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摘 要：随着社会主义市场经济体制在我国的迅速发展，安全生产监督管理工作也更加复杂，当前科技管理安全生产监督管理工作中出现了很多问题，给安全生产监督工作带来了一定程度的影响，只有对这些问题进行认真分析，然后采取有效的应对措施才能不断完善安全生产监督管理工作，进而促进社会经济的迅速发展。本文主要对科技安全生产监督管理中存在的问题和应对措施进行了具体分析。
关键词：科技管理；安全生产监督；问题措施
社会主义市场经济体制在我国发展以来，我国的经济发展速度迅速加快，同时经济社会中的安全生产问题也逐渐增多，社会开始广泛关注安全生产监督管理工作。只有处理好各种安全生产问题，才能减少其他相关问题的出现，进而促进社会的稳定发展。
一、安全生产监督管理工作面临的问题
1.企业自身的问题
市场经济体制改革对于企业的影响是非常巨大的，尤其是安全生产监督管理工作也面临着新的问题与挑战。首先，政府将企业作为经济实体，以市场为导向、利润为目标，自觉的进行经营与决策，当然，企业也要自觉的承担后果，政府对于资金的使用与管理不再予以干涉，这就使得很多企业在生产经营中的自主权逐渐提升；其次，随着我国经济的发展，企业的建立形式多种多样，而政府制定的制度规范并不能够适应所有企业的实际情况，例如机构的设立、人员的分配以及岗位安全生产的责任制度等；最后，就是企业间的竞争越来越激烈，很多企业在残酷的市场竞争中走向衰败，同时很多综合实力强的企业脱颖而出，这些企业都是能够将安全生产监督管理融合到每个部门与每位员工当中，因此，是否能够做好监督检查工作是企业未来发展的衡量指标之一[1]。
2.企业用工制度中存在的问题
随着我国城市化进程的加剧，很多农村人口涌入城市，很多机械化生产企业雇佣综合素质与专业技能较低的员工进行生产，这些人员不仅安全意思薄弱，更不能够确保生产的质量与效率，这不仅给企业的安全生产监督管理带来麻烦，还可能导致安全隐患。与此同时，市场经济体制取消了传统的终身职业制度，企业生产部门的人员流动频繁，很多新的职业技能与操作经验都需要掌握和学习，因此，安全生产一定要重视员工的培训环节，而新工艺、新技术的问世需要更多专业的高水平人才，只有这样才有可能真正意义上的实现安全生产监督管理工作的作用与价值。
二、完善科技管理安全生产监督管理的主要措施
1.建立健全安全生产法律法规
在新的市场经济体制下企业的生产应严格遵循《安全生产法》中的相关要求，对安全生产工作有明确的指导与约束，同时，健全安全生产监管绩效评估机制，对员工的良好表现予以鼓励，对出现问题的员工予以责任的追究，从而提高员工对工作认真负责的态度，勇于承担风险。明确政府安全生产监管部门的职责与企业责任有原则区别，企业对自身生产经营活动承担全部责任，也自然应当对安全生产承担全部责任，是实质性主体，而安全监管部门职责只是对经济主体的依法监督管理，并非主体属性[2]。
2.完善安全生产监督管理体制
首先，多方面的监管体制，将安全生产的各个环节交由安全生产监督管理局，通过整合与协调各个部門的职能推行垂直的监管体制，也就是任用具有丰富工作经验和管理能力的人员进行安全生产的监管工作，实行人员的统一选拔与资金的统一调配来有效的避免传统管理模式中出现的各种问题，尤其是各个省市也要设立独立的监管机构，提升监管的权威性。最后，就是针对一些危险性较大的行业需要进行安全生产的综合监管，将政府机制改革中存在的问题彻底解决，充分调动人力与物力资源，或者将危化行业的安全生产监管交由类似央企、行业集团等国营大企业或行业协会来承担。
3.推行安全生产宣传和安全教育强制机制
（1）大力开展科技管理行业内安全生产宣传教育培训工作。要将宣传普及法律和安全知识当作一项公益事业。一是以“安全生产月”为抓手，组织安全生产巡回演出、主体摄影比赛、知识竞赛、征文活动，增强科技管理干部职工的安全意识；二是以各种形式营造安全生产的良好氛围，通过专题展览、张贴安全图画等方式，促进科技管理行业干部职工搞好安全生产的积极性，从而自愿接受安全培训和教育；三是举办各类培训班、知识讲座，有效地提升科技管理干部职工的安监水平。（2）强化安全生产技能培训考核和监督管理。按照《安全生产法》的要求，对科技管理行业企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安全培训；严格对高危行业从业人员和特种作业人员的培训和考核，只有取得相应资格证书后，才能任职和上岗作业。
4.强化企业安全生产的主体责任
企业只有切实的履行自身的主体责任才能够做好安全生产工作，首先，明确法人代表的安全责任制，抓好每一环节的生产安全，对于出现的问题要履行法律责任与社会责任；其次，加大企业对于安全生产的投入，可以对安全意识强的员工予以奖励，也要加强生产设备的维修与养护，并定期组织员工安全生产知识讲座，不仅要增强其安全意识，还要掌握先进的生产工艺，从而提升产品的质量；最后，就是要推进安全生产技术的创新及标准制定工作，只有强化了安全生产的科技研究，才能够从根本上提高监督的效率，可以对企业目前存在的问题展开技术攻关，形成安全科技发展的政策环境，也可以成立安全生产激励机制，吸引更多优秀的人才夹头安全生产科技当中，与此同时，政府也要给予相应的政策鼓励与资金支持，帮助企业提升安全防范的能力，建立安全生产的标准化体系，提升企业在经济市场中的综合竞争实力。
三、结语
市场经济体制下，我国的安全生产监督管理工作中还存在很多问题，本文主要对这些问题进行了具体分析，并提出了完善安全生产监督管理的有效措施，通过建立健全安全生产法律法规，完善安全生产监督管理机制，推行安全生产宣传和安全教育机制，强化企业安全生产的主体责任等来更有效的履行安全生产监督管理的职能，进而促进安全生产管理工作的健康发展。
参考文献
[1]宋宇.论市场经济体制下的安全生产监督管理工作[J].黑龙江科技信息，2016，（20）：279.
[2]张健，黄煜.如何做好安全生产监督管理工作[J].现代物业（中旬刊），2012，（09）：94-95.
（作者单位：福建省南安市柳城街道办事处）
关键词：科技管理；安全生产监督；问题措施
社会主义市场经济体制在我国发展以来，我国的经济发展速度迅速加快，同时经济社会中的安全生产问题也逐渐增多，社会开始广泛关注安全生产监督管理工作。只有处理好各种安全生产问题，才能减少其他相关问题的出现，进而促进社会的稳定发展。
一、安全生产监督管理工作面临的问题
1.企业自身的问题
市场经济体制改革对于企业的影响是非常巨大的，尤其是安全生产监督管理工作也面临着新的问题与挑战。首先，政府将企业作为经济实体，以市场为导向、利润为目标，自觉的进行经营与决策，当然，企业也要自觉的承担后果，政府对于资金的使用与管理不再予以干涉，这就使得很多企业在生产经营中的自主权逐渐提升；其次，随着我国经济的发展，企业的建立形式多种多样，而政府制定的制度规范并不能够适应所有企业的实际情况，例如机构的设立、人员的分配以及岗位安全生产的责任制度等；最后，就是企业间的竞争越来越激烈，很多企业在残酷的市场竞争中走向衰败，同时很多综合实力强的企业脱颖而出，这些企业都是能够将安全生产监督管理融合到每个部门与每位员工当中，因此，是否能够做好监督检查工作是企业未来发展的衡量指标之一[1]。
2.企业用工制度中存在的问题
随着我国城市化进程的加剧，很多农村人口涌入城市，很多机械化生产企业雇佣综合素质与专业技能较低的员工进行生产，这些人员不仅安全意思薄弱，更不能够确保生产的质量与效率，这不仅给企业的安全生产监督管理带来麻烦，还可能导致安全隐患。与此同时，市场经济体制取消了传统的终身职业制度，企业生产部门的人员流动频繁，很多新的职业技能与操作经验都需要掌握和学习，因此，安全生产一定要重视员工的培训环节，而新工艺、新技术的问世需要更多专业的高水平人才，只有这样才有可能真正意义上的实现安全生产监督管理工作的作用与价值。
二、完善科技管理安全生产监督管理的主要措施
1.建立健全安全生产法律法规
在新的市场经济体制下企业的生产应严格遵循《安全生产法》中的相关要求，对安全生产工作有明确的指导与约束，同时，健全安全生产监管绩效评估机制，对员工的良好表现予以鼓励，对出现问题的员工予以责任的追究，从而提高员工对工作认真负责的态度，勇于承担风险。明确政府安全生产监管部门的职责与企业责任有原则区别，企业对自身生产经营活动承担全部责任，也自然应当对安全生产承担全部责任，是实质性主体，而安全监管部门职责只是对经济主体的依法监督管理，并非主体属性[2]。
2.完善安全生产监督管理体制
首先，多方面的监管体制，将安全生产的各个环节交由安全生产监督管理局，通过整合与协调各个部門的职能推行垂直的监管体制，也就是任用具有丰富工作经验和管理能力的人员进行安全生产的监管工作，实行人员的统一选拔与资金的统一调配来有效的避免传统管理模式中出现的各种问题，尤其是各个省市也要设立独立的监管机构，提升监管的权威性。最后，就是针对一些危险性较大的行业需要进行安全生产的综合监管，将政府机制改革中存在的问题彻底解决，充分调动人力与物力资源，或者将危化行业的安全生产监管交由类似央企、行业集团等国营大企业或行业协会来承担。
3.推行安全生产宣传和安全教育强制机制
（1）大力开展科技管理行业内安全生产宣传教育培训工作。要将宣传普及法律和安全知识当作一项公益事业。一是以“安全生产月”为抓手，组织安全生产巡回演出、主体摄影比赛、知识竞赛、征文活动，增强科技管理干部职工的安全意识；二是以各种形式营造安全生产的良好氛围，通过专题展览、张贴安全图画等方式，促进科技管理行业干部职工搞好安全生产的积极性，从而自愿接受安全培训和教育；三是举办各类培训班、知识讲座，有效地提升科技管理干部职工的安监水平。（2）强化安全生产技能培训考核和监督管理。按照《安全生产法》的要求，对科技管理行业企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安全培训；严格对高危行业从业人员和特种作业人员的培训和考核，只有取得相应资格证书后，才能任职和上岗作业。
4.强化企业安全生产的主体责任
企业只有切实的履行自身的主体责任才能够做好安全生产工作，首先，明确法人代表的安全责任制，抓好每一环节的生产安全，对于出现的问题要履行法律责任与社会责任；其次，加大企业对于安全生产的投入，可以对安全意识强的员工予以奖励，也要加强生产设备的维修与养护，并定期组织员工安全生产知识讲座，不仅要增强其安全意识，还要掌握先进的生产工艺，从而提升产品的质量；最后，就是要推进安全生产技术的创新及标准制定工作，只有强化了安全生产的科技研究，才能够从根本上提高监督的效率，可以对企业目前存在的问题展开技术攻关，形成安全科技发展的政策环境，也可以成立安全生产激励机制，吸引更多优秀的人才夹头安全生产科技当中，与此同时，政府也要给予相应的政策鼓励与资金支持，帮助企业提升安全防范的能力，建立安全生产的标准化体系，提升企业在经济市场中的综合竞争实力。
三、结语
市场经济体制下，我国的安全生产监督管理工作中还存在很多问题，本文主要对这些问题进行了具体分析，并提出了完善安全生产监督管理的有效措施，通过建立健全安全生产法律法规，完善安全生产监督管理机制，推行安全生产宣传和安全教育机制，强化企业安全生产的主体责任等来更有效的履行安全生产监督管理的职能，进而促进安全生产管理工作的健康发展。
参考文献
[1]宋宇.论市场经济体制下的安全生产监督管理工作[J].黑龙江科技信息，2016，（20）：279.
[2]张健，黄煜.如何做好安全生产监督管理工作[J].现代物业（中旬刊），2012，（09）：94-95.
（作者单位：福建省南安市柳城街道办事处）