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摘要：随着《政府会计准则：基本准则》在2017年和《政府会计制度：行政事业单位会计科目和报表》在2019年的实施，事业单位会计固定资产折旧所存在的问题也逐渐显现，为提高在固定资产折旧问题方面的效率，对此作出如下探讨。
关键词：事业单位;政府会计改革;固定资产计提折旧
在政府会计改革方案落实之后，事业单位中对会计核算的工作难度会变得更大，在事业单位会计固定资产计提折旧方面尤为突出，由于计提方法的灵活性低，有些管理层面问题无法得到有效解决和处理，可以提出如下思考方案。
一、政府会计改革的概述
关于我国会计改革趋势的重要性，我们可以根据下表来进行直观分析：
由此可见，虽然全球业务网络、管理制度水平以及信誉和知名度非常的高，但业务水平和职业质量还是稍显低下的，加之当前政府会计改革中存在目标单一，体系较弱、规范落后、核算不清、报表失衡等问题。而事业单位中的财务制度和企业之中是有巨大差異的，而去事业单位基本都是以公益目的为主，首要目标是要服务大众而非盈利，因此事业单位当中的财务人员往往并不是专业出身，也是造成业务水平低下和职业质量较低的因素之一，由于专业素质存在的差异，对于固定资产折旧方面做得也不够标准。因此，政府会计改革的目标也是迫在眉睫的。
对于政府会计改革的主要内容，一般可以简述为以下几点：
一是要建立好完善的法律法规，积极推动修订《会计法》以及《预算法》，让政府的综合财务报告工作具有法律依据。
二是制定好统一的政府会计准则，以规范政府会计的确认、计量和报告行为，规范和整合现行制度，构建好以政府综合财务报告为核心的政府财会体系。
三是编制好地方债务报告，确定好地方的债务边界，进一步防范好地方政府的融资行为，控制地方的财务风险。
四是编制政府综合财务报告，结合会计准则的建设进程，编制权责发生制的政府综合财务报告。
五是推行事业单位财务制度的改革，实现事业单位财务制度与政府财务会计准则和预算会计制度的有效衔接。
六是修订完善政府预算会计制度，实现政府当中预算会计制度与财务会计制度的有效衔接。
七是建立好政府会计信息系统，结合政府会计准则的建设进程，开发并且支持至少两套会计核算体系并行的政府会计信息系统，实现与财政收支总分类账系统、国库集中收付系统等系统的有效对接。
八是全面清理核实政府的资产负债项目，对政府的资产项目以及政府承担偿还责任的负债项目进行清理、审核、评估、确认，真实、完整、准确反映政府资产负债。
政府对于会计的改革，对政府的财务预算和财务管理是极为有利的，尤其是对于提高政府公信力，避免地方政府债务风险的加剧，更是要规范政府的会计标准体系，客观反映政府运营成本，加强负债管理，使政府的财务运营更加的科学有效。虽然会计改革在政府会计的工作需要方面提升很多，但对于事业单位会计报表中对固定资产的折旧项目还是有一定欠缺的，毕竟固定资产在不断地使用过程中有一定的损耗，但在会计的报表当中却没有很好地展现出来，很容易导致财务信息出现一定的偏差，必定也会对资产利用方面大打折扣。加上传统计提折旧所出现的问题，在固定资产折旧方面也会产生效率低下等等问题。而这种困境也必须得到有效的处理。
二、事业单位会计固定资产计提折旧存在的问题
计提折旧是公司对于财务处理时，预先导入部分已经发生但未实际支付的折旧费用。随着政府会计改革工作的落实，事业单位中会计工作难度的加大可以说是显而易见的，尤其是固定资产折旧方面，计提折旧无非是利用了直线折旧法和加速折旧法，从中会出现诸如灵活性较差等问题的存在，往往会忽视货币时间价值以及通货膨胀的影响，十分人员让财务管理人员陷入困境，从而无法有效的得到处理。其中，主要的问题还是让固定资产的保值率出现一种下降的趋势，资产的初期余额小于或等于资产利用的末期余额，可能会直接作用到资产负债表上，而计提折旧制度让资产负债表中的固定基金与资产减少，则很容易造成保值率下降的局面。两种传统的计提方法对于固定资产的折旧可以说并不能保证其价值得到完全的补偿，也不会解决因为通货膨胀或者货币价值的改变造成的原始价值问题，当然还有陈旧的技术以及历年问题等等。
除了方法上的问题，对于事业单位会计的专业素质以及工作效率的问题也需要得到极大地改善，事业单位必须对当前固定资产的使用情况和年限认识得一清二楚，在遵循会计改革准则的同时，也要对会计的业务水平素质不断提升，更需要提高会计的福利待遇，加强会计的工作积极性，保持好固定资产折旧的准确性与工作效率，而对于固定资产折旧的详细标准。
三、事业单位固定资产折旧问题的对策
既然已经发现了事业单位固定资产的折旧问题，就应该对传统方法的缺点进行思考和改进，再去研究新式的方法。选择更加适合单位的固定资产折旧方法，一定要对折旧的准确性与高效性进行具体深入分析，结合折旧对象的使用性质进行方法选择。毕竟随着科技日新月异的发展，产品的迭代也是与日俱增的，加强会计对固定资产的了解，对折旧的方法进行更准确地判断才是最稳定的。当然也要考虑好通货膨胀以及货币的时间价值问题，因此可以尝试使用新式的偿债基金法，在固定资产已经确定的使用年限之内，对通货膨胀和货币时间价值进行充分考虑和计算，以此得出终值，并且把原值和净残值折算成统一时间点的现金流，每年对折旧额等额提取，各个年份的折旧额综合加净残值等于固定资产使用的最终值，从而将各年的折旧额作为年金看待。当然这也是国外普遍运用的折旧方法之一，相关部门也的确需要对国外的先进技术与经验进行研究，结合与当前事业单位发展相符的规章制度，以及吸取之前在固定资产折旧方面的教训与经验，并且不断增加事业单位会计的职业素质、工作效率和业务水平，在政府对会计的改革下，事业单位也要对固定资产折旧计提中所存在的问题进行不断的改革和创新。
四、结语
总之，面对政府会计的不断改革，如何正确选择事业单位固定资产折旧的方法和范围对于单位今后的发展是至关重要的。事业单位必须深刻认清自身情况，规范管理行为，提高信息质量，让事业单位中各项资源进行高效的利用。
参考文献
[1]包琼.政府会计改革下事业单位会计固定资产计提折旧存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（12）：70-71.
（桂林市政务服务中心 广西 桂林 541001）
关键词：事业单位;政府会计改革;固定资产计提折旧
在政府会计改革方案落实之后，事业单位中对会计核算的工作难度会变得更大，在事业单位会计固定资产计提折旧方面尤为突出，由于计提方法的灵活性低，有些管理层面问题无法得到有效解决和处理，可以提出如下思考方案。
一、政府会计改革的概述
关于我国会计改革趋势的重要性，我们可以根据下表来进行直观分析：
由此可见，虽然全球业务网络、管理制度水平以及信誉和知名度非常的高，但业务水平和职业质量还是稍显低下的，加之当前政府会计改革中存在目标单一，体系较弱、规范落后、核算不清、报表失衡等问题。而事业单位中的财务制度和企业之中是有巨大差異的，而去事业单位基本都是以公益目的为主，首要目标是要服务大众而非盈利，因此事业单位当中的财务人员往往并不是专业出身，也是造成业务水平低下和职业质量较低的因素之一，由于专业素质存在的差异，对于固定资产折旧方面做得也不够标准。因此，政府会计改革的目标也是迫在眉睫的。
对于政府会计改革的主要内容，一般可以简述为以下几点：
一是要建立好完善的法律法规，积极推动修订《会计法》以及《预算法》，让政府的综合财务报告工作具有法律依据。
二是制定好统一的政府会计准则，以规范政府会计的确认、计量和报告行为，规范和整合现行制度，构建好以政府综合财务报告为核心的政府财会体系。
三是编制好地方债务报告，确定好地方的债务边界，进一步防范好地方政府的融资行为，控制地方的财务风险。
四是编制政府综合财务报告，结合会计准则的建设进程，编制权责发生制的政府综合财务报告。
五是推行事业单位财务制度的改革，实现事业单位财务制度与政府财务会计准则和预算会计制度的有效衔接。
六是修订完善政府预算会计制度，实现政府当中预算会计制度与财务会计制度的有效衔接。
七是建立好政府会计信息系统，结合政府会计准则的建设进程，开发并且支持至少两套会计核算体系并行的政府会计信息系统，实现与财政收支总分类账系统、国库集中收付系统等系统的有效对接。
八是全面清理核实政府的资产负债项目，对政府的资产项目以及政府承担偿还责任的负债项目进行清理、审核、评估、确认，真实、完整、准确反映政府资产负债。
政府对于会计的改革，对政府的财务预算和财务管理是极为有利的，尤其是对于提高政府公信力，避免地方政府债务风险的加剧，更是要规范政府的会计标准体系，客观反映政府运营成本，加强负债管理，使政府的财务运营更加的科学有效。虽然会计改革在政府会计的工作需要方面提升很多，但对于事业单位会计报表中对固定资产的折旧项目还是有一定欠缺的，毕竟固定资产在不断地使用过程中有一定的损耗，但在会计的报表当中却没有很好地展现出来，很容易导致财务信息出现一定的偏差，必定也会对资产利用方面大打折扣。加上传统计提折旧所出现的问题，在固定资产折旧方面也会产生效率低下等等问题。而这种困境也必须得到有效的处理。
二、事业单位会计固定资产计提折旧存在的问题
计提折旧是公司对于财务处理时，预先导入部分已经发生但未实际支付的折旧费用。随着政府会计改革工作的落实，事业单位中会计工作难度的加大可以说是显而易见的，尤其是固定资产折旧方面，计提折旧无非是利用了直线折旧法和加速折旧法，从中会出现诸如灵活性较差等问题的存在，往往会忽视货币时间价值以及通货膨胀的影响，十分人员让财务管理人员陷入困境，从而无法有效的得到处理。其中，主要的问题还是让固定资产的保值率出现一种下降的趋势，资产的初期余额小于或等于资产利用的末期余额，可能会直接作用到资产负债表上，而计提折旧制度让资产负债表中的固定基金与资产减少，则很容易造成保值率下降的局面。两种传统的计提方法对于固定资产的折旧可以说并不能保证其价值得到完全的补偿，也不会解决因为通货膨胀或者货币价值的改变造成的原始价值问题，当然还有陈旧的技术以及历年问题等等。
除了方法上的问题，对于事业单位会计的专业素质以及工作效率的问题也需要得到极大地改善，事业单位必须对当前固定资产的使用情况和年限认识得一清二楚，在遵循会计改革准则的同时，也要对会计的业务水平素质不断提升，更需要提高会计的福利待遇，加强会计的工作积极性，保持好固定资产折旧的准确性与工作效率，而对于固定资产折旧的详细标准。
三、事业单位固定资产折旧问题的对策
既然已经发现了事业单位固定资产的折旧问题，就应该对传统方法的缺点进行思考和改进，再去研究新式的方法。选择更加适合单位的固定资产折旧方法，一定要对折旧的准确性与高效性进行具体深入分析，结合折旧对象的使用性质进行方法选择。毕竟随着科技日新月异的发展，产品的迭代也是与日俱增的，加强会计对固定资产的了解，对折旧的方法进行更准确地判断才是最稳定的。当然也要考虑好通货膨胀以及货币的时间价值问题，因此可以尝试使用新式的偿债基金法，在固定资产已经确定的使用年限之内，对通货膨胀和货币时间价值进行充分考虑和计算，以此得出终值，并且把原值和净残值折算成统一时间点的现金流，每年对折旧额等额提取，各个年份的折旧额综合加净残值等于固定资产使用的最终值，从而将各年的折旧额作为年金看待。当然这也是国外普遍运用的折旧方法之一，相关部门也的确需要对国外的先进技术与经验进行研究，结合与当前事业单位发展相符的规章制度，以及吸取之前在固定资产折旧方面的教训与经验，并且不断增加事业单位会计的职业素质、工作效率和业务水平，在政府对会计的改革下，事业单位也要对固定资产折旧计提中所存在的问题进行不断的改革和创新。
四、结语
总之，面对政府会计的不断改革，如何正确选择事业单位固定资产折旧的方法和范围对于单位今后的发展是至关重要的。事业单位必须深刻认清自身情况，规范管理行为，提高信息质量，让事业单位中各项资源进行高效的利用。
参考文献
[1]包琼.政府会计改革下事业单位会计固定资产计提折旧存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（12）：70-71.
（桂林市政务服务中心 广西 桂林 541001）