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近期,中央全面深化改革委员会第二次会议审议了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》,提出＂要坚持全覆盖与分类管理相结合,完善内部治理与强化外部约束相结合＂,目标是尽快将国有企业资产负债率控制到合理水平。根据财政部相关数据,国有企业的资产负债率自2008年金融危机后持续上升,到2015年达到峰值后开始下降。