当家理财,成就辉煌

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  单位工作搞得好,关键是有好领导。
  当记者应邀踏进山西省朔州市山阴县财政局长办公室时,郭自更局长正处理着繁忙的公务。参加工作三十多年来他屡屡受到上级表彰、曾先后任副乡长、乡长、乡镇书记、民政局长、土地局长、当家理财的财政局长、县政协副主席。2005年上任财政局长后,他就以全县财政增收节支为中心,不断总结摸索经验,狠抓收入管理,优化支出结构,推进财政改革,加强队伍建设,使山阴财政工作稳步前进,2007年全年总收入完成1359580万元,一般预算收入完成7595万元,总量在全市六区县中夺冠,取得建市以来最辉煌的成绩。
  
  狠抓收入管理
  
  郭局长一上任,他就制定了财政工作的细则,并带领全局同志,同税务部门、协税护税办等紧密配合,形成合力,加强对煤炭、乳品、冶化三大支柱产业和房地产运输等三产的税收管理,积极掌握组织收入的主动权。由此,几年来使财政收入又快又好发展。在工作中,他首先注重日积月累,以月保季,以季促年。其次,注重调查研究,摸索规律。再次注重加强对重点税源户监管力度。四是目标任务适时调整,加强动态监管,确保应收尽收,减少偷逃税款的行为。五是局内自加压力,提高收入任务指标,采取相关措施,确保任务完成。由于措施得力,因而年年能有效提高一般预算收入占总收入的比重。
  
  优化支出结构
  
  郭局长深深感到支出是财政的又一重要职能。他认真履行职责,发挥财政职能作用,与相关部门和有关方面密切配合,在“三农”、社会保障、教育、医疗、文化、住房和生态环保等方面加大投入,积极支持新农村建设、支持城乡基础设施建设、支持生态绿化工程、支持“金保工程”,全面落实义务教育经费保障机制,完善养老、医疗最低生活保障为重点的社会保障体系,健全了12条社会救助体系,做到财政资金向公共服务倾斜、向公共事业倾斜、向民生质量倾斜、向弱群体倾斜,注重着力解决事关人民群众切身利益的突出问题。总之,让公共财政阳光普照民生,从而提高了资金的使用效益。
  
  推进财政改革
  
  郭局长为了降低全县行政成本,遏制腐败行为,提高财政资金使用效益,在财政改革中,采取以下措施:一是政府采购的范围和规模不断扩大,范围涉及汽车、办公用品、医疗用品三大类十几个品种,仅2007年就为财政节支14万元。二是加强对行政事业单位的资产清查,完善行政事业单位的财务制度,为下一步资产认定奠定基础。三是强化会计集中核算,对不合规的票据坚决退回和纠正。四是试编了部门预算,增加预算透明度,强化预算约束力。五是全面推进政府收支分类改革。六是建立了农民补贴网。七是开展支农资金整合工作。八是对五保户和粮食直补推行“一卡通”。
  
  加强队伍建设
  
  郭自更十分注重财政干部队伍建设。通过组织学习党的十七大精神、科学发展观,开展世界观、人生观、价值观等教育活动以及开展专题辅导讲座、编印简报、屏幕展示、展评学习笔记、交流学习体会活动;开展党风廉政建设活动、政风评议、普法教育活动;提倡八个方面的良好风气;组织业务培训,提高工作技能。通过一系列行之有效的活动,大大提高了干部队伍素质,培养出一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政廉洁、品德高尚的财政干部队伍,呈现出一马当先、万马奔腾的拼搏奋进局面。
  团结一致谋发展,奋力争先创佳绩。山阴财政局工作,在郭局长的带领下,通过科学理财、阳光理财、依法理财,定会在新的征途上再上新台阶!■
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