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摘 要：谷子目前是我国第一大杂粮作物，但是其产业发展却较为落后。因此针对我国谷子产业发展缓慢的现状，本文通过资料搜集、典型調查以及文献检索等方式，采用归纳和推演方法，分析寿光蔬菜产业发展历程及获得的经验，试图借鉴到谷子产业发展中来。最后从蔬菜产业发展经验中总结了发展谷子产业的几点启示。一是因地制宜，建立奖励制度；二是发展规模化、标准化有机、绿色无公害生产；三是扶持、创建龙头企业；四是构建“新型经营主体+科研单位+基地+农户”的产业发展模式；五是加强人才培训；六是发展政府主导作用，加强政策和财政支持；七是挖掘谷子文化；八是注意负面影响，“早发现，早解决”。
关键词：谷子产业；启示；借鉴
Abstract：Foxtail millet is the main crop in the coarse cereals in China， but its development has lagged behind the other coarse cereals industry. So the slow development of foxtail millet industry in our country， based on the data collection and literature retrieval way， using inductive method， analysis of Shouguang vegetable industry development course and the experience， trying to reference from the foxtail millet industry development. Finally from the vegetable industry development experience summed up several enlightenments for development of industry of foxtail millet. First，to adjust measures to local conditions. Second， scale、standardization production. Third，created a leading enterprise and brand. Fouth，developed enterprise + base + farmer model. Fifth，talent training. Sixth，policy and financial support. Seventh，dig foxtail millet culture. Eighth，question of "early detection， early solution".
keyword：Foxtail millet industry；Enlightenment；Reference
谷子是我国古老传统作物，起源于我国黄河流域的磁山文化，距今已有8700年的栽培历史[1]。历史上曾一直扮演主粮的角色，唐宋以来种植面积逐渐的减少，以致沦为杂粮作物。到解放时期，我国谷子面积约1000ha，在我国北方仍是重要的作物，为当地农民做出巨大的贡献[2]。目前谷子是我国第一大杂粮作物，但其产业发展却没有大的突破，虽有局部地区产业的快速发展，但全国谷子产业发展缓慢。因此，本文在了解其他农业产业发展的历程及经验的基础上，选择了山东寿光蔬菜产业的发展案例，通过寿光蔬菜产业的发展经验分析，希望能带给谷子产业发展些许启示，从而促进谷子产业的持续发展。
一、 寿光蔬菜产业发展概况
（一） 寿光蔬菜发展历史回顾
寿光蔬菜种植历史悠久，其最早可以追溯到北魏时期，当时农业圣人贾思勰就出生并生长在寿光，当时他就总结了很多蔬菜种植经验，并著成现今最古老且保存较完整的农学巨著《齐民要术》。其蔬菜种植经验为后来的寿光农业大发展奠定了基础。据有关文献记载，在明清时期，寿光韭菜产业发展较好，一直成为朝廷贡品。寿光蔬菜自解放以后到现在大致可以分成四个阶段[3]。
1、 大田蔬菜生产的粗放式管理阶段（1949-1988年）
寿光蔬菜以单独的农户生产为主，种植规模小。1989年以前，寿光蔬菜面积约五万亩，属于自发粗放式生产方式。其蔬菜生产弊端是农户自发种菜的无组织性，加上市场需求弹性，农户菜卖不出去，一旦出现市场波动，受损失的是农户。
2、 设施（冬暖式大棚）蔬菜生产阶段（1989-1994年）
1989年寿光三元朱村建成17个冬暖式大棚，取得了惊人的经济效益，从此促发了全市蔬菜的“白色革命”浪潮。冬暖式大棚解决了冬天种菜的难题，开启蔬菜种植技术革命，实现了农业高产高效。寿光蔬菜发展迅速，大棚个数增长迅速。
3、 蔬菜品质提升阶段（1995-2005年）
受高科技设施温室的影响以及人们对蔬菜质量安全的重视，寿光提起了对蔬菜品质的新要求，开始涉入绿色蔬菜种植，提出了打造绿色蔬菜的理念。为此，寿光聘请了十几位农业部、科技部、中国农科院等单位的著名专家担任生产技术顾问，攻关绿色食品蔬菜生产技术，并与科研单位联合编制了相关技术标准，建立了高科技示范园，发展无公害蔬菜。
4、 标准化提升阶段（2006 年至今）
随着国际上对蔬菜产品要求越来越高，蔬菜标准化逐步受到人们的重视。为此，寿光大力实施标准化建设，从蔬菜种子选育、大棚建设、施肥标准、温室控制、市场准入等方面加强标准化建设。大力开展农产品质量安全推进行动，从健全五个体系、完善四项制度、创建一批品牌、确保质量安全等四个方面，全面加强了蔬菜质量安全监管工作。同时，各龙头企业和产业化组织积极培育著名商标、名牌产品和地方特色农产品地理标志保护工作，提升寿光市优质、安全农副产品的品牌价值。积极开展无公害农产品产地认定和产品认证工作。 （二）寿光蔬菜产业发展取得的成就
1、 蔬菜种植初具区域特色，名牌产品纷纷获奖
寿光蔬菜形成区域特色，根据各地资源条件，规划布局，形成一镇一业，一村一品的生产格局，产生了文家韭菜、田马甜瓜、化龙胡萝卜、洛城彩椒、上口山药、古城西红柿、稻田香瓜和芹菜等蔬菜专业种植区域。寿光鼓励各地积极争创名牌产品，每个基地都立足实际，培育并发展了一批自己的特色名牌品种。在寿光，创建农业品牌可以获得重奖，“中国名牌农产品”奖 50 万元；“地理标志产品”奖 20 万元；“山东省名牌农产品”奖 10 万元。“乐义黄瓜”获得了“2007 年中国名牌农产品”奖牌[4]。
2、 创建了高标准化水平的有机、绿色基地
寿光蔬菜一直走在全国蔬菜前面，为打造寿光蔬菜品牌，寿光市全力推进标准化建设。为切实提升蔬菜产品的市场竞争力，寿光在调整蔬菜产业结构中，十分注重发展无公害蔬菜产品和生态蔬菜，开发绿色食品和有机食品，逐步形成寿光品牌。随着蔬菜市场的逐步壮大，蔬菜生产基地逐步走向标准化、集约化。2010年壽光市政府以大西环为轴线，规划建设大西环现代农业走廊。大西环，另一美名——“农产品物流园与绿色通道连接线”。
3、 市场体系日趋完善
发达的市场体系是蔬菜产业发展的关键。只有产品有市场，能销售的出去，才能引起菜农生产的积极性，不断扩大种植规模。只有规模不断扩大，市场才能越来越繁荣。二者相互影响，相互促进。
4、 龙头企业发展迅猛，国际竞争力不断提升
为了示范带动其他企业及产业发展，并推进国际化进程，寿光市积极扶持发展蔬菜方面的龙头企业。形成了以山东蔬菜产业集团、山东赛维绿色科技有限公司等为代表的一批从事蔬菜加工、保鲜和脱水业务的骨干企业，产品销往国内外，增加了中国蔬菜在国际市场中的竞争力。
5、 寿光蔬菜带动其他农业产业的发展
寿光蔬菜产业集群的发展推动了寿光市县域经济的发展，促进了寿光农业产业结构的调整；提高了寿光蔬菜竞争力，带动了相关产业的发展，带动了寿光观光农业旅游的发展[5]。由于寿光蔬菜种植规模比较大，需要消耗大量的相关生产资料，如竹竿、农膜、钢材、遮阳网等。这些生产资料仅靠从外面购买，消耗的成本高，且浪费时间，为了减低生产成本，寿光市成立了部分生产资料生产企业，寿光蔬菜产业发展必然促进这些产业的发展。
6、 中介服务组织起到重要作用
中介服务组织为蔬菜生产提供技术指导、市场信息、资金支持等方面的服务，并且还可以借助研究所、协会成立合作社。此外，中国寿光蔬菜网（http：//www.shucai001.com）是国内比较有名气的行业网站之一，设置了蔬菜资讯、供求信息、种子种苗、农药化肥、蔬菜价格行情等板块，而且寿光农业局建设了农业信息网，开展农业视频服务，为广大菜农提供蔬菜种植基地标准化技术咨询，惠及广大菜农。还有很多植物医院的设立为广大菜农提供植物病虫害方面的技术指导，并设立了网上医院，并在各个乡镇设点，广大菜农足不出户即可享受到专业技术人员面对面的指导。
7、 形成公司+基地+农户的产业发展模式
寿光市在总结农业农村经济发展经验，特别是蔬菜生产经验教训的基础上，确立了农业产业化发展思路。形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产供销、贸工农、农科教为一体的“一条龙”经营机制，该经营机制基本实现了一家一户分散经营的小生产与统一开放的大市场的有效衔接，推动了农村市场经济的迅速发展。寿光蔬菜产业发展以山东寿光欧亚特菜有限公司为经济运行主体，采用“公司+基地十农户”的产业化运营机制，引领寿光蔬菜由产业化向标准化、国际化迈进。
8、寿光注重人才培训和知名大学合作办学
寿光大力实施“绿色证书”、“科普村村通”和“50 万农民科技大轮训”工程，对菜农进行技术培训，大力培训实用人才。三元朱村被评为全省唯一的“全国农民科学素质行动试点村”。寿光与国内外知名大学合作办学，注重人才培训，增加农业技术人员的蔬菜种植技术，创办了县办本科大学——潍坊科技学院，打造农学特色专业，聚集了大批农学高层次人才，拥有研发优势[6]。
9、政府高度重视政策和财政支持
党的十一届三中全会以后，寿光市委市政府做出了“要想发展快、抓紧种蔬菜”的战略决策，形成了以菜兴市、以菜振兴经济、以菜富裕农民的共识。从此，历届各级政府都非常重视蔬菜产业的发展，把发展蔬菜作为促进农民增收的重要途径，在发展蔬菜种植的过程中，政府围绕产前、产中、产后做好引导和服务。
当地政府为蔬菜产业的发展提供财政上的支持，主要是对蔬菜生产基地、加工流通企业、科研培训机构、中介服务组织等主体提供财力上的支持，并为蔬菜产业集群的发展创造良好的外部软硬条件。
10、 文化与品牌建设
“寿光蔬菜”这一品牌是中国古老文明的蔬菜文化与现代高科技蔬菜文化相融合的结晶，具有丰富的文化内涵。近年来，寿光菜农从种苗培育、蔬菜种植、产品包装、品牌上市等各个环节进行文化包装，全面提升了“寿光蔬菜”的文化品位，主要体现在以下方面：一、发展挖掘文化内涵深厚的产品品牌。二、发展蔬菜旅游文化，寿光市先后建设了蔬菜高科技示范园、农圣文化观光园、蔬菜博物馆、农展馆等一批具有浓郁地方文化特色的园区，成为旅游休闲的良好去处。三、发展蔬菜节会文化。寿光市连续成功举办了10届蔬菜博览会、5 届蔬菜文化艺术节、5 届贾思勰蔬菜文化研讨会等活动。四、发展蔬菜名人文化。五、搭建蔬菜文化宣传平台。寿光市非常重视文化平台建设，先后创办了各类刊物、开通网站，还完成电视剧制作等，这些文化宣传平台对寿光蔬菜的起到了很好的宣传作用。
二、 寿光蔬菜产业带给谷子产业发展启示
（一） 发展谷子产业要因地制宜、建立奖励制度 依据各地环境资源条件，合理规划布局，形成具有区域特色产业。例如寿光蔬菜已形成一镇一业，一村一品的生产格局；建立创建品牌资金奖励制度，提高基地创新积极性。因此在发展谷子产业中要依据当地的自然资源优势，合理规划谷子产业布局，包括生产、企业加工、产品创建等工作要适应区域条件、消费条件、生态条件等因素。同时发展地方奖励制度，建立生产规模补助、生产能手奖励、企业规模补助、产品创新奖励等形式。
（二） 发展规模化、标准化的有机、绿色、无公害产品生产
产业的发展需要规模化支撑，规模效益才能充分显示出来，另外产品质量、生产管理、销售等环节要实行标准化，统一质量标准，统一管理，统一销售，在此基础上发展有机、绿色、无公害产品生产。谷子产业的发展要吸收寿光蔬菜产业的发展的经验，以企、合作社等新型经营主体为中心，将谷子种植散户组织起来，进行规模化生产，逐步走向标准化[7]，同时申请有机、绿色、无公害谷子生产认证，增加谷子的附加效益。
（三）龙头企业是带动谷子产业发展的关键
龙头企业指的是行业中，对同行业的其他企业具有很深的影响、号召力和一定的示范、引导作用，并对该地区、该行业做出突出贡献的企业。发展谷子产业也要从龙头企业做起，目前国内龙头企业较少，且企业管理松散，带动影响力较低，因此要扶持或者创建龙头企业，增强企业管理水平，带动谷子产业的发展。
（四）构建“新型经营主体+科研单位+基地+农户”的产业发展模式
寿光市蔬菜产业发展已经形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、贸工农、农科教为一体的“一条龙”经营模式，该经营模式基本实现了一家一户分散经营的小生产与统一开放的大市场的有效衔接，推动了农村市场经济的迅速发展。根据目前谷子生产上还是以农户分散种植为主的现实情况分析，要使谷子生产由分散种植到集中连片种植必须走“新型经营主体+科研单位+基地+农户”的产业发展模式[8]，新型经营主体将农户的土地集中起来建立生产基地，实行统一管理、统一品种、统一种植、统一销售方式；科研单位以市场和新型经营主体技术需求为目标开展科技创新，为产业发展提供技术支撑，形成谷子产业良性发展模式，促进谷子产业发展。
（五）发展谷子产业要注重人才培训
寿光大力实施“绿色证书”、“科普村村通”和“50万农民科技大轮训”工程，对菜农进行技术培训，增加农业技术人员的蔬菜种植技术。谷子产业发展同样需要技术人才，要借鉴寿光蔬菜产业发展高度重视人才的经验，通过开展技术培训会、发放技术培训手册、现场技术操作示范等方式方法武装谷子产业技术人员。
（六）发展谷子产业政府是重要角色
1、加大政府重视程度
从寿光政府高度重视蔬菜产业的发展情况看，谷子产业的发展需各级政府对谷子产业的发展提起重视。谷子抗旱耐瘠、环境友好，是发展节水农业和化肥、农药两减的理想作用，各级政府要充分利用谷子作物的特性，出台大力发展谷子产业的政策意见，制定谷子产业发展规划，形成以谷促收、以谷富民发展趋势[9]。
2、 增加政府财政支持力度
谷子是杂粮作物，财政支持远远不及大宗作物，发展谷子产业需要政府加大财政支持力度，依据寿光蔬菜财政支持的经验，政府应加大对农户的谷子种植补贴力度，包括良种、机械、肥料等农资的补贴；扶持中小企业的扩大生产规模，提高规模效益；加大科研经费投入力度，充分保证科研任务顺利进行，为谷子产业发展提供科技支撑。
（七） 发展谷子产业要深度挖掘谷子文化与打造知名谷子品牌
“寿光蔬菜”这一品牌是中国古老文明的蔬菜文化与现代高科技蔬菜文化相融合的结晶，具有丰富的文化内涵。寿光蔬菜产业的各个环节进行文化包装，全面提升了“寿光蔬菜”的文化品位。谷子的历史比蔬菜还要久远，谷子历史文化更深厚，深度挖掘谷子文化，打造谷子知名品牌，用文化包装品牌[10]，是谷子产业发展的重要环节。企业采用文化武装谷子品牌，能够吸引更多的消费者，同时文化更能够为企业扩大宣传影响力。比如发展谷子观光园，吸引城市居民进行休闲养生，亲自熬小米粥，品尝的不仅是小米粥的香气，还有自己辛劳的乐趣。成立谷子产业文化年会，设立专门的机构进行谷子新品种、新技术、产业信息以及营养资料的搜集整理，每年举办一次文化交流年会，充分提高谷子知名度。
（八） 发展谷子产业要注意负面影响
当寿光蔬菜大好发展的同时，也随之出现了一些负面的影响。20世纪80年代初，蔬菜产量的不断增加，蔬菜流通问题凸现，1983年出现了2500万公斤大白菜滞销。为搞活蔬菜流通市场，寿光市于1984年3月1日在九巷村正式建立了寿光蔬菜批发市场，解决了寿光蔬菜的销售问题，并推动了寿光市蔬菜产业的进一步发展，形成了市场带基地、基地带农户的发展模式[11]。2012年8月底，《中国经营报》记者通过实地调查了解到，规模化、专业化种植蔬菜的山东寿光，由于大量施用化肥、农药、激素等，土传病虫害加重、土壤理化现状恶化、土壤次生盐渍化以及自毒抑制等问题已非常严重。因此在谷子产业发展中要特别注意有关食品安全的问题，做到“早发现，早解决”。
三、 结论
通过对寿光蔬菜产业发展过程的分析，以及所取得的成就和經验，联系到谷子产业发展的实际情况，谷子产业的发展应该吸取以下几方面启示及经验。一是依据自然环境条件，合理规划谷子产业的发展，并建立奖励机制。二是以企业、合作社等新型经营为主体为核心发展规模化、标准化的绿色、无公害产品，提高谷子产业附加值。三是全力打造知名龙头企业，发挥其带动示范作用，创建知名品牌。四是发展企业+基地+农户的谷子产业运行模式，以政府和科研在政策和成果上进行辅助，各环节相互协助，共同发展。五是重视人才队伍建设，培养新型农业技术人员，发展高效率农业技术生产者。六是强化政府作用，加强政策支持和财政支持力度。七是深度挖掘谷子文化，并创新谷子品牌形象。八是谷子产业发展中出现的问题做到“早发现，早解决”。
参考文献：
[1] Houyuan Lv，Jianping Zhang，Kam-biu Liu，et al.Earliest domestication of common millet（Panicum miliaceum）in East Asia extended to10 000 years ago[J].Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America，2009 106：7367-7372.
[2] 李顺国，刘猛，赵宇等.河北省谷子产业现状和技术需求及发展对策[J]. 农业现代化研究，2012，33（3）：286-289
[3] 贾丽霞，寿光蔬菜产业发展对策研究[D].西北农林科技大学，2012，1-44
[4] 李永刚.寿光蔬菜产业发展策略研究[D].西北农林科技大学，2013，1-36
[5] 刘中会.寿光蔬菜产业集群研究[D].东北师范大学，2009：1-124
[6] 张瑞新，寿光蔬菜产业品牌发展研究[D].中国农业科学院，2009，1-46
[7] 刘斐，刘猛，赵宇，李顺国等.基于SWOT分析的谷子糜子品牌发展及对策研究[J].天津农业科学，2014，20（7）：39-41
[8] 李顺国，王艳青，刘斐等.我国谷子产业发展模式的探索与启示-以河北武安、山西沁州黄公司谷子发展模式为例[J]. 中国经贸导刊，2015，04（中）：8-11
[9] 刘猛，王艳青，李顺国等. 山区谷子产业发展模式选择与实现路径研究[J]. 广东农业科学，2015，42（15）：159-165
[10] 张云，刘斐，王慧军.谷子产业与文化融合发展新探[J].产经评论，2013，（1）：56-62
[11] 王学真，郭香峰，高峰.寿光蔬菜产业发展对相关产业的影响[J].农业经济问题，2007，（3）：91-95
第一作者：王艳青，（1964-），副教授，从事产业经济研究
*通讯作者：刘猛，（1982年-），助理研究员，从事产业经济研究
关键词：谷子产业；启示；借鉴
Abstract：Foxtail millet is the main crop in the coarse cereals in China， but its development has lagged behind the other coarse cereals industry. So the slow development of foxtail millet industry in our country， based on the data collection and literature retrieval way， using inductive method， analysis of Shouguang vegetable industry development course and the experience， trying to reference from the foxtail millet industry development. Finally from the vegetable industry development experience summed up several enlightenments for development of industry of foxtail millet. First，to adjust measures to local conditions. Second， scale、standardization production. Third，created a leading enterprise and brand. Fouth，developed enterprise + base + farmer model. Fifth，talent training. Sixth，policy and financial support. Seventh，dig foxtail millet culture. Eighth，question of "early detection， early solution".
keyword：Foxtail millet industry；Enlightenment；Reference
谷子是我国古老传统作物，起源于我国黄河流域的磁山文化，距今已有8700年的栽培历史[1]。历史上曾一直扮演主粮的角色，唐宋以来种植面积逐渐的减少，以致沦为杂粮作物。到解放时期，我国谷子面积约1000ha，在我国北方仍是重要的作物，为当地农民做出巨大的贡献[2]。目前谷子是我国第一大杂粮作物，但其产业发展却没有大的突破，虽有局部地区产业的快速发展，但全国谷子产业发展缓慢。因此，本文在了解其他农业产业发展的历程及经验的基础上，选择了山东寿光蔬菜产业的发展案例，通过寿光蔬菜产业的发展经验分析，希望能带给谷子产业发展些许启示，从而促进谷子产业的持续发展。
一、 寿光蔬菜产业发展概况
（一） 寿光蔬菜发展历史回顾
寿光蔬菜种植历史悠久，其最早可以追溯到北魏时期，当时农业圣人贾思勰就出生并生长在寿光，当时他就总结了很多蔬菜种植经验，并著成现今最古老且保存较完整的农学巨著《齐民要术》。其蔬菜种植经验为后来的寿光农业大发展奠定了基础。据有关文献记载，在明清时期，寿光韭菜产业发展较好，一直成为朝廷贡品。寿光蔬菜自解放以后到现在大致可以分成四个阶段[3]。
1、 大田蔬菜生产的粗放式管理阶段（1949-1988年）
寿光蔬菜以单独的农户生产为主，种植规模小。1989年以前，寿光蔬菜面积约五万亩，属于自发粗放式生产方式。其蔬菜生产弊端是农户自发种菜的无组织性，加上市场需求弹性，农户菜卖不出去，一旦出现市场波动，受损失的是农户。
2、 设施（冬暖式大棚）蔬菜生产阶段（1989-1994年）
1989年寿光三元朱村建成17个冬暖式大棚，取得了惊人的经济效益，从此促发了全市蔬菜的“白色革命”浪潮。冬暖式大棚解决了冬天种菜的难题，开启蔬菜种植技术革命，实现了农业高产高效。寿光蔬菜发展迅速，大棚个数增长迅速。
3、 蔬菜品质提升阶段（1995-2005年）
受高科技设施温室的影响以及人们对蔬菜质量安全的重视，寿光提起了对蔬菜品质的新要求，开始涉入绿色蔬菜种植，提出了打造绿色蔬菜的理念。为此，寿光聘请了十几位农业部、科技部、中国农科院等单位的著名专家担任生产技术顾问，攻关绿色食品蔬菜生产技术，并与科研单位联合编制了相关技术标准，建立了高科技示范园，发展无公害蔬菜。
4、 标准化提升阶段（2006 年至今）
随着国际上对蔬菜产品要求越来越高，蔬菜标准化逐步受到人们的重视。为此，寿光大力实施标准化建设，从蔬菜种子选育、大棚建设、施肥标准、温室控制、市场准入等方面加强标准化建设。大力开展农产品质量安全推进行动，从健全五个体系、完善四项制度、创建一批品牌、确保质量安全等四个方面，全面加强了蔬菜质量安全监管工作。同时，各龙头企业和产业化组织积极培育著名商标、名牌产品和地方特色农产品地理标志保护工作，提升寿光市优质、安全农副产品的品牌价值。积极开展无公害农产品产地认定和产品认证工作。 （二）寿光蔬菜产业发展取得的成就
1、 蔬菜种植初具区域特色，名牌产品纷纷获奖
寿光蔬菜形成区域特色，根据各地资源条件，规划布局，形成一镇一业，一村一品的生产格局，产生了文家韭菜、田马甜瓜、化龙胡萝卜、洛城彩椒、上口山药、古城西红柿、稻田香瓜和芹菜等蔬菜专业种植区域。寿光鼓励各地积极争创名牌产品，每个基地都立足实际，培育并发展了一批自己的特色名牌品种。在寿光，创建农业品牌可以获得重奖，“中国名牌农产品”奖 50 万元；“地理标志产品”奖 20 万元；“山东省名牌农产品”奖 10 万元。“乐义黄瓜”获得了“2007 年中国名牌农产品”奖牌[4]。
2、 创建了高标准化水平的有机、绿色基地
寿光蔬菜一直走在全国蔬菜前面，为打造寿光蔬菜品牌，寿光市全力推进标准化建设。为切实提升蔬菜产品的市场竞争力，寿光在调整蔬菜产业结构中，十分注重发展无公害蔬菜产品和生态蔬菜，开发绿色食品和有机食品，逐步形成寿光品牌。随着蔬菜市场的逐步壮大，蔬菜生产基地逐步走向标准化、集约化。2010年壽光市政府以大西环为轴线，规划建设大西环现代农业走廊。大西环，另一美名——“农产品物流园与绿色通道连接线”。
3、 市场体系日趋完善
发达的市场体系是蔬菜产业发展的关键。只有产品有市场，能销售的出去，才能引起菜农生产的积极性，不断扩大种植规模。只有规模不断扩大，市场才能越来越繁荣。二者相互影响，相互促进。
4、 龙头企业发展迅猛，国际竞争力不断提升
为了示范带动其他企业及产业发展，并推进国际化进程，寿光市积极扶持发展蔬菜方面的龙头企业。形成了以山东蔬菜产业集团、山东赛维绿色科技有限公司等为代表的一批从事蔬菜加工、保鲜和脱水业务的骨干企业，产品销往国内外，增加了中国蔬菜在国际市场中的竞争力。
5、 寿光蔬菜带动其他农业产业的发展
寿光蔬菜产业集群的发展推动了寿光市县域经济的发展，促进了寿光农业产业结构的调整；提高了寿光蔬菜竞争力，带动了相关产业的发展，带动了寿光观光农业旅游的发展[5]。由于寿光蔬菜种植规模比较大，需要消耗大量的相关生产资料，如竹竿、农膜、钢材、遮阳网等。这些生产资料仅靠从外面购买，消耗的成本高，且浪费时间，为了减低生产成本，寿光市成立了部分生产资料生产企业，寿光蔬菜产业发展必然促进这些产业的发展。
6、 中介服务组织起到重要作用
中介服务组织为蔬菜生产提供技术指导、市场信息、资金支持等方面的服务，并且还可以借助研究所、协会成立合作社。此外，中国寿光蔬菜网（http：//www.shucai001.com）是国内比较有名气的行业网站之一，设置了蔬菜资讯、供求信息、种子种苗、农药化肥、蔬菜价格行情等板块，而且寿光农业局建设了农业信息网，开展农业视频服务，为广大菜农提供蔬菜种植基地标准化技术咨询，惠及广大菜农。还有很多植物医院的设立为广大菜农提供植物病虫害方面的技术指导，并设立了网上医院，并在各个乡镇设点，广大菜农足不出户即可享受到专业技术人员面对面的指导。
7、 形成公司+基地+农户的产业发展模式
寿光市在总结农业农村经济发展经验，特别是蔬菜生产经验教训的基础上，确立了农业产业化发展思路。形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、产供销、贸工农、农科教为一体的“一条龙”经营机制，该经营机制基本实现了一家一户分散经营的小生产与统一开放的大市场的有效衔接，推动了农村市场经济的迅速发展。寿光蔬菜产业发展以山东寿光欧亚特菜有限公司为经济运行主体，采用“公司+基地十农户”的产业化运营机制，引领寿光蔬菜由产业化向标准化、国际化迈进。
8、寿光注重人才培训和知名大学合作办学
寿光大力实施“绿色证书”、“科普村村通”和“50 万农民科技大轮训”工程，对菜农进行技术培训，大力培训实用人才。三元朱村被评为全省唯一的“全国农民科学素质行动试点村”。寿光与国内外知名大学合作办学，注重人才培训，增加农业技术人员的蔬菜种植技术，创办了县办本科大学——潍坊科技学院，打造农学特色专业，聚集了大批农学高层次人才，拥有研发优势[6]。
9、政府高度重视政策和财政支持
党的十一届三中全会以后，寿光市委市政府做出了“要想发展快、抓紧种蔬菜”的战略决策，形成了以菜兴市、以菜振兴经济、以菜富裕农民的共识。从此，历届各级政府都非常重视蔬菜产业的发展，把发展蔬菜作为促进农民增收的重要途径，在发展蔬菜种植的过程中，政府围绕产前、产中、产后做好引导和服务。
当地政府为蔬菜产业的发展提供财政上的支持，主要是对蔬菜生产基地、加工流通企业、科研培训机构、中介服务组织等主体提供财力上的支持，并为蔬菜产业集群的发展创造良好的外部软硬条件。
10、 文化与品牌建设
“寿光蔬菜”这一品牌是中国古老文明的蔬菜文化与现代高科技蔬菜文化相融合的结晶，具有丰富的文化内涵。近年来，寿光菜农从种苗培育、蔬菜种植、产品包装、品牌上市等各个环节进行文化包装，全面提升了“寿光蔬菜”的文化品位，主要体现在以下方面：一、发展挖掘文化内涵深厚的产品品牌。二、发展蔬菜旅游文化，寿光市先后建设了蔬菜高科技示范园、农圣文化观光园、蔬菜博物馆、农展馆等一批具有浓郁地方文化特色的园区，成为旅游休闲的良好去处。三、发展蔬菜节会文化。寿光市连续成功举办了10届蔬菜博览会、5 届蔬菜文化艺术节、5 届贾思勰蔬菜文化研讨会等活动。四、发展蔬菜名人文化。五、搭建蔬菜文化宣传平台。寿光市非常重视文化平台建设，先后创办了各类刊物、开通网站，还完成电视剧制作等，这些文化宣传平台对寿光蔬菜的起到了很好的宣传作用。
二、 寿光蔬菜产业带给谷子产业发展启示
（一） 发展谷子产业要因地制宜、建立奖励制度 依据各地环境资源条件，合理规划布局，形成具有区域特色产业。例如寿光蔬菜已形成一镇一业，一村一品的生产格局；建立创建品牌资金奖励制度，提高基地创新积极性。因此在发展谷子产业中要依据当地的自然资源优势，合理规划谷子产业布局，包括生产、企业加工、产品创建等工作要适应区域条件、消费条件、生态条件等因素。同时发展地方奖励制度，建立生产规模补助、生产能手奖励、企业规模补助、产品创新奖励等形式。
（二） 发展规模化、标准化的有机、绿色、无公害产品生产
产业的发展需要规模化支撑，规模效益才能充分显示出来，另外产品质量、生产管理、销售等环节要实行标准化，统一质量标准，统一管理，统一销售，在此基础上发展有机、绿色、无公害产品生产。谷子产业的发展要吸收寿光蔬菜产业的发展的经验，以企、合作社等新型经营主体为中心，将谷子种植散户组织起来，进行规模化生产，逐步走向标准化[7]，同时申请有机、绿色、无公害谷子生产认证，增加谷子的附加效益。
（三）龙头企业是带动谷子产业发展的关键
龙头企业指的是行业中，对同行业的其他企业具有很深的影响、号召力和一定的示范、引导作用，并对该地区、该行业做出突出贡献的企业。发展谷子产业也要从龙头企业做起，目前国内龙头企业较少，且企业管理松散，带动影响力较低，因此要扶持或者创建龙头企业，增强企业管理水平，带动谷子产业的发展。
（四）构建“新型经营主体+科研单位+基地+农户”的产业发展模式
寿光市蔬菜产业发展已经形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、贸工农、农科教为一体的“一条龙”经营模式，该经营模式基本实现了一家一户分散经营的小生产与统一开放的大市场的有效衔接，推动了农村市场经济的迅速发展。根据目前谷子生产上还是以农户分散种植为主的现实情况分析，要使谷子生产由分散种植到集中连片种植必须走“新型经营主体+科研单位+基地+农户”的产业发展模式[8]，新型经营主体将农户的土地集中起来建立生产基地，实行统一管理、统一品种、统一种植、统一销售方式；科研单位以市场和新型经营主体技术需求为目标开展科技创新，为产业发展提供技术支撑，形成谷子产业良性发展模式，促进谷子产业发展。
（五）发展谷子产业要注重人才培训
寿光大力实施“绿色证书”、“科普村村通”和“50万农民科技大轮训”工程，对菜农进行技术培训，增加农业技术人员的蔬菜种植技术。谷子产业发展同样需要技术人才，要借鉴寿光蔬菜产业发展高度重视人才的经验，通过开展技术培训会、发放技术培训手册、现场技术操作示范等方式方法武装谷子产业技术人员。
（六）发展谷子产业政府是重要角色
1、加大政府重视程度
从寿光政府高度重视蔬菜产业的发展情况看，谷子产业的发展需各级政府对谷子产业的发展提起重视。谷子抗旱耐瘠、环境友好，是发展节水农业和化肥、农药两减的理想作用，各级政府要充分利用谷子作物的特性，出台大力发展谷子产业的政策意见，制定谷子产业发展规划，形成以谷促收、以谷富民发展趋势[9]。
2、 增加政府财政支持力度
谷子是杂粮作物，财政支持远远不及大宗作物，发展谷子产业需要政府加大财政支持力度，依据寿光蔬菜财政支持的经验，政府应加大对农户的谷子种植补贴力度，包括良种、机械、肥料等农资的补贴；扶持中小企业的扩大生产规模，提高规模效益；加大科研经费投入力度，充分保证科研任务顺利进行，为谷子产业发展提供科技支撑。
（七） 发展谷子产业要深度挖掘谷子文化与打造知名谷子品牌
“寿光蔬菜”这一品牌是中国古老文明的蔬菜文化与现代高科技蔬菜文化相融合的结晶，具有丰富的文化内涵。寿光蔬菜产业的各个环节进行文化包装，全面提升了“寿光蔬菜”的文化品位。谷子的历史比蔬菜还要久远，谷子历史文化更深厚，深度挖掘谷子文化，打造谷子知名品牌，用文化包装品牌[10]，是谷子产业发展的重要环节。企业采用文化武装谷子品牌，能够吸引更多的消费者，同时文化更能够为企业扩大宣传影响力。比如发展谷子观光园，吸引城市居民进行休闲养生，亲自熬小米粥，品尝的不仅是小米粥的香气，还有自己辛劳的乐趣。成立谷子产业文化年会，设立专门的机构进行谷子新品种、新技术、产业信息以及营养资料的搜集整理，每年举办一次文化交流年会，充分提高谷子知名度。
（八） 发展谷子产业要注意负面影响
当寿光蔬菜大好发展的同时，也随之出现了一些负面的影响。20世纪80年代初，蔬菜产量的不断增加，蔬菜流通问题凸现，1983年出现了2500万公斤大白菜滞销。为搞活蔬菜流通市场，寿光市于1984年3月1日在九巷村正式建立了寿光蔬菜批发市场，解决了寿光蔬菜的销售问题，并推动了寿光市蔬菜产业的进一步发展，形成了市场带基地、基地带农户的发展模式[11]。2012年8月底，《中国经营报》记者通过实地调查了解到，规模化、专业化种植蔬菜的山东寿光，由于大量施用化肥、农药、激素等，土传病虫害加重、土壤理化现状恶化、土壤次生盐渍化以及自毒抑制等问题已非常严重。因此在谷子产业发展中要特别注意有关食品安全的问题，做到“早发现，早解决”。
三、 结论
通过对寿光蔬菜产业发展过程的分析，以及所取得的成就和經验，联系到谷子产业发展的实际情况，谷子产业的发展应该吸取以下几方面启示及经验。一是依据自然环境条件，合理规划谷子产业的发展，并建立奖励机制。二是以企业、合作社等新型经营为主体为核心发展规模化、标准化的绿色、无公害产品，提高谷子产业附加值。三是全力打造知名龙头企业，发挥其带动示范作用，创建知名品牌。四是发展企业+基地+农户的谷子产业运行模式，以政府和科研在政策和成果上进行辅助，各环节相互协助，共同发展。五是重视人才队伍建设，培养新型农业技术人员，发展高效率农业技术生产者。六是强化政府作用，加强政策支持和财政支持力度。七是深度挖掘谷子文化，并创新谷子品牌形象。八是谷子产业发展中出现的问题做到“早发现，早解决”。
参考文献：
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[7] 刘斐，刘猛，赵宇，李顺国等.基于SWOT分析的谷子糜子品牌发展及对策研究[J].天津农业科学，2014，20（7）：39-41
[8] 李顺国，王艳青，刘斐等.我国谷子产业发展模式的探索与启示-以河北武安、山西沁州黄公司谷子发展模式为例[J]. 中国经贸导刊，2015，04（中）：8-11
[9] 刘猛，王艳青，李顺国等. 山区谷子产业发展模式选择与实现路径研究[J]. 广东农业科学，2015，42（15）：159-165
[10] 张云，刘斐，王慧军.谷子产业与文化融合发展新探[J].产经评论，2013，（1）：56-62
[11] 王学真，郭香峰，高峰.寿光蔬菜产业发展对相关产业的影响[J].农业经济问题，2007，（3）：91-95
第一作者：王艳青，（1964-），副教授，从事产业经济研究
*通讯作者：刘猛，（1982年-），助理研究员，从事产业经济研究