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摘 要：本文就目前国内中小企业发展中遇到的问题，分析了目前制约中小企业发展的主要因素，以此提出了一些关于中小型企业发展战略的看法，希望能够对促进企业良好发展，摆脱困境起到一些帮助。
关键词：中小企业；发展；对策
一、国内中小型企业界定
中小型企业或中小企业，是指在经营规模上较小的企业，雇用人数与营业额皆不大。此类企业通常是由单一个人或少数人提供资金组成，因此在经营上多半是业主直接管理，较少受外界干涉，中小企业甚至可以小至仅有夫妻两人理店之小公司。我国中小企业大致包括：乡镇企业、民营科技企业、国有中小企业、集体企业、个体私营企业和三资企业等。在社会认同和制定政策的实践中，各界人士对中小企业也有广义和狭义两种解释。广义的中小企业，一般是指除国家确认为大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业，微型企业是指雇员在8人以下的具有法人资格的企业、个人独资企业和合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。
二、国内中小型企业的发展现状
（一）产业结构不合理、发展不平衡
一是投资的行业过于集中，比较单调。中小企业主要投资于建材、电子、轻纺、化工等技术含量相对较低的传统行业，而在科技型、创新性企业中数量比重较小；二是劳动密集型企业多，资本密集型、技术密集性企业少，一些中小企业一味拼价格、拼劳力、拼资源、拼土地、拼环境，企业技术和管理水平低，缺乏竞争力。中国由于经济发展水平的不均衡，也使得各地区的中小企业发展水平极不均衡。根据研究资料显示：我国中东部的中小企业数量明显高于西部地区，对应的工业总产值也是绝对性的高于西部地区，在企业的规模上东部地区高于中部地区高于西部地区。但是，近年来随着我国大力实施西部大开发战略，也使得西部地区中小企业的成长速度是快于中、东部地区的。
（二）企业生存时间短、新旧更较快
中小企业资金筹集渠道狭窄，资金来源不足，缺乏长期的发展动力；中小企业规模比较小，产品质量和科技含量低，造成其市场竞争力差，市场影响力小；中小企业收集分析市场信息的能力弱，对外界的环境及产业形势变化，无法及时判别，抗风险能力弱。因而其寿命周期都比较短，每年都有大量中小企业倒闭，同时又有大量中小企业创立，新旧中小企业的更替速度较快。
（三）企业发展环境有待改善
随着国家战略中心的转移，我国近年来陆续出台了很多支持和鼓励中小企业发展的政策，但是在具体实施过程中，由于政策落实不够，执行力度也不够，使得中小企业发展环境仍不容乐观。目前，中小企业的生存环境仍面临很多问题，譬如：市场机制不完善、市场秩序混乱、不公平竞争现象突出、市场缺乏诚信；还有一些企业与企业之间存在拖欠款项的问题。政府对市场有过多的行政干预，各种不合理收费的情况仍有发生。企业资金不能充分利用，资金闲置，资源浪费现象突出等。这一系列的问题都极大的影响了中小企业正常发展的速度，影响到其日常正常的经营生产活动。另一方面是社会化的基础服务设施体系构建不完善，政府部门重大轻小的现象也很突出。
（四）员工稳定性弱，团队精神不强
中小企业目前人力资源问题存在的一个通病就是人员流动快，稳定性较差，缺乏高素质人才。首先，因为自身规模和企业实力有限，很难吸引高级人才的加入，同时，也难以支付高额的薪水。对于企业已经在职的员工，又因为没有合理的绩效和薪酬管理，企业文化和福利都存在问题，难以稳定员工，导致员工流失比较严重。由于中小企业缺乏稳定、优秀的员工，其生存和发展都遇到了很大的困难。
（五）企业融资困难
首先，中小企业财务制度不健全，财务管理混乱，财务信息透明度低，这些都很难让银行等金融机构对中小企业信用进行合理公正的评价，使银行很难决定是否批复企业的贷款。其次，政府的政策、和制度相对更倾向于大型企业和国有企业，对于中小企业的扶持性政策相对较少，而且难于落实。同时中小企业自身缺乏与资本市场沟通的能力。使得通过资本市场融资渠道不畅。
三、国内中小型企业未来发展的建议
（一）调整优化产业结构
随着经济的发展，市场背景的改变，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型帶来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。中小企业应该加快传统产业向‘专、精、特、新’型转变，形成以优势产业为基础，高新技术和现代服务业为先导，加工和制造业为支撑，以技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境友好为特点的产业和技术发展格局。
（二）进行企业间联盟，地域集群策略
通过合作协议方式所结成的松散的联合体，可以到到资源互补、风险共同承担、利益共享。在组建战略联盟的基本出发点是弥补单个企业战略资源不足的局限，从而实现拓宽资源获取渠道，实现单个小企业之间的资源共享和互补，进而产生更大的综合优势。由于中小企业规模小，资金力量薄弱，组成联盟是很有必要的。借鉴东部地区中小企业依靠战略联盟而获得自身的大力发展的成功经验，也给中西部地区的中小企业发展提供一个很好的启示。小企业可以从战略联盟这个大产业链条中寻求到更多的发展机遇，也能通过战略联盟获取更大的集群优势，弥补单个企业规模较小的劣势。
（三）建立科学的人力资源管理机制
中小企业需树立正确的人力资源管理观念，加强员工的招聘与培训工作，提高员工的福利与企业认同感，并且建立公平的用人机制，努力创造出一个公平的竞争环境，使员工能看到自己未来的发展前景。建立自身的企业文化。优良的企业文化能够为企业创造出意想不到的能量，对内能形成企业凝聚力，对外能提高企业竞争力，是一个企业在发展过程中不可缺少的精神纽带和道德纽带。
（四）构建中小企业融资体系
中小企业融资体系的主题主要包括政府、银行及企业本身三大部分。首先，政府为中小企业提供财政补助，主要用在鼓励中小企业科技进步、产品研发；鼓励中小企业吸纳更多人员就业；鼓励出口等方面。同时，政府为中小企业提供贷款援助，提供减免税收，进而减轻企业负担。其次，银行要为中小企业提供更多的贷款机会，开发出更多适合中小企业贷款的金融工具，拓宽融资渠道。
再次，企业自身要规范自身的经营管理，转变经营方式，加强财务管理，是自身的诚信度提高。中小企业应积极学习相关的融资知识，了解更多融资渠道以缓解资金压力，弥补自身的资金缺陷。
四、结束语
中小企业是国民经济发展中的重要力量，为我国的现代化建设做出了不可磨灭的贡献，如何促进中小企业的快速成长和发展以保障国民经济健康、持续、稳定的发展是关系到重大民生和社会稳定的重大战略任务。在我国中小型企业的发展过程中，会遇到许多问题和挫折，本文只是就目前存在的一些突出问题进行一番简单的探讨，期今后这些问题能够得到有效的解决，只有这样才能帮助中小企业快速的发展和成长，它们也才能在我国经济和社会发展中能扮演越来越重要的角色。（作者单位：河北经贸大学）
参考文献：
[1] 李子彬.充分认识中小企业的地位和作用《求是》2009第8期
[2] 孙汉招.论我国中小企业融资难的问题及对策[J]；企业导报；2011年06期
[3] 孙静；唐建荣.中小企业的绿色发展路径——环境贸易壁垒及其应对策略[J]；黑龙江对外经贸；2006年10期
[4] 王为民.临安市中小企业发展状况及其制约因素分析[J]；宁波大学学报（理工版）；2007年01期
关键词：中小企业；发展；对策
一、国内中小型企业界定
中小型企业或中小企业，是指在经营规模上较小的企业，雇用人数与营业额皆不大。此类企业通常是由单一个人或少数人提供资金组成，因此在经营上多半是业主直接管理，较少受外界干涉，中小企业甚至可以小至仅有夫妻两人理店之小公司。我国中小企业大致包括：乡镇企业、民营科技企业、国有中小企业、集体企业、个体私营企业和三资企业等。在社会认同和制定政策的实践中，各界人士对中小企业也有广义和狭义两种解释。广义的中小企业，一般是指除国家确认为大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业，微型企业是指雇员在8人以下的具有法人资格的企业、个人独资企业和合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。
二、国内中小型企业的发展现状
（一）产业结构不合理、发展不平衡
一是投资的行业过于集中，比较单调。中小企业主要投资于建材、电子、轻纺、化工等技术含量相对较低的传统行业，而在科技型、创新性企业中数量比重较小；二是劳动密集型企业多，资本密集型、技术密集性企业少，一些中小企业一味拼价格、拼劳力、拼资源、拼土地、拼环境，企业技术和管理水平低，缺乏竞争力。中国由于经济发展水平的不均衡，也使得各地区的中小企业发展水平极不均衡。根据研究资料显示：我国中东部的中小企业数量明显高于西部地区，对应的工业总产值也是绝对性的高于西部地区，在企业的规模上东部地区高于中部地区高于西部地区。但是，近年来随着我国大力实施西部大开发战略，也使得西部地区中小企业的成长速度是快于中、东部地区的。
（二）企业生存时间短、新旧更较快
中小企业资金筹集渠道狭窄，资金来源不足，缺乏长期的发展动力；中小企业规模比较小，产品质量和科技含量低，造成其市场竞争力差，市场影响力小；中小企业收集分析市场信息的能力弱，对外界的环境及产业形势变化，无法及时判别，抗风险能力弱。因而其寿命周期都比较短，每年都有大量中小企业倒闭，同时又有大量中小企业创立，新旧中小企业的更替速度较快。
（三）企业发展环境有待改善
随着国家战略中心的转移，我国近年来陆续出台了很多支持和鼓励中小企业发展的政策，但是在具体实施过程中，由于政策落实不够，执行力度也不够，使得中小企业发展环境仍不容乐观。目前，中小企业的生存环境仍面临很多问题，譬如：市场机制不完善、市场秩序混乱、不公平竞争现象突出、市场缺乏诚信；还有一些企业与企业之间存在拖欠款项的问题。政府对市场有过多的行政干预，各种不合理收费的情况仍有发生。企业资金不能充分利用，资金闲置，资源浪费现象突出等。这一系列的问题都极大的影响了中小企业正常发展的速度，影响到其日常正常的经营生产活动。另一方面是社会化的基础服务设施体系构建不完善，政府部门重大轻小的现象也很突出。
（四）员工稳定性弱，团队精神不强
中小企业目前人力资源问题存在的一个通病就是人员流动快，稳定性较差，缺乏高素质人才。首先，因为自身规模和企业实力有限，很难吸引高级人才的加入，同时，也难以支付高额的薪水。对于企业已经在职的员工，又因为没有合理的绩效和薪酬管理，企业文化和福利都存在问题，难以稳定员工，导致员工流失比较严重。由于中小企业缺乏稳定、优秀的员工，其生存和发展都遇到了很大的困难。
（五）企业融资困难
首先，中小企业财务制度不健全，财务管理混乱，财务信息透明度低，这些都很难让银行等金融机构对中小企业信用进行合理公正的评价，使银行很难决定是否批复企业的贷款。其次，政府的政策、和制度相对更倾向于大型企业和国有企业，对于中小企业的扶持性政策相对较少，而且难于落实。同时中小企业自身缺乏与资本市场沟通的能力。使得通过资本市场融资渠道不畅。
三、国内中小型企业未来发展的建议
（一）调整优化产业结构
随着经济的发展，市场背景的改变，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型帶来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。中小企业应该加快传统产业向‘专、精、特、新’型转变，形成以优势产业为基础，高新技术和现代服务业为先导，加工和制造业为支撑，以技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境友好为特点的产业和技术发展格局。
（二）进行企业间联盟，地域集群策略
通过合作协议方式所结成的松散的联合体，可以到到资源互补、风险共同承担、利益共享。在组建战略联盟的基本出发点是弥补单个企业战略资源不足的局限，从而实现拓宽资源获取渠道，实现单个小企业之间的资源共享和互补，进而产生更大的综合优势。由于中小企业规模小，资金力量薄弱，组成联盟是很有必要的。借鉴东部地区中小企业依靠战略联盟而获得自身的大力发展的成功经验，也给中西部地区的中小企业发展提供一个很好的启示。小企业可以从战略联盟这个大产业链条中寻求到更多的发展机遇，也能通过战略联盟获取更大的集群优势，弥补单个企业规模较小的劣势。
（三）建立科学的人力资源管理机制
中小企业需树立正确的人力资源管理观念，加强员工的招聘与培训工作，提高员工的福利与企业认同感，并且建立公平的用人机制，努力创造出一个公平的竞争环境，使员工能看到自己未来的发展前景。建立自身的企业文化。优良的企业文化能够为企业创造出意想不到的能量，对内能形成企业凝聚力，对外能提高企业竞争力，是一个企业在发展过程中不可缺少的精神纽带和道德纽带。
（四）构建中小企业融资体系
中小企业融资体系的主题主要包括政府、银行及企业本身三大部分。首先，政府为中小企业提供财政补助，主要用在鼓励中小企业科技进步、产品研发；鼓励中小企业吸纳更多人员就业；鼓励出口等方面。同时，政府为中小企业提供贷款援助，提供减免税收，进而减轻企业负担。其次，银行要为中小企业提供更多的贷款机会，开发出更多适合中小企业贷款的金融工具，拓宽融资渠道。
再次，企业自身要规范自身的经营管理，转变经营方式，加强财务管理，是自身的诚信度提高。中小企业应积极学习相关的融资知识，了解更多融资渠道以缓解资金压力，弥补自身的资金缺陷。
四、结束语
中小企业是国民经济发展中的重要力量，为我国的现代化建设做出了不可磨灭的贡献，如何促进中小企业的快速成长和发展以保障国民经济健康、持续、稳定的发展是关系到重大民生和社会稳定的重大战略任务。在我国中小型企业的发展过程中，会遇到许多问题和挫折，本文只是就目前存在的一些突出问题进行一番简单的探讨，期今后这些问题能够得到有效的解决，只有这样才能帮助中小企业快速的发展和成长，它们也才能在我国经济和社会发展中能扮演越来越重要的角色。（作者单位：河北经贸大学）
参考文献：
[1] 李子彬.充分认识中小企业的地位和作用《求是》2009第8期
[2] 孙汉招.论我国中小企业融资难的问题及对策[J]；企业导报；2011年06期
[3] 孙静；唐建荣.中小企业的绿色发展路径——环境贸易壁垒及其应对策略[J]；黑龙江对外经贸；2006年10期
[4] 王为民.临安市中小企业发展状况及其制约因素分析[J]；宁波大学学报（理工版）；2007年01期