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摘 要：新时期农村群众文化发展的重要性日渐凸显，但实际发展中仍存在多重障碍，在文化工作体系内部存在资源支持不足、文化资源开发不足的问题，在基层落实中存在群众参与度不足的问题。针对上述问题各级乡镇政府部门应加大对农村群众文化工作的支持力度，基层文化工作部门要加大文化资源开发与群众文化活动创新，同时加大群众调查、宣传与推广工作，全面改善工作理念和方法，为构建更良好的群众文化工作条件提供保障。
关键词：加强农村；群众文化；工作；思考
1导言
新农村基层群众文化工作在提高农村基层群众文化素质和思想道德观念等方面都发挥着不可替代的作用，是我国社会主义新农村文化事业的基础和核心。我们应该不断加大对农村群众文化工作的投入力度，在革弊鼎新的同时，也要注重对于理论的研究并与实际相结合，相关部门应履行职能，正确引导、规范、支持新农村的基层群众文化事业工作，共同促进新农村群众文化事业的健康发展。
2当前新农村基层群众文化工作的现状
党的三中全会以来，我国农村的基层群众文化事业呈现出新的发展局面，群众文化无论形式和内容都发生了巨大变化，呈现出组织性扩张、多元化的发展趋势，虽然成绩不菲，但也存在着不足和面临许多挑战。
2.1从宏观层面看
文化产业化和市场化已经成为了我国新农村基层群众工作的主流发展方向，同时，随着人们物质生活水平的逐步提高，而文化生活质量和水准的满足速度或发展速度相对滞后的矛盾日趋显现，一方面，人民群众对文化产品的需求或对文化生活的质量提高渴求日益增加；另一方面，经济发展持续稳步前行，而文化建设与发展相对滞后的矛盾日趋突出。为了适应这一社会发展趋势，解决这一对发展不平衡或不同步的矛盾，我们要大力加强和认真当前新农村基层群众文化工作，以适应目前新农村社会发展的需要。
2.2从微观层面看
当前新农村基层群众文化工作尚存有不足与挑战
2.2.1文化系统机构与机制建设还有待于完善
目前，新农村基层群众文化工作的机构还不够健全，从现实看，有些地方情况是，县（区）有机构有编制，但到了下面的乡镇却没有了这样的机构和编制了，或有编制有人员但也被挪作它用了，没有做到专人专用或专款专用。
2.2.2文化系统文化工作者队伍不够稳定
文化工作者队伍不够稳定的原因，一是部分地区没有相应的激励机制；二是文化工作者待遇偏低，特别是文化工作者在职称评聘、晋升等方面与其它行业不同步或落实差；三是地方政府领导认识不够，没有充分认识或发挥文化工作者的作用；四是文化产品除其精神价值外其经济价值社会认可度不高，从事文化产业成本高而导致经济收入不如其它行业。
2.2.3对文化投入与保障不足、基础设施建设滞后
由于地方政府或领导对地方文工作的认可度不同，因而体现出对文化事业的重视程度不同，计划或规划不足，加之上级对下级文化事业工作一些地方没有完全纳入对地方政府工作目标考核范畴等。
2.2.4各地基层群众文化工作质量和发展速度参差不齐、不均衡
由于地方地缘政治经济发展建设进度、状况等的不尽相同，体现在对文化事业方面的重视度、发展程度也不尽相同，也就出现了各地群众文化事业质量和发展速度参差不齐、不均衡；
2.2.5传统文化工作的形式或方法不再能完全适应当前文化工作的需求
传统的群众文化工作方式已经不能完全胜任当前新农村基层文化工作的需求。尤其是以计算机、互联网和智能手机等为主流的多媒体智能工具的兴起、发展与普及，对群众文化建设提出了更高的需求，因此，必须大力加强新农村基层群众文化工作，适应我国当前农村基层社会发展的需要。
3加强国内文化发展的实践建议
3.1农村政府加大文化基础设施建设财政投入
结合前文分析可知，目前我国农村群众文化发展缓慢，多数农村文化服务站条件差、底子薄，目前仍需加大文化基础设施建设。县乡政府有必要提升年度预算支出中群众文化活动经费的分配，强化基层文化工作部门的公共文化活动服务能力。当然，县乡政府的财政收入能力相对有限，单纯依靠上级政府补贴很难满足农村群众文化的建设与发展需求。政府可以采取与社会企业、组织合作的方式募集资金，提供多元化的资金获取渠道，动员社会力量主动参与农村公共文化设施建设，弥补公共财政缺口。此外，政府可以引入市场机制，鼓励私营企业生产经营公共文化产品，一方面弥补政府在公共文化基础设施建设上的不足，另一方面通过经营开放所提供的利益条件吸引更多的社会资本加入公共文化服务领域，实现对文化资源的有效配置。基层文化服务站需要合理调整公共服务设施及其占地的合理利用，例如与社会企业合作，在设施和场地限制期间开展经营活动，将收入用于公益性文化设施建设，对于长期处于闲置状态的设施和场地可向社会组织或企业转让，聚集的资金用于群众最急需的文化服务项目。同时要与基层文化活动中心进行合作，开展文化服务社会设施共建共享合作，自主克服地方财政匮乏、经费投入零散的局面。
3.2加大特色群众文化资源开发力度
要提升基层文化站管理人才、基层文化工作人员的能力，尽早培育出一支高质高效的文化工作骨干队伍，由专业队伍带动农村文化工作队伍的持续发展。在人才队伍初步建设完成后，应着手挑选文化研究方面的高水平人才，主導开展本地传统文化资源的开发与文化活动创新工作。应积极对传统文化资源进行深入开发，创新开展有广泛影响力的群众文化活动。基层文化工作人员要主动深入民间调查并收集特色传统文化，依托文化资源开展民俗体验、公共德育、地方文化宣传等，在丰富农村群众文化生活的同时，也有效提升农村青少的民族自豪感、认同感。
3.3强化群众在文化活动中的主体性
农村群众文化活动参与率低主要是由于区域文化环境不佳所致，这一问题需要通过长期的文化发展来改善。仅从短期文化工作的改革的方向来看，要想更好地调动群众参与文化活动的积极性，就必须尊重群众的主体性，确定群众需求并满足群众需求，以组织化的方式最大限度地号召群众参与。
4结语
当前，新农村基层群众文化工作，存在着新农村基层群众日趋增长的精神文化生活需求与与之不相适应的文化发展不同步或发展滞后的矛盾，要解决好这一对矛盾，就要靠我们去认真做好新农村基层群众文化工作，夯实基础，使其同步发展来满足基层群众日趋增长的文化生活需求，以提高基层人民群众的文化素养，形成具有一定凝聚力、能够自觉遵守和维护社会道德规范的高素质的新型居民群体。
参考文献：
[1]史全霞.关于加强农村群众文化工作的几点思考[J].农民致富之友，2016（21）：96.
[2]彭启文.做好当前新农村基层群众文化工作的思考与建议[J].大众文艺，2016（09）：20-21.
[3]何洪波. 对当前农村群众文化建设的思考[A]. 《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.决策论坛——政用产学研一体化协同发展学术研讨会论文集（下）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院：，2015：1.
[4]王娟.农村群众文化工作的创新与思考[J].安徽农学通报，2013，19（06）：3+5.
关键词：加强农村；群众文化；工作；思考
1导言
新农村基层群众文化工作在提高农村基层群众文化素质和思想道德观念等方面都发挥着不可替代的作用，是我国社会主义新农村文化事业的基础和核心。我们应该不断加大对农村群众文化工作的投入力度，在革弊鼎新的同时，也要注重对于理论的研究并与实际相结合，相关部门应履行职能，正确引导、规范、支持新农村的基层群众文化事业工作，共同促进新农村群众文化事业的健康发展。
2当前新农村基层群众文化工作的现状
党的三中全会以来，我国农村的基层群众文化事业呈现出新的发展局面，群众文化无论形式和内容都发生了巨大变化，呈现出组织性扩张、多元化的发展趋势，虽然成绩不菲，但也存在着不足和面临许多挑战。
2.1从宏观层面看
文化产业化和市场化已经成为了我国新农村基层群众工作的主流发展方向，同时，随着人们物质生活水平的逐步提高，而文化生活质量和水准的满足速度或发展速度相对滞后的矛盾日趋显现，一方面，人民群众对文化产品的需求或对文化生活的质量提高渴求日益增加；另一方面，经济发展持续稳步前行，而文化建设与发展相对滞后的矛盾日趋突出。为了适应这一社会发展趋势，解决这一对发展不平衡或不同步的矛盾，我们要大力加强和认真当前新农村基层群众文化工作，以适应目前新农村社会发展的需要。
2.2从微观层面看
当前新农村基层群众文化工作尚存有不足与挑战
2.2.1文化系统机构与机制建设还有待于完善
目前，新农村基层群众文化工作的机构还不够健全，从现实看，有些地方情况是，县（区）有机构有编制，但到了下面的乡镇却没有了这样的机构和编制了，或有编制有人员但也被挪作它用了，没有做到专人专用或专款专用。
2.2.2文化系统文化工作者队伍不够稳定
文化工作者队伍不够稳定的原因，一是部分地区没有相应的激励机制；二是文化工作者待遇偏低，特别是文化工作者在职称评聘、晋升等方面与其它行业不同步或落实差；三是地方政府领导认识不够，没有充分认识或发挥文化工作者的作用；四是文化产品除其精神价值外其经济价值社会认可度不高，从事文化产业成本高而导致经济收入不如其它行业。
2.2.3对文化投入与保障不足、基础设施建设滞后
由于地方政府或领导对地方文工作的认可度不同，因而体现出对文化事业的重视程度不同，计划或规划不足，加之上级对下级文化事业工作一些地方没有完全纳入对地方政府工作目标考核范畴等。
2.2.4各地基层群众文化工作质量和发展速度参差不齐、不均衡
由于地方地缘政治经济发展建设进度、状况等的不尽相同，体现在对文化事业方面的重视度、发展程度也不尽相同，也就出现了各地群众文化事业质量和发展速度参差不齐、不均衡；
2.2.5传统文化工作的形式或方法不再能完全适应当前文化工作的需求
传统的群众文化工作方式已经不能完全胜任当前新农村基层文化工作的需求。尤其是以计算机、互联网和智能手机等为主流的多媒体智能工具的兴起、发展与普及，对群众文化建设提出了更高的需求，因此，必须大力加强新农村基层群众文化工作，适应我国当前农村基层社会发展的需要。
3加强国内文化发展的实践建议
3.1农村政府加大文化基础设施建设财政投入
结合前文分析可知，目前我国农村群众文化发展缓慢，多数农村文化服务站条件差、底子薄，目前仍需加大文化基础设施建设。县乡政府有必要提升年度预算支出中群众文化活动经费的分配，强化基层文化工作部门的公共文化活动服务能力。当然，县乡政府的财政收入能力相对有限，单纯依靠上级政府补贴很难满足农村群众文化的建设与发展需求。政府可以采取与社会企业、组织合作的方式募集资金，提供多元化的资金获取渠道，动员社会力量主动参与农村公共文化设施建设，弥补公共财政缺口。此外，政府可以引入市场机制，鼓励私营企业生产经营公共文化产品，一方面弥补政府在公共文化基础设施建设上的不足，另一方面通过经营开放所提供的利益条件吸引更多的社会资本加入公共文化服务领域，实现对文化资源的有效配置。基层文化服务站需要合理调整公共服务设施及其占地的合理利用，例如与社会企业合作，在设施和场地限制期间开展经营活动，将收入用于公益性文化设施建设，对于长期处于闲置状态的设施和场地可向社会组织或企业转让，聚集的资金用于群众最急需的文化服务项目。同时要与基层文化活动中心进行合作，开展文化服务社会设施共建共享合作，自主克服地方财政匮乏、经费投入零散的局面。
3.2加大特色群众文化资源开发力度
要提升基层文化站管理人才、基层文化工作人员的能力，尽早培育出一支高质高效的文化工作骨干队伍，由专业队伍带动农村文化工作队伍的持续发展。在人才队伍初步建设完成后，应着手挑选文化研究方面的高水平人才，主導开展本地传统文化资源的开发与文化活动创新工作。应积极对传统文化资源进行深入开发，创新开展有广泛影响力的群众文化活动。基层文化工作人员要主动深入民间调查并收集特色传统文化，依托文化资源开展民俗体验、公共德育、地方文化宣传等，在丰富农村群众文化生活的同时，也有效提升农村青少的民族自豪感、认同感。
3.3强化群众在文化活动中的主体性
农村群众文化活动参与率低主要是由于区域文化环境不佳所致，这一问题需要通过长期的文化发展来改善。仅从短期文化工作的改革的方向来看，要想更好地调动群众参与文化活动的积极性，就必须尊重群众的主体性，确定群众需求并满足群众需求，以组织化的方式最大限度地号召群众参与。
4结语
当前，新农村基层群众文化工作，存在着新农村基层群众日趋增长的精神文化生活需求与与之不相适应的文化发展不同步或发展滞后的矛盾，要解决好这一对矛盾，就要靠我们去认真做好新农村基层群众文化工作，夯实基础，使其同步发展来满足基层群众日趋增长的文化生活需求，以提高基层人民群众的文化素养，形成具有一定凝聚力、能够自觉遵守和维护社会道德规范的高素质的新型居民群体。
参考文献：
[1]史全霞.关于加强农村群众文化工作的几点思考[J].农民致富之友，2016（21）：96.
[2]彭启文.做好当前新农村基层群众文化工作的思考与建议[J].大众文艺，2016（09）：20-21.
[3]何洪波. 对当前农村群众文化建设的思考[A]. 《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.决策论坛——政用产学研一体化协同发展学术研讨会论文集（下）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院：，2015：1.
[4]王娟.农村群众文化工作的创新与思考[J].安徽农学通报，2013，19（06）：3+5.