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一、任职教育的内涵
促进任职教育的健康发展,首先要明确任职教育的内涵。笔者认为,任职教育是继续教育的一种形式,是由一定的组织实施的、有计划的、连续的系统学习行为或过程,其目的是通过任职教育使走向工作岗位的军事人才的知识、技能、态度,乃至行为发生定向改进,实现个人发展与组织永续的和谐统一,从而确保能够按照预期的标准或水平完成所承担或将要承担的军事任务。
二、任职教育的主要形式
对任职教育可以从狭义的任职教育和广义的任职教育这两个侧面来分析。从狭义的任职教育来讲,是指军人在晋职前的继续教育,其中包括军官的晋职培训、文职干部晋升专业技术职务的培训和士官级别晋升培训;从广义的任职教育来讲,泛指军人在晋职之前和任职期间的继续教育。笔者认为,改革后军队院校的任职教育指的是广义的任职教育。其主要有以下四种形式:岗前任职教育、在岗任职教育、外派任职教育和发展规划教育。
(一)岗前教育
岗前教育是指军事人才在走向新工作岗位之前的教育。军人在进入一个单位之初将面临三个问题:一是自己是否会被组织和群体所接纳?二是组织当初的承诺是否会兑现?三是工作环境怎么样?这些问题直接关系到军人对组织的评价和印象,并影响到军人如何选择自己的表现以及决定自己要在组织谋发展还是将其当跳板。因此,对军人的任职教育决不是可有可无的装饰品,而是不可或缺的。
岗前教育主要有以下几种形式:
1、上岗教育
是指军人在进入工作岗位之前所进行的教育,如地方大学毕业生入伍后所进行的教育、一些军队院校所进行的4+1式的教育等。
2、转岗教育
对已被批准转换工作岗位的军事人才进行的,旨在使其达到新工作岗位要求的任职教育,如专业技术干部转为指挥管理干部、不同技术岗位的转换等。
3、晋升教育
这种教育的意义在于,当更高一级专业技术岗位出现空缺时,能够挑选到满意的候选人。
岗前教育包括三个方面的内容:
1、基础性教育
岗前教育的目的,是使新进入军事工作岗位者具备一名合格工作人员的基本条件。例如,作为军事人才必须了解该单位的概况、工作内容、规章制度、行为规范、共同价值观。其中行为规范和共同价值观同属于军营文化,主要包括思想道德教育、如人生观、军人职业道德教育等。因此,岗前教育有被称为上岗引导任职教育。
2、适应性教育
军人除了要了解组织的概况、规章制度之外,还必须了解组织的工作任务、管理制度,使自己很快进入工作状态。
3、个性化教育
指根据每一个员工的具体需要所要进行的教育,这是岗前教育的基本任务。其中包括业务知识、工作技能、管理业务等。业务知识包括个人工作岗位的专业知识和相关专业知识;工作技能是指从事本职工作应具备的特殊技能;管理业务是指某些某项管理工作的程序、方法、标准等。
(二)在岗教育
随着军事技术发展速度的加快和科研试验手段的进步,必须对军事人才及时进行在岗教育,以适应本职工作岗位的需要。
在岗教育主要包括:
1、岗位资格任职教育
许多岗位需要通过考试取得相应资格证才能上岗,而且资格证一般在几年内有效。资格证到期时,军事人才需接受任职教育并再参加资格考试。
2、更新知识、掌握新技能的任职教育
由于科学技术进步速度的加快,军事人才需要不断学习新的知识和技能,以适应不断进步的工作环境要求。
3、以改善绩效考核为依据的任职教育
其中包括三种情况:一是绩效没达到要求,二是绩效下降,三是绩效虽达到要求,但军事人才希望改进其绩效。
(三)外派教育
组织根据教育计划选择有培养前途的管理者或业务骨干,外出参加高等院校或专门机构举办的培训班进行培训,这也是军事人才培训的主要形式之一。参加这种教育的目的:一是以取得学历证书、资格证书为目的的任职教育,如读MBA、技术职称晋升外语任职教育、计算机等级考试任职教育等;二是以补充或更新知识、掌握新的技能为目的的任职教育。为提高教育质量,在参加任职教育前,一定要详细了解举办者的实力和以往的办学质量,以达到预期的教育效果。
(四)发展规划
军事人才发展规划教育有两种模式:
1、组织作用模式
组织从众多军事人才中发现有培养前途者,通过与其沟通,订立个人发展规划,并按照规划主要由组织落实进行任职教育。
2、个人自主发展模式
组织让军事人才了解岗位设置和各岗位的任职资格以及组织对个人发展方面的政策,创造条件让军事人才进行自我评价;个人根据自我评价的结果以及组织发展的需要,确定个人发展目标,进行自我任职教育发展,组织则要帮助军事人才实现其发展目标。
三、任职教育的内容
一个完整的组织任职教育体系,在任职教育内容上既应该进行一般专业知识教育、操作技能教育、法律政策及制度的教育,也应该进行新理论、新知识、新技术、新方法的教育。由此形成一个严密的任职教育体系,源源不断地培养出组织所需要的各级各类军事人才。军事人才任职教育内容大体包括以下五个方面:
(一)知识教育
知识任职教育是任职教育中最基本的,也是最大量的任职教育。其主要目的是要解决“知”的问题,即不仅使军事人才具备完成本职工作所需的基本知识及相关知识,还要了解军事高科技发展的现状及发展趋势,而且还要了解组织作的基本情况,如组织的发展战略、目标、运作方针、运作状况、规章制度等。
知识经济时代的有两个特征:一是强调知识和信息的基础作用;二是强调人力资本和学习的重要性。根据联合国教科文组织的统计数字,进入20世纪60年代以来,人类拥有的知识以每年以10%左右的高速度增长。与此同时,知识生命周期却呈越来越短的趋势。军委领导同志指出:“当今时代,是要求人们必须终身学习的时代。不实现知识的不断更新,就必定要落后。”适应知识经济和知识军事发展的需要,知识任职教育的主要任务是对受训者所拥有的知识进行更新。
知识任职教育的范围要因工作职位而定。一般而言,专业技术人员主要侧重于高新技术的任职教育,而科技管理人员的知识面要尽量宽一些,除了必须熟悉所管理的技术领域,诸如军事高新技术、科研、试验、研究开发等以外,还必须培养科研试验管理方面的知识,如计划、组织、领导和控制、财务等。此外,他们还必须 了解有关人的知识以及社会、政治、文化、伦理等方面的知识。学习团队建设,人际关系技能,压力管理,时间管理,形成良好的协调、沟通能力与和谐的人际关系,相应的领导能力和管理才能,掌握必要的管理技能,提高人际之间的合作交往能力。
(二)技能教育
技能教育的主要任务是提升受训者的技能水平。其主要目的是要解决“会”的问题。
组织雇佣员工的实质是要求具备一定技能的员工去完成所要求的任务。然而,由于组织的特殊性,一般很难在劳动力市场上寻找到完全适合某项具体工作的人员;即便是组织内现有的人员,一旦组织引进新技术、新设备、新的工艺流程等,也会出现“既有技能又难以适应新工作”的情况。所以只有不断进行新技能的任职教育,才能满足组织不断发展的需求。不论是管理人员,还是普通技术人员,都要进行技术技能的任职教育。如随着计算机进入办公室和家庭,员工与管理人员都必须接受计算机的操作培训,以适应办公自动化、信息国际化的要求。
值得指出的是,技能培训不仅仅局限于普通操作层员工,监督人员、管理人员和经营者也必须进行技能培训,如决策技能、解决问题技能、沟通技能、人际关系处理技能、创新技能等。不过,组织内不同层次的人员,培训的侧重点应有所差别。
(三)忠诚教育
通过忠诚教育,建立起组织与军事人才之间的相互信任,培养军事人才对组织的忠诚,培养军事人才应具备的意识和态度,其主要目的是解决一个“诚”的问题。
打得赢、不变质,是新的历史条件下我军建设必须着力解决好的两个历史性课题。军事人才工作态度如何对军事人才的士气及组织的绩效影响很大,为此,一方面必须对军事人才进行高新技术任职教育,另一方面还要对他们进行忠诚任职教育,培养他们热爱党、热爱社会主义祖国、热爱人民军队、忠于职守。
从欧、美、日流行的做法来看,对技术人才的态度教育普遍重视以下一些观念培训:
1、战略意识
又称“问题意识”,即在做具体工作时,始终不忘组织的战略目标,避免机械盲从。
2、彻底的“现场主义”
“现场”即科研实验第一线,是直接创造附加值的地方,是经营利润的源泉,所以全体员工必须重视来自现场的信息和需求。
3、“自主管理”意识
即每个员工既是劳动者又是所在岗位的管理者,要时刻站在管理者的角度去思考如何改进工作,提高绩效。
4、“尊重人性”的管理意识
即要体现“以人为中心”的管理。工作的目的,不是以牺牲人性来追求物质利益,而是使员工通过工作达到物质精神双方面的满足。因此,组织要创造能使劳动者感受到其劳动价值的工作环境。
(四)思维教育
思维教育的主要任务是改变受训者固有的思维定势,其主要目的是要解决“创”的问题。
所谓思维定势是指人们在过去经验的影响下解决问题时的倾向性。它的影响既有积极的一面,也有消极的一面。思维教育就是让受训者学会以一种崭新的视觉来看问题、想问题,进而提高发现和解决工作中出现的实际问题的能力。这种教育通常包括逻辑推理能力、寻找问题、探究因果关系及选择最佳解决问题的办法等。
(五)心理教育
心理教育是通过对受训者心理的调整,提高军事人才的心理调适能力,引导他们利用自己的显能去开发自己的潜能。其主要目的是解决“悟”的问题。
军事人才在工作和生活中必然要面临各种各样的环境压力,可能会产生自卑心理、怯懦心理、猜疑心理、逆反心理、排他心理、做戏心理、自私心理、冷漠心理等各种不良心理,影响工作积极性创造性的发挥。为此,必须通过任职教育,建立良好的心理调适能力,使得个体或群体有更好的生存能力,从而使自己走向成功之路。
这五个层次的教育是由表及里逐步深入的,不同性质的教育其深度也不相同。另一方面,每个层次的教育也并不是截然分开的,在实践中常常是多种性质的教育活动融合在一起。
[责任编辑:姜雪]
促进任职教育的健康发展,首先要明确任职教育的内涵。笔者认为,任职教育是继续教育的一种形式,是由一定的组织实施的、有计划的、连续的系统学习行为或过程,其目的是通过任职教育使走向工作岗位的军事人才的知识、技能、态度,乃至行为发生定向改进,实现个人发展与组织永续的和谐统一,从而确保能够按照预期的标准或水平完成所承担或将要承担的军事任务。
二、任职教育的主要形式
对任职教育可以从狭义的任职教育和广义的任职教育这两个侧面来分析。从狭义的任职教育来讲,是指军人在晋职前的继续教育,其中包括军官的晋职培训、文职干部晋升专业技术职务的培训和士官级别晋升培训;从广义的任职教育来讲,泛指军人在晋职之前和任职期间的继续教育。笔者认为,改革后军队院校的任职教育指的是广义的任职教育。其主要有以下四种形式:岗前任职教育、在岗任职教育、外派任职教育和发展规划教育。
(一)岗前教育
岗前教育是指军事人才在走向新工作岗位之前的教育。军人在进入一个单位之初将面临三个问题:一是自己是否会被组织和群体所接纳?二是组织当初的承诺是否会兑现?三是工作环境怎么样?这些问题直接关系到军人对组织的评价和印象,并影响到军人如何选择自己的表现以及决定自己要在组织谋发展还是将其当跳板。因此,对军人的任职教育决不是可有可无的装饰品,而是不可或缺的。
岗前教育主要有以下几种形式:
1、上岗教育
是指军人在进入工作岗位之前所进行的教育,如地方大学毕业生入伍后所进行的教育、一些军队院校所进行的4+1式的教育等。
2、转岗教育
对已被批准转换工作岗位的军事人才进行的,旨在使其达到新工作岗位要求的任职教育,如专业技术干部转为指挥管理干部、不同技术岗位的转换等。
3、晋升教育
这种教育的意义在于,当更高一级专业技术岗位出现空缺时,能够挑选到满意的候选人。
岗前教育包括三个方面的内容:
1、基础性教育
岗前教育的目的,是使新进入军事工作岗位者具备一名合格工作人员的基本条件。例如,作为军事人才必须了解该单位的概况、工作内容、规章制度、行为规范、共同价值观。其中行为规范和共同价值观同属于军营文化,主要包括思想道德教育、如人生观、军人职业道德教育等。因此,岗前教育有被称为上岗引导任职教育。
2、适应性教育
军人除了要了解组织的概况、规章制度之外,还必须了解组织的工作任务、管理制度,使自己很快进入工作状态。
3、个性化教育
指根据每一个员工的具体需要所要进行的教育,这是岗前教育的基本任务。其中包括业务知识、工作技能、管理业务等。业务知识包括个人工作岗位的专业知识和相关专业知识;工作技能是指从事本职工作应具备的特殊技能;管理业务是指某些某项管理工作的程序、方法、标准等。
(二)在岗教育
随着军事技术发展速度的加快和科研试验手段的进步,必须对军事人才及时进行在岗教育,以适应本职工作岗位的需要。
在岗教育主要包括:
1、岗位资格任职教育
许多岗位需要通过考试取得相应资格证才能上岗,而且资格证一般在几年内有效。资格证到期时,军事人才需接受任职教育并再参加资格考试。
2、更新知识、掌握新技能的任职教育
由于科学技术进步速度的加快,军事人才需要不断学习新的知识和技能,以适应不断进步的工作环境要求。
3、以改善绩效考核为依据的任职教育
其中包括三种情况:一是绩效没达到要求,二是绩效下降,三是绩效虽达到要求,但军事人才希望改进其绩效。
(三)外派教育
组织根据教育计划选择有培养前途的管理者或业务骨干,外出参加高等院校或专门机构举办的培训班进行培训,这也是军事人才培训的主要形式之一。参加这种教育的目的:一是以取得学历证书、资格证书为目的的任职教育,如读MBA、技术职称晋升外语任职教育、计算机等级考试任职教育等;二是以补充或更新知识、掌握新的技能为目的的任职教育。为提高教育质量,在参加任职教育前,一定要详细了解举办者的实力和以往的办学质量,以达到预期的教育效果。
(四)发展规划
军事人才发展规划教育有两种模式:
1、组织作用模式
组织从众多军事人才中发现有培养前途者,通过与其沟通,订立个人发展规划,并按照规划主要由组织落实进行任职教育。
2、个人自主发展模式
组织让军事人才了解岗位设置和各岗位的任职资格以及组织对个人发展方面的政策,创造条件让军事人才进行自我评价;个人根据自我评价的结果以及组织发展的需要,确定个人发展目标,进行自我任职教育发展,组织则要帮助军事人才实现其发展目标。
三、任职教育的内容
一个完整的组织任职教育体系,在任职教育内容上既应该进行一般专业知识教育、操作技能教育、法律政策及制度的教育,也应该进行新理论、新知识、新技术、新方法的教育。由此形成一个严密的任职教育体系,源源不断地培养出组织所需要的各级各类军事人才。军事人才任职教育内容大体包括以下五个方面:
(一)知识教育
知识任职教育是任职教育中最基本的,也是最大量的任职教育。其主要目的是要解决“知”的问题,即不仅使军事人才具备完成本职工作所需的基本知识及相关知识,还要了解军事高科技发展的现状及发展趋势,而且还要了解组织作的基本情况,如组织的发展战略、目标、运作方针、运作状况、规章制度等。
知识经济时代的有两个特征:一是强调知识和信息的基础作用;二是强调人力资本和学习的重要性。根据联合国教科文组织的统计数字,进入20世纪60年代以来,人类拥有的知识以每年以10%左右的高速度增长。与此同时,知识生命周期却呈越来越短的趋势。军委领导同志指出:“当今时代,是要求人们必须终身学习的时代。不实现知识的不断更新,就必定要落后。”适应知识经济和知识军事发展的需要,知识任职教育的主要任务是对受训者所拥有的知识进行更新。
知识任职教育的范围要因工作职位而定。一般而言,专业技术人员主要侧重于高新技术的任职教育,而科技管理人员的知识面要尽量宽一些,除了必须熟悉所管理的技术领域,诸如军事高新技术、科研、试验、研究开发等以外,还必须培养科研试验管理方面的知识,如计划、组织、领导和控制、财务等。此外,他们还必须 了解有关人的知识以及社会、政治、文化、伦理等方面的知识。学习团队建设,人际关系技能,压力管理,时间管理,形成良好的协调、沟通能力与和谐的人际关系,相应的领导能力和管理才能,掌握必要的管理技能,提高人际之间的合作交往能力。
(二)技能教育
技能教育的主要任务是提升受训者的技能水平。其主要目的是要解决“会”的问题。
组织雇佣员工的实质是要求具备一定技能的员工去完成所要求的任务。然而,由于组织的特殊性,一般很难在劳动力市场上寻找到完全适合某项具体工作的人员;即便是组织内现有的人员,一旦组织引进新技术、新设备、新的工艺流程等,也会出现“既有技能又难以适应新工作”的情况。所以只有不断进行新技能的任职教育,才能满足组织不断发展的需求。不论是管理人员,还是普通技术人员,都要进行技术技能的任职教育。如随着计算机进入办公室和家庭,员工与管理人员都必须接受计算机的操作培训,以适应办公自动化、信息国际化的要求。
值得指出的是,技能培训不仅仅局限于普通操作层员工,监督人员、管理人员和经营者也必须进行技能培训,如决策技能、解决问题技能、沟通技能、人际关系处理技能、创新技能等。不过,组织内不同层次的人员,培训的侧重点应有所差别。
(三)忠诚教育
通过忠诚教育,建立起组织与军事人才之间的相互信任,培养军事人才对组织的忠诚,培养军事人才应具备的意识和态度,其主要目的是解决一个“诚”的问题。
打得赢、不变质,是新的历史条件下我军建设必须着力解决好的两个历史性课题。军事人才工作态度如何对军事人才的士气及组织的绩效影响很大,为此,一方面必须对军事人才进行高新技术任职教育,另一方面还要对他们进行忠诚任职教育,培养他们热爱党、热爱社会主义祖国、热爱人民军队、忠于职守。
从欧、美、日流行的做法来看,对技术人才的态度教育普遍重视以下一些观念培训:
1、战略意识
又称“问题意识”,即在做具体工作时,始终不忘组织的战略目标,避免机械盲从。
2、彻底的“现场主义”
“现场”即科研实验第一线,是直接创造附加值的地方,是经营利润的源泉,所以全体员工必须重视来自现场的信息和需求。
3、“自主管理”意识
即每个员工既是劳动者又是所在岗位的管理者,要时刻站在管理者的角度去思考如何改进工作,提高绩效。
4、“尊重人性”的管理意识
即要体现“以人为中心”的管理。工作的目的,不是以牺牲人性来追求物质利益,而是使员工通过工作达到物质精神双方面的满足。因此,组织要创造能使劳动者感受到其劳动价值的工作环境。
(四)思维教育
思维教育的主要任务是改变受训者固有的思维定势,其主要目的是要解决“创”的问题。
所谓思维定势是指人们在过去经验的影响下解决问题时的倾向性。它的影响既有积极的一面,也有消极的一面。思维教育就是让受训者学会以一种崭新的视觉来看问题、想问题,进而提高发现和解决工作中出现的实际问题的能力。这种教育通常包括逻辑推理能力、寻找问题、探究因果关系及选择最佳解决问题的办法等。
(五)心理教育
心理教育是通过对受训者心理的调整,提高军事人才的心理调适能力,引导他们利用自己的显能去开发自己的潜能。其主要目的是解决“悟”的问题。
军事人才在工作和生活中必然要面临各种各样的环境压力,可能会产生自卑心理、怯懦心理、猜疑心理、逆反心理、排他心理、做戏心理、自私心理、冷漠心理等各种不良心理,影响工作积极性创造性的发挥。为此,必须通过任职教育,建立良好的心理调适能力,使得个体或群体有更好的生存能力,从而使自己走向成功之路。
这五个层次的教育是由表及里逐步深入的,不同性质的教育其深度也不相同。另一方面,每个层次的教育也并不是截然分开的,在实践中常常是多种性质的教育活动融合在一起。
[责任编辑:姜雪]