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摘要:完善我国企业应对反倾销的会计联动机制不仅可以提升我国企业对外抵抗能力,增强我国企业的国际竞争力,而且还可以为我国宏观政策曾优化决策以及企业应对反倾销提供创新战略思想和理论支持,因此,现阶段,完善我国企业应对反倾销的会计联动机制已是迫在眉睫。
关键词:应对反倾销;会计联动机制;目标导向;反倾销战略
中图分类号:F23文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)08-0168-02
近年来,我国政府大力加强国家经济建设,受国家政策的扶持以及全国民的不断努力,我国的社会经济水平得到了很大的进步,给各企业创造了良好的发展机遇。在国内企业稳定发展的同时,国外频繁的对华发起了反倾销指控,基于我国大部分企业应对反倾销的会计联动机制尚未成熟,致使我国涉案企业应诉不力,严重地制约到了我国各企业的可持续发展战略的实施。
一、我国企业应对反倾销的会计联动机制的目标导向
倾销调查的关键是确定倾销是否存在,如果存在,幅度有多大。调查发起后,任务主要转向专业性的会计问题,即确定正常价值与出口价格,并对其进行相应的调整,公平比较调整后的正常价值与出口价格,以确定倾销是否存在和存在的倾销幅度。因此,倾销调查所需要的会计信息通常包括确定正常价值所需要的会计信息、确定出口价格所需要的会计信息、倾销调查中的成本界定以及成本倾销的认定标准。
1.企业应对反倾销的会计联动机制的含义
反倾销会计联动机制是指由政府、企业以及行业协会应对国外对华发起的反倾销指控进行的一种会计防护体系,在反倾销过程中,政府、企业在行业协会的统一领导下,通过良好的沟通以及有效的信息交流,使其优势互补,运用先“联”后“动”规则以一种有意识,积极主动的心态对国外反倾销指控实行事前、事中以及事后的动态管理,实现政府、企业以及行业协会团结一致对外,协调处理国外对华反倾销的规律性的运作模式,力求将国外对华反倾销指控对我国企业造成的损失降到最低,从而,促进我国经济以及外贸出口的可持续发展,使我国企业得以快速健康的发展。
2.企业应对反倾销的会计联动机制构建的目标
根据反倾销的会计联动机制的含义可知,反倾销会计联动机制是指由政府、企业以及行业协会应对国外对华发起的反倾销指控进行的一种会计防护体系。故而,企业应对反倾销的会计联动机制的首要目标就是,能够有效地应对国外的反倾销指控,增强企业自身的防御能力,最大程度地降低国外反倾销指控对我国产业造成的损失。
3.企业应对反倾销会计联动机制构建原则
简单来说,企业应对反倾销会计联动机制的构建原则包括目标导向原则、效率原则、激励相容原则、环境适应原则以及整体性原则等等,此五种原则是企业进行构建反倾销会计联动机制的最基本原则,五种原则优势互补,互为表里,为企业构建完善反倾销会计联动机制打下了坚实的基础。
4.企业应对反倾销的会计联动机制的功能定位
首先,该体系具有对外沟通功能。在企业行使应对反倾销会计防护体系时,将会和国外的很多企业或者行业协会等彼此联络以及交流,这样,将有利于促进彼此之间的合作以及了解,学习国外先进的机制,做到“知己知彼,百战不殆”;其次,该体制起着协调功能。企业是应对反倾销的微观主体,在规范以及避免反倾销起着关键的作用。企业要加强会计基础工作,对反倾销预警信息系统提供的情报信息及时的做出决策,合理规避国外反倾销指控。
5.律师与注册会计师职能分离
WTO对反倾销的实体和程序均有严格的要求。反倾销从立案、调查、裁决以及行政复审等,都是由一国行政机关主导的行政程序,因此,反倾销主要是一种行政法律程序。而律师擅长的就是法律程序,在反倾销案件中,一位经验丰富的律师面对会计术语与财务数据可能会束手无策,而一位资深的注册会计师面对复杂的法律程序与精深的法学名词也会茫然若失。由此可见,在反倾销中的实体部分要由会计师来完成。因此可以看到在处理反倾销案件的时候,律师与注册会计师的职能是严重分离的。
二、我国企业应对反倾销会计联动机制理论的理论构思以及反倾销战略
1.对我国企业反倾销会计联动机制理论构思的界定以及诠释
近年来,我国企业频繁遭受反倾销指控的迫害,而原始的应对反倾销的会计联动机制已经不能抑制当代反倾销指控。故而,制定严格的反倾销会计联动机制理论,采用规范型研究和解释研究方法,对反倾销的运作流程做出具体的掌握以及分析,找出其项目研究的整体理论支撑,对其制定严密的构思理论,从而,根据反倾销会计联动机制理论,制定可行的企业应对反倾销的会计联动机制。
2.加强创新力度
采用创新与借鉴相结合的方法,应对反倾销的对策体系研究。伴随着经济的全球化以及信息化,反倾销指控以及应对反倾销的会计联动机制迅速波及全球,各国企业也纷纷投入大量的财务物力进行创新高效可行的应对反倾销的会计联动机制,该体制也在不断的完善之中。现阶段,若想使企业在日益激烈的经济市场中处于不败地位就要在分析糟粕机制的失败之处,借鉴成功机制的成功之处的基础之上,不断创新,提出较强操作性以及具有理论根基对策体制,为实现企业应对反倾销的会计联动机制立于不败之地打下坚实的基础。
3.在反倾销的会计联动机制中,加大行业协会的监督激励体制
一个企业如果没有对员工的约束以及激励机制,这就无法提高企业员工的积极性,故无法提供应诉反倾销这种“公共产品”。为提高企业员工对反倾销的积极性,采取一些责权利与奖罚制相结合的体制,严格实行有功必奖,有过必罚。因此,实行企业监督激励机制有利于提高企业应对反倾销的积极性,能够有力的摆脱涉案企业应诉反倾销,为企业的快速健康发展提供基本的保障。
4.律师与注册会计师结合
构成倾销的三个要件即倾销幅度、产业损害及因果关系,实际上都需要有各种各样的财务数据、销售数据作为支撑证据,特别是倾销幅度的计算,其中涉及正常价值、出口价格以及他们之间的公平比较更是纯粹的会计问题,因此有的律师也把倾销幅度的计算称为反倾销业务的核心部分。因此在反倾销中律师主要负责法律程序部分。因此在成功的反倾销业务中,必将体现律师与注册会计师的完美结合。
5.建立反倾销会计保护机制
反倾销诉讼是法律赋予的权利,而积极应诉和抗辩则不仅是权利,同时也是一项法律义务。在西方国家,反倾销的提起与应诉抗辩有一套健全的会计诉讼支持保护机制。例如,在反倾销提起时,会计能帮助企业收集证据,通过会计举证来进行指控;在应诉反倾销调查时,会计能提供应诉会计资料,进行会计陈述和抗辩;会计还可以参与企业预防被诉反倾销的工作。西方国家通过这种反倾销会计保护机制,在反倾销诉讼中拥有法律,会计与人才优势。因此,中国在反倾销方面也应当充分发挥会计的作用,建立必要的反倾销会计保护机制,使广大出口企业能够从容应诉反倾销指控和做好反倾销的预防工作,保护国内企业的合法权益。
三、结论与展望
构建完善我国企业应对反倾销的会计联动机制大大促进了企业的健康快速发展,此做法不仅提高了宏观政策层以及应诉企业的决策效率,而且还是我国企业的国际竞争力提升到了更高的一个层次。因此,从另一个层面上讲,企业的发展以及国际竞争力的提升,大都基于国外反倾销的指控,所以当企业在面临困境时要以一种积极向上的心态,辩证地看待问题,剖析问题,进而寻求解决之道。
参考文献:
[1]汪裕足.关于反倾销会计的探讨[J].中国注册会计师,2011(02).
[2]刘翠英,杨桂花,刘虹.反倾销会计支持系统存在的问题及预警系统的建立[J].商业会计,2009(20).
[3]刘爱东.会计准则趋同对我国企业应对反倾销影响的调查分析[J].会计研究,2008(09).
[4]Chad P. Bown, Meredith A. Crowley. Policy externalities: How US antidumping affects Japanese exports to the EU .J. European Journal of Political Economy,2006,(22):pp696-714.
[5]Gunnar Niels, Adriaan ten Kate. Antidumping policy in developing countries: Safety valve or obstacle to free trade?[J].European Journal of Political Economy,2006,(22):618~638.
[6]Reynolds,Kara,M. Subsidizing Rent-seeking Antidumping Protection and the Byrd Amendment[J].Journal of International Economics,2006,70 (2):490-502.
关键词:应对反倾销;会计联动机制;目标导向;反倾销战略
中图分类号:F23文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)08-0168-02
近年来,我国政府大力加强国家经济建设,受国家政策的扶持以及全国民的不断努力,我国的社会经济水平得到了很大的进步,给各企业创造了良好的发展机遇。在国内企业稳定发展的同时,国外频繁的对华发起了反倾销指控,基于我国大部分企业应对反倾销的会计联动机制尚未成熟,致使我国涉案企业应诉不力,严重地制约到了我国各企业的可持续发展战略的实施。
一、我国企业应对反倾销的会计联动机制的目标导向
倾销调查的关键是确定倾销是否存在,如果存在,幅度有多大。调查发起后,任务主要转向专业性的会计问题,即确定正常价值与出口价格,并对其进行相应的调整,公平比较调整后的正常价值与出口价格,以确定倾销是否存在和存在的倾销幅度。因此,倾销调查所需要的会计信息通常包括确定正常价值所需要的会计信息、确定出口价格所需要的会计信息、倾销调查中的成本界定以及成本倾销的认定标准。
1.企业应对反倾销的会计联动机制的含义
反倾销会计联动机制是指由政府、企业以及行业协会应对国外对华发起的反倾销指控进行的一种会计防护体系,在反倾销过程中,政府、企业在行业协会的统一领导下,通过良好的沟通以及有效的信息交流,使其优势互补,运用先“联”后“动”规则以一种有意识,积极主动的心态对国外反倾销指控实行事前、事中以及事后的动态管理,实现政府、企业以及行业协会团结一致对外,协调处理国外对华反倾销的规律性的运作模式,力求将国外对华反倾销指控对我国企业造成的损失降到最低,从而,促进我国经济以及外贸出口的可持续发展,使我国企业得以快速健康的发展。
2.企业应对反倾销的会计联动机制构建的目标
根据反倾销的会计联动机制的含义可知,反倾销会计联动机制是指由政府、企业以及行业协会应对国外对华发起的反倾销指控进行的一种会计防护体系。故而,企业应对反倾销的会计联动机制的首要目标就是,能够有效地应对国外的反倾销指控,增强企业自身的防御能力,最大程度地降低国外反倾销指控对我国产业造成的损失。
3.企业应对反倾销会计联动机制构建原则
简单来说,企业应对反倾销会计联动机制的构建原则包括目标导向原则、效率原则、激励相容原则、环境适应原则以及整体性原则等等,此五种原则是企业进行构建反倾销会计联动机制的最基本原则,五种原则优势互补,互为表里,为企业构建完善反倾销会计联动机制打下了坚实的基础。
4.企业应对反倾销的会计联动机制的功能定位
首先,该体系具有对外沟通功能。在企业行使应对反倾销会计防护体系时,将会和国外的很多企业或者行业协会等彼此联络以及交流,这样,将有利于促进彼此之间的合作以及了解,学习国外先进的机制,做到“知己知彼,百战不殆”;其次,该体制起着协调功能。企业是应对反倾销的微观主体,在规范以及避免反倾销起着关键的作用。企业要加强会计基础工作,对反倾销预警信息系统提供的情报信息及时的做出决策,合理规避国外反倾销指控。
5.律师与注册会计师职能分离
WTO对反倾销的实体和程序均有严格的要求。反倾销从立案、调查、裁决以及行政复审等,都是由一国行政机关主导的行政程序,因此,反倾销主要是一种行政法律程序。而律师擅长的就是法律程序,在反倾销案件中,一位经验丰富的律师面对会计术语与财务数据可能会束手无策,而一位资深的注册会计师面对复杂的法律程序与精深的法学名词也会茫然若失。由此可见,在反倾销中的实体部分要由会计师来完成。因此可以看到在处理反倾销案件的时候,律师与注册会计师的职能是严重分离的。
二、我国企业应对反倾销会计联动机制理论的理论构思以及反倾销战略
1.对我国企业反倾销会计联动机制理论构思的界定以及诠释
近年来,我国企业频繁遭受反倾销指控的迫害,而原始的应对反倾销的会计联动机制已经不能抑制当代反倾销指控。故而,制定严格的反倾销会计联动机制理论,采用规范型研究和解释研究方法,对反倾销的运作流程做出具体的掌握以及分析,找出其项目研究的整体理论支撑,对其制定严密的构思理论,从而,根据反倾销会计联动机制理论,制定可行的企业应对反倾销的会计联动机制。
2.加强创新力度
采用创新与借鉴相结合的方法,应对反倾销的对策体系研究。伴随着经济的全球化以及信息化,反倾销指控以及应对反倾销的会计联动机制迅速波及全球,各国企业也纷纷投入大量的财务物力进行创新高效可行的应对反倾销的会计联动机制,该体制也在不断的完善之中。现阶段,若想使企业在日益激烈的经济市场中处于不败地位就要在分析糟粕机制的失败之处,借鉴成功机制的成功之处的基础之上,不断创新,提出较强操作性以及具有理论根基对策体制,为实现企业应对反倾销的会计联动机制立于不败之地打下坚实的基础。
3.在反倾销的会计联动机制中,加大行业协会的监督激励体制
一个企业如果没有对员工的约束以及激励机制,这就无法提高企业员工的积极性,故无法提供应诉反倾销这种“公共产品”。为提高企业员工对反倾销的积极性,采取一些责权利与奖罚制相结合的体制,严格实行有功必奖,有过必罚。因此,实行企业监督激励机制有利于提高企业应对反倾销的积极性,能够有力的摆脱涉案企业应诉反倾销,为企业的快速健康发展提供基本的保障。
4.律师与注册会计师结合
构成倾销的三个要件即倾销幅度、产业损害及因果关系,实际上都需要有各种各样的财务数据、销售数据作为支撑证据,特别是倾销幅度的计算,其中涉及正常价值、出口价格以及他们之间的公平比较更是纯粹的会计问题,因此有的律师也把倾销幅度的计算称为反倾销业务的核心部分。因此在反倾销中律师主要负责法律程序部分。因此在成功的反倾销业务中,必将体现律师与注册会计师的完美结合。
5.建立反倾销会计保护机制
反倾销诉讼是法律赋予的权利,而积极应诉和抗辩则不仅是权利,同时也是一项法律义务。在西方国家,反倾销的提起与应诉抗辩有一套健全的会计诉讼支持保护机制。例如,在反倾销提起时,会计能帮助企业收集证据,通过会计举证来进行指控;在应诉反倾销调查时,会计能提供应诉会计资料,进行会计陈述和抗辩;会计还可以参与企业预防被诉反倾销的工作。西方国家通过这种反倾销会计保护机制,在反倾销诉讼中拥有法律,会计与人才优势。因此,中国在反倾销方面也应当充分发挥会计的作用,建立必要的反倾销会计保护机制,使广大出口企业能够从容应诉反倾销指控和做好反倾销的预防工作,保护国内企业的合法权益。
三、结论与展望
构建完善我国企业应对反倾销的会计联动机制大大促进了企业的健康快速发展,此做法不仅提高了宏观政策层以及应诉企业的决策效率,而且还是我国企业的国际竞争力提升到了更高的一个层次。因此,从另一个层面上讲,企业的发展以及国际竞争力的提升,大都基于国外反倾销的指控,所以当企业在面临困境时要以一种积极向上的心态,辩证地看待问题,剖析问题,进而寻求解决之道。
参考文献:
[1]汪裕足.关于反倾销会计的探讨[J].中国注册会计师,2011(02).
[2]刘翠英,杨桂花,刘虹.反倾销会计支持系统存在的问题及预警系统的建立[J].商业会计,2009(20).
[3]刘爱东.会计准则趋同对我国企业应对反倾销影响的调查分析[J].会计研究,2008(09).
[4]Chad P. Bown, Meredith A. Crowley. Policy externalities: How US antidumping affects Japanese exports to the EU .J. European Journal of Political Economy,2006,(22):pp696-714.
[5]Gunnar Niels, Adriaan ten Kate. Antidumping policy in developing countries: Safety valve or obstacle to free trade?[J].European Journal of Political Economy,2006,(22):618~638.
[6]Reynolds,Kara,M. Subsidizing Rent-seeking Antidumping Protection and the Byrd Amendment[J].Journal of International Economics,2006,70 (2):490-502.