杂局面和变幻莫测的局势,我们又少了一份“谈笑间,樯橹灰飞烟灭”的自信和底气……
  作为一个海岸线绵亘数万里、大小岛屿近七千个的国家,一个周边强国环伺、争端频仍、海洋利益屡遭侵犯的国家,一个正向区域和世界性大国迈进、但身处几重岛链封锁和“C型包围”之中的国家,中国正面临对海洋战略的深刻忧思。能否在成为经济大国之后跻身海洋强国,能否在没有战争的前提下维护海洋领土和国家利益,能否冲破“第一岛链”,走向更辽阔的大洋,在当前的历史节点上,我们必须对此作出回答。
  今后的中国,注定要将海洋置于防务与经济建设的战略制高点,最大限度地争取和保护自身利益,最大限度地开拓和维护发展空间。如何以更开放的心态与改革意识,充分借鉴海洋强国的发展理念,重塑中国的海洋战略,建立融合大陆与海洋因素的国家与区域秩序,并构造相应的生产体系、知识体系和价值体系,应是政界、学界不得不正视的紧迫课题。
  当今世界各方围绕海洋竞争的核心诉求是什么?历史上的大国崛起,海洋起到哪些关键作用?传统农耕与商品经济社会对海洋的探索经营,对经济发展和地区格局有哪些促动与推进?日趋加剧的海洋利益竞争,会使国际格局发生哪些显性、隐性变化?作为“年度二十四个重大问题研究”之一,本期“中外海洋战略”,我们约请了林宏宇、戴旭、苏长和、王日根、李秀石等专家学者,从历史与现实、矛盾与竞争、突破与改变等多个视域展开论述。有的深入分析了中国古代海洋秩序,梳理了传统的海权思想,有的强调协调陆地与海洋秩序,做出了长远的战略规则,有的直面当下的地缘政治难题,为国家海洋战略建言献策。希望通过本期策划,引起更多有识之士对中国的海洋战略与未来发展道路的关注,引发读者学人对相关问题的更多有益探讨。
  为了中国和平崛起,为了中华儿女不再受辱,为了中国不再败。
  ——《人民论坛·学术前沿》编辑部
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