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摘要：当前建筑企业要想在激烈的市场竞争中占领一席之地，且取得长足发展，就应在确保建筑质量的同时获取一定经济与社会效益，而加强工程造价的管理至关重要。在此基础上，文章对基于新形势下的建筑工程造价管理进行分析研究，以期将相应参考依据提供给同行业人士。
关键词：建筑工程；造价控制；问题措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
近些年来我国经济与社会取得不断的发展，建筑工程的数量亦逐渐提升，建筑市场的竞争日趋激烈。而加强建筑工程的造价管理可将建筑企业的经济效益显著提高，最终促进建筑企业的发展，因此新形势下加强建筑工程的造价管理是大势所趋亦具有重要的意义。
一、我国建筑工程的造价管理所存在的问题
1、造价专业人才缺乏
建筑工程造价管理方面高素质的人才较为缺乏，当前我国具有较多建筑工程的造价管理人员，然而较少人员具有较高素质，诸如我国的造价师人数在 10 万以内，而此行业中相关缺口在百万左右。此外，建筑工程造价管理行业在岗无证现象较为普遍，部分从事该行业的人员没有对该类管理的知识进行系统学习，水平参差不齐，对本行业的发展起限制作用[1]。
2、咨询机构存在缺陷
一些境外的相关建筑工程的造价咨询类企业因为企业机制为无限责任，且绝大多数的企业创办形式为专业的人士所合伙创办，难以依赖任何相关机构来对某些业务进行垄断，唯有依赖企业自身高效服务将更多客户群体招揽进来。所以境外的建筑工程相关造价咨询的企业具有较高的公正性，但是在我国国内绝大多数具有较好的业务来源相关建筑工程的造价咨询类企业皆隶属政府部门，属于我国政府部门相关附属机构之一，没有完全独立的特性。虽然国内此类企业具有较为稳定
的一些业务来源，然而该类企业公正性亦会受到一定程度的损害。
3、投资决策阶段造价控制不够重视
决策阶段是造价管理的开始，必须高度重视项目前期的投资决策。认真做好项目的可行性研究，新建的一个项目在项目建议书批准以后，都要根据国民经济长期发展规划和本地区、本单位经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进、适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源渠道等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，调查一定要深入细致、实事求是，分析要全面，编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，估算质量要高，只有这样，才能为决策者决定项目提供可靠的依据[2]。
二、建筑工程造价的全过程控制
建筑项目分为投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工阶段，每一阶段都会给工程造价造成或多或少的影响。如何将工程造价控制贯穿于工程建设各阶段，提高各阶段工程造价控制水平，降低整体工程建设成本，是土木工程造价控制的关键。在竣工验收阶段，全面汇集工程建设过程中实际花费的全部费用，如实体建设工程的实际造价，编制竣工结算等。
1、决策阶段
在项目决策阶段，项目投资方案的投资估算是选择最佳方案的重要参考依据，在项目可行性研究方面，应充分利用真实可靠的数据资料和模型，确保投资估算的合理性和准确性，保证项目投资决策阶段的造价得到有效控制，同时也为后续各阶段的造价控制提供标准参考。
2、设计阶段
首先，土木工程項目设计应采用设计招标的方式进行，大力推行工程设计招标制度，通过规范化制度要求和规定，进行公正、公平、公开的竞争。建设方可以将多种设计方案进行对比分析，充分考虑经济性、可行性、质量性、合理性等方面的因素，以选择最佳方案，保证设计方案符合项目建设各方面的要求。根据市场要求，尽量以高效节能的原则对整个方案进行布局调整和重组，尤其是新工艺、新技术、新材料的运用方面。其次，在满足工程要求的前提下，要对设计方案进行优化，去掉一些不必要的功能，降低工程成本。结合价值工程的概念，分析工程建设与成本之间的关系，将经济与技术有机结合，分析研究对象的功能效果，力求以最低成本实现工程项目整体功能效果。最后，要实行限额设计，限额设计就是在资金确定的情况进行施工方案的具体设计。其设计要求是充分发挥工程项目各方面的功能，并严格按照图纸进行施工，避免不合理的设计变更或修订，提高投资金额的利用率。虽然这种方法缺乏一定合理性，但是在土木工程造价控制管理中是一种非常有效的方式[3]。通过限额设计制定设计方案，不仅能够满足工程项目建设要求，还能保证资金投入的有效性。
3、实施阶段
3.1 选择合适的施工单位
通过公开招标的方式，对投标的施工单位进行严格资质审核，综合考虑施工单位以往业绩、信誉、技术实力等方面的情况，择优选择施工单位，避免资金不足、信誉不良影响工程建设进度；要严格把握工程招标条件，保障工程标底的科学性及招标文件的严谨性、准确性和全面性，与相关部门相互配合和协调，保证评标定标工作的有效开展；中标后，通过谈判和签订合同等事宜来保障合同条款的严谨化和细致化，明确各方责任和义务，避免出现责任不明的现象。
3.2 设计变更程序严格化
要严格按照设计变更的相关规定，加强设计变更审查力度。若出现变更的情况，需做好工程量和造价增减分析工作，经相关部门审查并出具相应的变更资料后才能变更原有设计。同时 设计变更时，要做到先算账后变更，避免对工程造价控制造成影响。
3.3 完善施工造价管理
施工现场工程的签证需及时、准确，这样能够避免签证质量受到影响而增加工程造价；对施工现场管理人员的各项记录要进行严格的监督，强化施工各阶段的管理与监督职能，避免结算时因责任不明而引起经济纠纷；采购人员要全面详细的了解材料市场行情，在保证材料质量的基础上，尽量做到物美价廉，保证工程造价控制的合理化和成本最小化。
3.4 竣工阶段
竣工阶段，要认真核算实际完成工程量，并审查竣工阶段的主要工作。台账记录要详细健全，包括材料价格上涨、工程变更引起的工程量增减及隐蔽工程的验收等。要准确计算工程量清单，充分发挥造价管理人员的专业知识技能水平。只有不断完善和提高相关部门的造价管理水平，保证结算审计职能的正常发挥，才能真正做好竣工阶段的造价控制工作。
三、对设计方案进行优化
设计单位在对工程进行初期设计时，要考虑预案是否符合国家相关规定，设计细节是否能够满足实际使用需求，初期的工程设计关系到工程建设投资，应当运用科学方法来进行设计，对部分投资方干预设计预案的情况要及时处理，确保设计单位、建筑企业、施工方的共同利益。正因如此，建设单位评估设计图纸时应当充分发挥效用，重视设计预案的优化，结合工程具体要求来制定平面图、建筑内部空间分配，对工程造价有一个准确的掌握，对其可操作性以及应用效果进行充分评估，对可能对工程作业造成影响的部分要仔细斟酌，确保工程竣工后能够正常投入使用，保证业主和投资者的利益。确定施工工艺等相关技术方案之前，应充分结合当下市场环境，将符合地区发展战略这一目标放在首要位置上，充分预想投资回报空间，对成熟的工艺技术要优先选用，结合造价来对施工设备提出具体建议，在经济分析上要保持敏锐的目光，将我国国情以及建筑企业实力作为基础参考，最终拿出合理有效的设计预案，为工程造价管理设置一个好的开局。
结束语
在实际的造价管理中，相关人员应依据工程实际灵活转变管理方法。唯有这样方可有效控制工程造价，提升企业经济与社会效益，最终促进我国建筑行业的和谐、可持续发展。
参考文献
[1]卜文辉;闫叶东;刘刚.关于强化建筑工程土建施工技术的探讨[J].门窗.2012(07)：118.
[2]陈刚.土建施工管理中的技术问题分析[J].中华建设.2012(02)：69-70.
[3]容辉.当代土木建筑施工管理的问题与对策[J]-科技资讯2011(12)：43-44.
关键词：建筑工程；造价控制；问题措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
近些年来我国经济与社会取得不断的发展，建筑工程的数量亦逐渐提升，建筑市场的竞争日趋激烈。而加强建筑工程的造价管理可将建筑企业的经济效益显著提高，最终促进建筑企业的发展，因此新形势下加强建筑工程的造价管理是大势所趋亦具有重要的意义。
一、我国建筑工程的造价管理所存在的问题
1、造价专业人才缺乏
建筑工程造价管理方面高素质的人才较为缺乏，当前我国具有较多建筑工程的造价管理人员，然而较少人员具有较高素质，诸如我国的造价师人数在 10 万以内，而此行业中相关缺口在百万左右。此外，建筑工程造价管理行业在岗无证现象较为普遍，部分从事该行业的人员没有对该类管理的知识进行系统学习，水平参差不齐，对本行业的发展起限制作用[1]。
2、咨询机构存在缺陷
一些境外的相关建筑工程的造价咨询类企业因为企业机制为无限责任，且绝大多数的企业创办形式为专业的人士所合伙创办，难以依赖任何相关机构来对某些业务进行垄断，唯有依赖企业自身高效服务将更多客户群体招揽进来。所以境外的建筑工程相关造价咨询的企业具有较高的公正性，但是在我国国内绝大多数具有较好的业务来源相关建筑工程的造价咨询类企业皆隶属政府部门，属于我国政府部门相关附属机构之一，没有完全独立的特性。虽然国内此类企业具有较为稳定
的一些业务来源，然而该类企业公正性亦会受到一定程度的损害。
3、投资决策阶段造价控制不够重视
决策阶段是造价管理的开始，必须高度重视项目前期的投资决策。认真做好项目的可行性研究，新建的一个项目在项目建议书批准以后，都要根据国民经济长期发展规划和本地区、本单位经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进、适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源渠道等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，调查一定要深入细致、实事求是，分析要全面，编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，估算质量要高，只有这样，才能为决策者决定项目提供可靠的依据[2]。
二、建筑工程造价的全过程控制
建筑项目分为投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工阶段，每一阶段都会给工程造价造成或多或少的影响。如何将工程造价控制贯穿于工程建设各阶段，提高各阶段工程造价控制水平，降低整体工程建设成本，是土木工程造价控制的关键。在竣工验收阶段，全面汇集工程建设过程中实际花费的全部费用，如实体建设工程的实际造价，编制竣工结算等。
1、决策阶段
在项目决策阶段，项目投资方案的投资估算是选择最佳方案的重要参考依据，在项目可行性研究方面，应充分利用真实可靠的数据资料和模型，确保投资估算的合理性和准确性，保证项目投资决策阶段的造价得到有效控制，同时也为后续各阶段的造价控制提供标准参考。
2、设计阶段
首先，土木工程項目设计应采用设计招标的方式进行，大力推行工程设计招标制度，通过规范化制度要求和规定，进行公正、公平、公开的竞争。建设方可以将多种设计方案进行对比分析，充分考虑经济性、可行性、质量性、合理性等方面的因素，以选择最佳方案，保证设计方案符合项目建设各方面的要求。根据市场要求，尽量以高效节能的原则对整个方案进行布局调整和重组，尤其是新工艺、新技术、新材料的运用方面。其次，在满足工程要求的前提下，要对设计方案进行优化，去掉一些不必要的功能，降低工程成本。结合价值工程的概念，分析工程建设与成本之间的关系，将经济与技术有机结合，分析研究对象的功能效果，力求以最低成本实现工程项目整体功能效果。最后，要实行限额设计，限额设计就是在资金确定的情况进行施工方案的具体设计。其设计要求是充分发挥工程项目各方面的功能，并严格按照图纸进行施工，避免不合理的设计变更或修订，提高投资金额的利用率。虽然这种方法缺乏一定合理性，但是在土木工程造价控制管理中是一种非常有效的方式[3]。通过限额设计制定设计方案，不仅能够满足工程项目建设要求，还能保证资金投入的有效性。
3、实施阶段
3.1 选择合适的施工单位
通过公开招标的方式，对投标的施工单位进行严格资质审核，综合考虑施工单位以往业绩、信誉、技术实力等方面的情况，择优选择施工单位，避免资金不足、信誉不良影响工程建设进度；要严格把握工程招标条件，保障工程标底的科学性及招标文件的严谨性、准确性和全面性，与相关部门相互配合和协调，保证评标定标工作的有效开展；中标后，通过谈判和签订合同等事宜来保障合同条款的严谨化和细致化，明确各方责任和义务，避免出现责任不明的现象。
3.2 设计变更程序严格化
要严格按照设计变更的相关规定，加强设计变更审查力度。若出现变更的情况，需做好工程量和造价增减分析工作，经相关部门审查并出具相应的变更资料后才能变更原有设计。同时 设计变更时，要做到先算账后变更，避免对工程造价控制造成影响。
3.3 完善施工造价管理
施工现场工程的签证需及时、准确，这样能够避免签证质量受到影响而增加工程造价；对施工现场管理人员的各项记录要进行严格的监督，强化施工各阶段的管理与监督职能，避免结算时因责任不明而引起经济纠纷；采购人员要全面详细的了解材料市场行情，在保证材料质量的基础上，尽量做到物美价廉，保证工程造价控制的合理化和成本最小化。
3.4 竣工阶段
竣工阶段，要认真核算实际完成工程量，并审查竣工阶段的主要工作。台账记录要详细健全，包括材料价格上涨、工程变更引起的工程量增减及隐蔽工程的验收等。要准确计算工程量清单，充分发挥造价管理人员的专业知识技能水平。只有不断完善和提高相关部门的造价管理水平，保证结算审计职能的正常发挥，才能真正做好竣工阶段的造价控制工作。
三、对设计方案进行优化
设计单位在对工程进行初期设计时，要考虑预案是否符合国家相关规定，设计细节是否能够满足实际使用需求，初期的工程设计关系到工程建设投资，应当运用科学方法来进行设计，对部分投资方干预设计预案的情况要及时处理，确保设计单位、建筑企业、施工方的共同利益。正因如此，建设单位评估设计图纸时应当充分发挥效用，重视设计预案的优化，结合工程具体要求来制定平面图、建筑内部空间分配，对工程造价有一个准确的掌握，对其可操作性以及应用效果进行充分评估，对可能对工程作业造成影响的部分要仔细斟酌，确保工程竣工后能够正常投入使用，保证业主和投资者的利益。确定施工工艺等相关技术方案之前，应充分结合当下市场环境，将符合地区发展战略这一目标放在首要位置上，充分预想投资回报空间，对成熟的工艺技术要优先选用，结合造价来对施工设备提出具体建议，在经济分析上要保持敏锐的目光，将我国国情以及建筑企业实力作为基础参考，最终拿出合理有效的设计预案，为工程造价管理设置一个好的开局。
结束语
在实际的造价管理中，相关人员应依据工程实际灵活转变管理方法。唯有这样方可有效控制工程造价，提升企业经济与社会效益，最终促进我国建筑行业的和谐、可持续发展。
参考文献
[1]卜文辉;闫叶东;刘刚.关于强化建筑工程土建施工技术的探讨[J].门窗.2012(07)：118.
[2]陈刚.土建施工管理中的技术问题分析[J].中华建设.2012(02)：69-70.
[3]容辉.当代土木建筑施工管理的问题与对策[J]-科技资讯2011(12)：43-44.