中国江浙农村的民间金融组织——合会经历了向抬会、再向农村资金互助社等金融组织的变迁。这种变迁体现了合会对自身发展路径的不断"试错"和"搜寻"过程。这一过程可以由资金市场供求缺口、自身交易成本和惯例三个要素构成的合会组织变迁函数的变化进行解释,政府引导农村合会的正规化变迁应通过调节这三个要素以影响组织变迁函数来实现。合会适应了基于血缘、亲缘、地缘的农村小额资金借贷的需要,但随着农村经济的快速发展,合会远远不能适应非熟人契约借贷的需要,其向抬会、农村资金互助社等金融组织的变迁,存在着组织变迁系数不稳定的问题,尤其是抬会组织的不稳定带来了较高的金融风险。为了引导农村合会的正规化发展,政府可以通过区分农村资金互助社的熟人和非熟人业务、给予财政和正规信贷组织资金支持等措施来降低交易成本,使其发展成为农村稳定的金融组织。