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围绕着产业调整中的两个基本问题,即"谁来调整"以及"调整什么"等问题,阐述了60多年来我国产业结构调整机制变迁的内在逻辑。根据这种逻辑,将我国产业结构调整分了三个阶段,即行政手段直接调整、以增量带动存量的调整以及以产权交易为核心的存量调整。当前我国正处于的第三个阶段的存量调整需要通过创新、资本市场发育、社会保障体系完善、制度性交易成本降低以及国有经济改革等方面的深化改革加以推进。