论公立卫生机构法律弱势的成因及对策

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1基本现状1.1法律关系不够明确公立卫生机构是法律关系的主体,但是主体性质问题,多年来几经计议都未明确.1997年1月15日<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>(以下简称<决定>)指出:'卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业'.同时,<决定>还明确了多年没有解决的补偿机制、管理体制等有关政策问题.
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