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【摘 要】 石油企业作为关系到国计民生的资源垄断性企业，其风险管理问题不容忽视。石油企业特殊的生产经营环境和生产工艺，形成了复杂的内外部风险环境，使之面临着多种风险，如投资风险、勘探风险、生产风险、价格风险、汇率风险等。本文就石油工程项目风险管理进行了探讨。
【关键词】 石油工程；项目风险；管理
一、石油工程项目风险管理内涵
风险管理作为企业的一种管理活动，起源于20世纪50年代的美国。当时美国一些大公司发生了重大损失使公司高层决策者开始认识到风险管理的重要性。风险管理是一项有目的的管理活动，只有目标明确，才能起到有效的作用。否则，风险管理就会流于形式，没有实际意义，也无法评价其效果。
风险管理就是以最小的成本获取最大的安全保障。因此，它不仅仅是一个安全生产问题，还包括风险的识别、风险的评估和风险的处理，涉及财务、物流、生产、安全、设备、技术等多个方面，是一套完整的方案，更是一个系统工程。
项目风险管理是指对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施的一系列过程，它包括将积极因素所产生项目风险管理流程的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化两方面内容。主要包括：风险识别、风险量化和风险对策。
作为项目风险管理的分支，石油工程项目风险管理的意义十分特殊，其宗旨是降低对石油工程项目产生的负面影响，以及由风险造成的损失。
二、石油工程项目风险管理的可操作性分析
从现状来看，风险管理在石油行业地位凸显，石油工程项目风险管理已被许多大型石油企业所采用，如国际石油工程管理协会、中石油HSE风险管理部门等，有专门机构对风险进行专业的管理。那么，在石油工程项目中，项目风险管理体系到底如何具体操作实施，是我们需要认真探讨的问题。
1、提高风险管理意识
提高项目涉及单位及人员的风险管理意识是做好石油工程项目风险管理的前提。石油企业首先应明确风险管理的重要性，从安全角度结合行业的特性加大对员工风险管理教育和培训，提高员工整体风险防范意识和技能。在项目进行前的人员选择和安排上，根据工程大小、技术要求、工艺难度选择合适的项目管理人员，从而降低因管理人员自身知识、技术以及经验等的不足所带来的各种风险。同时，要对项目具体实施的可行性方案进行充分的论证，组织协调各职能部门科学合理地安排资源，对项目风险开展讨论分析，确保项目顺利进行。在石油项目实施过程中，也要切实加大监理力度。
2、做好风险识别
风险识别是风险管理实际操作的第一步，做好风险识别是石油工程项目风险管理的关键。其目的是为石油工程项目风险进行评估和制定科学合理的风险管理对策提供操作性依据。因此，在整个石油工程项目风险管理过程中，必须认真识别，分析风险的严重程度，以及风险可能带来的损失，从而有效控制、转移和管理风险。风险识别的越早越全面，防范措施越及时越合理，风险管理成本就会越低，相应的项目收益成效就越显著。风险通常是比较隐蔽的，在进行风险识别时要善于透过现象看本质。在石油工程项目具体操作中，可以将风险从内部和外部两个方面进行识别。内部风险是那些因与石油工程项目相关的人员、管理以及技术工艺等问题引起的人员风险、管理风险、技术风险以及内部经济风险等。石油工程项目本身技术难度大，工艺要求高，而项目涉及企业和人员如果技术水平有限、管理规章制度不健全、施工经验不足、风险意识薄弱，就比较容易产生内部风险。而外部风险主要是指宏观方面的自然环境、国际竞争方面的风险，比如恶劣天气、地质灾害和国际竞争激烈等。
内部风险往往可以通过人为的努力和规范得到有效地控制或避免，而外部风险往往不可控，只能合理的规避。因此，石油工程项目风险管理要做好风险的识别与预测工作。具体识别进行可以将项目配套、物资采办、作业施工、工程安全、环境环保、后勤支持、对外协调以及法律事务等各个方面的经验丰富的专业人员组织起来，形成专家组，共同分析讨论项目开始实施中可能会出现的风险问题，进行合理识别，提出风险防范方案并对其进行评估。同时，制定出风险预案随时对项目实施中不断出现的新问题和新风险进行分析和识别。值得重视的是，风险识别并非主观臆断，它需要经验丰富的技术团队通过收集大量资料进行讨论和分析后得出最合理的预测结果。比如在气井开发建设项目中，就要在识别前掌握大量相关的地质条件、预期的井身结构、物资采购设备清单、资金供给需要、计划流程图以及同类项目的经验教训等。
3、制定并实施风险管理方案
制定出合理完善的项目风险管理方案并加以实施是保障石油工程项目顺利实施，减少风险成本的核心。风险管理方案的制定是在前期的全面识别与系统评估基础上进行的，在具体实施过程中得到不断修正和完善。在制定石油工程项目风险管理方案时，必须要注意的是，要通过借鉴国内外先进的风险评估经验和加强企业信息化管理水平，建立和完善风险管理体系，提高风险管理的技术水平。包括制定风险预警、风险防范以及应急方案等，形成专业的包括第三方的合作、承包方案、周边关系处置和环境影响以及生产设施的建筑与废弃等石油工程风险管理模块，保证在工程项目施工中准确及时把握和快速应对可能出现的风险。
我国石油系统现在普遍应用内部控制管理体系和HSE体系。内部控制体系是企业为实现管理目标而建立的一套系统的规范、流程、政策和组织实施程序的内部管理监控体系。HSE体系是分别代表健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment），是现代石油化工企业所推导的三位一体的管理体系。其中风险识别和风险控制是该管理体系的核心思想，我国石油工程项目建设企业在制定和实施风险管理方案时要发挥好内部控制体系和HSE管理体系的作用，通过健全这两大体系加强风险管理工作。加强工程项目涉及人员的培训和取證，从业人员必须凭资质上岗，实行规范化、流程化作业，规避风险，及时应对风险，实现工程预期目标，维护企业利益。
4、加强风险管理监督工作，建立风险管理激励约束机制，全力提升风险管理执行力
企业要建立起业务部门、风险管理职能部门、内部审计部门和外部专业机构相结合的四位一体风险评价模式。一是做好风险管理的自我监督。业务部门定期对风险管理工作进行自查，及时发现缺陷并改进；二是强化各层次的测试检查，风险管理职能部门定期对业务部门的风险管理工作实施情况进行检查，提出调整和改进建议；三是内部审计部门至少每年一次对企业的全面风险管理工作进行评价，形成监督评价审计报告；四是聘请外部的风险管理专业机构对企业的全面风险管理实施情况进行评估，出具报告。
为了让每位员工重视风险管控工作，提升风险管理执行力，可以将风险管理与企业管理层、执行层的绩效考核和薪酬相结合，通过考核促使企业各个层面重视风险管理。同时，建立责任追究制度，对于因重大决策失误造成风险损失的责任人进行责任追究，提高风险管理的责任意识和执行力。
三、结束语
加强对工程项目的风险管理，最大限度地规避和控制风险，使工程项目顺利实施。通过把控工程项目风险，强化我国石化企业的市场竞争力，提高管理工程项目的水平，以全新的姿态面对经济发展带来的机遇和挑战。风险管理在石油工程管理中已经得到推广和应用，并取得显著成效，经过石油企业的不断实践，证明这种管理体系和管理方法的可行性和可操作性。
参考文献：
[1]孙合珍.关于建立企业风险管理体系的思考[J].财务与金融，2010.4.
[2]武晶，贾宏雁.论我国风险管理的现状及对策[J].学术交流，2010.6.
【关键词】 石油工程；项目风险；管理
一、石油工程项目风险管理内涵
风险管理作为企业的一种管理活动，起源于20世纪50年代的美国。当时美国一些大公司发生了重大损失使公司高层决策者开始认识到风险管理的重要性。风险管理是一项有目的的管理活动，只有目标明确，才能起到有效的作用。否则，风险管理就会流于形式，没有实际意义，也无法评价其效果。
风险管理就是以最小的成本获取最大的安全保障。因此，它不仅仅是一个安全生产问题，还包括风险的识别、风险的评估和风险的处理，涉及财务、物流、生产、安全、设备、技术等多个方面，是一套完整的方案，更是一个系统工程。
项目风险管理是指对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施的一系列过程，它包括将积极因素所产生项目风险管理流程的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化两方面内容。主要包括：风险识别、风险量化和风险对策。
作为项目风险管理的分支，石油工程项目风险管理的意义十分特殊，其宗旨是降低对石油工程项目产生的负面影响，以及由风险造成的损失。
二、石油工程项目风险管理的可操作性分析
从现状来看，风险管理在石油行业地位凸显，石油工程项目风险管理已被许多大型石油企业所采用，如国际石油工程管理协会、中石油HSE风险管理部门等，有专门机构对风险进行专业的管理。那么，在石油工程项目中，项目风险管理体系到底如何具体操作实施，是我们需要认真探讨的问题。
1、提高风险管理意识
提高项目涉及单位及人员的风险管理意识是做好石油工程项目风险管理的前提。石油企业首先应明确风险管理的重要性，从安全角度结合行业的特性加大对员工风险管理教育和培训，提高员工整体风险防范意识和技能。在项目进行前的人员选择和安排上，根据工程大小、技术要求、工艺难度选择合适的项目管理人员，从而降低因管理人员自身知识、技术以及经验等的不足所带来的各种风险。同时，要对项目具体实施的可行性方案进行充分的论证，组织协调各职能部门科学合理地安排资源，对项目风险开展讨论分析，确保项目顺利进行。在石油项目实施过程中，也要切实加大监理力度。
2、做好风险识别
风险识别是风险管理实际操作的第一步，做好风险识别是石油工程项目风险管理的关键。其目的是为石油工程项目风险进行评估和制定科学合理的风险管理对策提供操作性依据。因此，在整个石油工程项目风险管理过程中，必须认真识别，分析风险的严重程度，以及风险可能带来的损失，从而有效控制、转移和管理风险。风险识别的越早越全面，防范措施越及时越合理，风险管理成本就会越低，相应的项目收益成效就越显著。风险通常是比较隐蔽的，在进行风险识别时要善于透过现象看本质。在石油工程项目具体操作中，可以将风险从内部和外部两个方面进行识别。内部风险是那些因与石油工程项目相关的人员、管理以及技术工艺等问题引起的人员风险、管理风险、技术风险以及内部经济风险等。石油工程项目本身技术难度大，工艺要求高，而项目涉及企业和人员如果技术水平有限、管理规章制度不健全、施工经验不足、风险意识薄弱，就比较容易产生内部风险。而外部风险主要是指宏观方面的自然环境、国际竞争方面的风险，比如恶劣天气、地质灾害和国际竞争激烈等。
内部风险往往可以通过人为的努力和规范得到有效地控制或避免，而外部风险往往不可控，只能合理的规避。因此，石油工程项目风险管理要做好风险的识别与预测工作。具体识别进行可以将项目配套、物资采办、作业施工、工程安全、环境环保、后勤支持、对外协调以及法律事务等各个方面的经验丰富的专业人员组织起来，形成专家组，共同分析讨论项目开始实施中可能会出现的风险问题，进行合理识别，提出风险防范方案并对其进行评估。同时，制定出风险预案随时对项目实施中不断出现的新问题和新风险进行分析和识别。值得重视的是，风险识别并非主观臆断，它需要经验丰富的技术团队通过收集大量资料进行讨论和分析后得出最合理的预测结果。比如在气井开发建设项目中，就要在识别前掌握大量相关的地质条件、预期的井身结构、物资采购设备清单、资金供给需要、计划流程图以及同类项目的经验教训等。
3、制定并实施风险管理方案
制定出合理完善的项目风险管理方案并加以实施是保障石油工程项目顺利实施，减少风险成本的核心。风险管理方案的制定是在前期的全面识别与系统评估基础上进行的，在具体实施过程中得到不断修正和完善。在制定石油工程项目风险管理方案时，必须要注意的是，要通过借鉴国内外先进的风险评估经验和加强企业信息化管理水平，建立和完善风险管理体系，提高风险管理的技术水平。包括制定风险预警、风险防范以及应急方案等，形成专业的包括第三方的合作、承包方案、周边关系处置和环境影响以及生产设施的建筑与废弃等石油工程风险管理模块，保证在工程项目施工中准确及时把握和快速应对可能出现的风险。
我国石油系统现在普遍应用内部控制管理体系和HSE体系。内部控制体系是企业为实现管理目标而建立的一套系统的规范、流程、政策和组织实施程序的内部管理监控体系。HSE体系是分别代表健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment），是现代石油化工企业所推导的三位一体的管理体系。其中风险识别和风险控制是该管理体系的核心思想，我国石油工程项目建设企业在制定和实施风险管理方案时要发挥好内部控制体系和HSE管理体系的作用，通过健全这两大体系加强风险管理工作。加强工程项目涉及人员的培训和取證，从业人员必须凭资质上岗，实行规范化、流程化作业，规避风险，及时应对风险，实现工程预期目标，维护企业利益。
4、加强风险管理监督工作，建立风险管理激励约束机制，全力提升风险管理执行力
企业要建立起业务部门、风险管理职能部门、内部审计部门和外部专业机构相结合的四位一体风险评价模式。一是做好风险管理的自我监督。业务部门定期对风险管理工作进行自查，及时发现缺陷并改进；二是强化各层次的测试检查，风险管理职能部门定期对业务部门的风险管理工作实施情况进行检查，提出调整和改进建议；三是内部审计部门至少每年一次对企业的全面风险管理工作进行评价，形成监督评价审计报告；四是聘请外部的风险管理专业机构对企业的全面风险管理实施情况进行评估，出具报告。
为了让每位员工重视风险管控工作，提升风险管理执行力，可以将风险管理与企业管理层、执行层的绩效考核和薪酬相结合，通过考核促使企业各个层面重视风险管理。同时，建立责任追究制度，对于因重大决策失误造成风险损失的责任人进行责任追究，提高风险管理的责任意识和执行力。
三、结束语
加强对工程项目的风险管理，最大限度地规避和控制风险，使工程项目顺利实施。通过把控工程项目风险，强化我国石化企业的市场竞争力，提高管理工程项目的水平，以全新的姿态面对经济发展带来的机遇和挑战。风险管理在石油工程管理中已经得到推广和应用，并取得显著成效，经过石油企业的不断实践，证明这种管理体系和管理方法的可行性和可操作性。
参考文献：
[1]孙合珍.关于建立企业风险管理体系的思考[J].财务与金融，2010.4.
[2]武晶，贾宏雁.论我国风险管理的现状及对策[J].学术交流，2010.6.