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农转非或是非转农？这已经不算是问题。在今天的市场状况下，如果有选择的机会，相信更多地人会选择非转农。为何？
确权可保障农民利益
农民以务农为生，土地是他们赖以生存的基础。近30年来，关于土地的改革，一直都在进行着。如家庭联产承包责任制，该改革破解了平均主义大锅饭的矛盾；2006年取消农业税、加大对农村的投入，农村公共服务逐步完善；而在新一轮城镇化发展浪潮中，农村土地问题则成为当前矛盾的焦点。因此，农村土地确权工作，也于近年渐渐提上日程。
那么，土地确权是什么？
农村土地确权颁证实际上是土地经营权颁证，而非所有权，土地的所有权性质是没有发生变化的，土地依旧是集体经济组织所有，而非个人所有。2013年1月，中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作。农村土地确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政予以补助”。
另一条相关土地的政策则是在2012年11月28日召开的国务院常务会议上，会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。目前具体修改条款还未可知，但有业内专家推测，此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。
从确权的结果和趋势来看，确权是为了更为明确地确定权属关系。并且从征地情况看来看，政策上对征收农民经营权地的费用标准拟作进一步的提升，这样的政策乍一听来，对农民来说，似乎是好事一桩。
确权也有负面性
而实际上，这个政策也有它的两面性。土地为何要确权？这也许是因为之前有不少土地的产权并不明晰。在进行土地确权之后，在不清晰权属的土地确权中，这部分土地也许最终会通过一系列变更土地性质等手段，流入国有土地的范畴，最终将流向市场。而农民赖以生存的土地、耕地，也许会渐渐减少。
这两年，当城市就业问题、住宅问题越来越严重之时，发生了一个奇怪的现象：有着非转农想法的人渐渐多了，不少城市无产者会羡慕农民，因为农民“有产”，有田地、有宅基地。甚至若能顺利拆迁或征地，还可“大发一笔横财”。实际上，这并不是农业户口的好处，被征地、被拆迁，从长远来看，这对于农民绝对是坏事。
首先，农民在城市中的生存能力相对还是比较低下，除了种地之外，并没有一个赖以谋生的手段，要么坐吃山空，要么去城市里简单地打零工。而被征地的这种补偿，能维持生活多久呢。以2007年江东门附近的拆迁为例，当时实行货币化拆迁，江东门附近房价在7000多元/m2，一户人家3层小楼500多个m2，拆迁总价为300多万元。这几年来，随着房价的不断上涨，通胀的严重，300多万元，也就仅仅相当于河西一套普通三室套的价格。
确权或将催生房地产变局
这几年，房地产市场发展得红红火火。面临供不应求的楼市，国土部门只能通过不断卖地的方式，来有效缓解供不应求的状况。而地从何来？
近年来，全国农村集体用地陷入征地浪潮。现在可以预见的是，随着城镇化的高度发展，在土地高度稀缺的背景下，土地确权后，也许下一步的目标就是土地顺利进入市场。从一定程度上来看，通过确权将增加土地和住房的有效供给，将间接实现调节房地产市场的效果。
但另外一方面，若征地的相关费用提升至之前的10倍，政策执行下来，必然带动地价的提升。羊毛出在羊身上，这明显也将带动房价的提升。而短期内，土地成本的大幅度提升，必将降低开发商的拿地热情，流拍地块的增加，也会打击政府的征地热情。
地王年代，农民进城更“难”
楼市畅销，地王频出。今年的地王，把南京楼市又推上了一个新的高度，南京市单价地王再现，折合楼面阶16979元/m2。
在征地、拆迁之时，被征地的农民应该无论如何也想不到，他们的土地会这么值钱。往年，他们种地的收益往往每亩才千元的收益，却要搭上一年一家子的劳动力。征地、拆迁、土地拍卖之后，原先的家园没有了，或分到了房，或拿到了数额不少的钱，但赖以生计的工作没有了。表面看起来，征地、拆迁有了数额巨大的“补偿”，农民脱离了土地、不必耕作田间，抑或住进了城里的楼房。但实际上，这些农民们离他们的进城梦又“远”了一些。
首先，房价、地价轮番上涨，货币超发，通货膨胀会把农民手中的钱慢慢偷走于无形当中。而原先保障生活的土地没有了，农民不再自给自足，过上了城里人的日子，但是农民却没有工作，没有城里人完善的社会保障体系，不敢生病，没有养老，仍然过的是“乡下人”的日子。
其次，不少农民拆迁之后，会集中安置于某个经济适用房小区中，在这个小区中，住的几乎都是同样的拆迁户。小区位于城市的边缘，无论是公共设施或是交通，比之城里的小区，或多或少都有些差距。尤其是这里的住户基本都是一些失去土地、失去工作的农民，吃着老本生活，久而久之，这里也就相当于城市的贫民窟。虽然住于城市里，但却与城市距离“渐远”。小编认为，在城市拆迁过程中，表面看起来，农民虽然受益，但实际上，农民仍然是最受伤的一个群体，也是“远离”城市的一个群体。
确权可保障农民利益
农民以务农为生，土地是他们赖以生存的基础。近30年来，关于土地的改革，一直都在进行着。如家庭联产承包责任制，该改革破解了平均主义大锅饭的矛盾；2006年取消农业税、加大对农村的投入，农村公共服务逐步完善；而在新一轮城镇化发展浪潮中，农村土地问题则成为当前矛盾的焦点。因此，农村土地确权工作，也于近年渐渐提上日程。
那么，土地确权是什么？
农村土地确权颁证实际上是土地经营权颁证，而非所有权，土地的所有权性质是没有发生变化的，土地依旧是集体经济组织所有，而非个人所有。2013年1月，中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作。农村土地确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政予以补助”。
另一条相关土地的政策则是在2012年11月28日召开的国务院常务会议上，会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。目前具体修改条款还未可知，但有业内专家推测，此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。
从确权的结果和趋势来看，确权是为了更为明确地确定权属关系。并且从征地情况看来看，政策上对征收农民经营权地的费用标准拟作进一步的提升，这样的政策乍一听来，对农民来说，似乎是好事一桩。
确权也有负面性
而实际上，这个政策也有它的两面性。土地为何要确权？这也许是因为之前有不少土地的产权并不明晰。在进行土地确权之后，在不清晰权属的土地确权中，这部分土地也许最终会通过一系列变更土地性质等手段，流入国有土地的范畴，最终将流向市场。而农民赖以生存的土地、耕地，也许会渐渐减少。
这两年，当城市就业问题、住宅问题越来越严重之时，发生了一个奇怪的现象：有着非转农想法的人渐渐多了，不少城市无产者会羡慕农民，因为农民“有产”，有田地、有宅基地。甚至若能顺利拆迁或征地，还可“大发一笔横财”。实际上，这并不是农业户口的好处，被征地、被拆迁，从长远来看，这对于农民绝对是坏事。
首先，农民在城市中的生存能力相对还是比较低下，除了种地之外，并没有一个赖以谋生的手段，要么坐吃山空，要么去城市里简单地打零工。而被征地的这种补偿，能维持生活多久呢。以2007年江东门附近的拆迁为例，当时实行货币化拆迁，江东门附近房价在7000多元/m2，一户人家3层小楼500多个m2，拆迁总价为300多万元。这几年来，随着房价的不断上涨，通胀的严重，300多万元，也就仅仅相当于河西一套普通三室套的价格。
确权或将催生房地产变局
这几年，房地产市场发展得红红火火。面临供不应求的楼市，国土部门只能通过不断卖地的方式，来有效缓解供不应求的状况。而地从何来？
近年来，全国农村集体用地陷入征地浪潮。现在可以预见的是，随着城镇化的高度发展，在土地高度稀缺的背景下，土地确权后，也许下一步的目标就是土地顺利进入市场。从一定程度上来看，通过确权将增加土地和住房的有效供给，将间接实现调节房地产市场的效果。
但另外一方面，若征地的相关费用提升至之前的10倍，政策执行下来，必然带动地价的提升。羊毛出在羊身上，这明显也将带动房价的提升。而短期内，土地成本的大幅度提升，必将降低开发商的拿地热情，流拍地块的增加，也会打击政府的征地热情。
地王年代，农民进城更“难”
楼市畅销，地王频出。今年的地王，把南京楼市又推上了一个新的高度，南京市单价地王再现，折合楼面阶16979元/m2。
在征地、拆迁之时，被征地的农民应该无论如何也想不到，他们的土地会这么值钱。往年，他们种地的收益往往每亩才千元的收益，却要搭上一年一家子的劳动力。征地、拆迁、土地拍卖之后，原先的家园没有了，或分到了房，或拿到了数额不少的钱，但赖以生计的工作没有了。表面看起来，征地、拆迁有了数额巨大的“补偿”，农民脱离了土地、不必耕作田间，抑或住进了城里的楼房。但实际上，这些农民们离他们的进城梦又“远”了一些。
首先，房价、地价轮番上涨，货币超发，通货膨胀会把农民手中的钱慢慢偷走于无形当中。而原先保障生活的土地没有了，农民不再自给自足，过上了城里人的日子，但是农民却没有工作，没有城里人完善的社会保障体系，不敢生病，没有养老，仍然过的是“乡下人”的日子。
其次，不少农民拆迁之后，会集中安置于某个经济适用房小区中，在这个小区中，住的几乎都是同样的拆迁户。小区位于城市的边缘，无论是公共设施或是交通，比之城里的小区，或多或少都有些差距。尤其是这里的住户基本都是一些失去土地、失去工作的农民，吃着老本生活，久而久之，这里也就相当于城市的贫民窟。虽然住于城市里，但却与城市距离“渐远”。小编认为，在城市拆迁过程中，表面看起来，农民虽然受益，但实际上，农民仍然是最受伤的一个群体，也是“远离”城市的一个群体。