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[摘 要]工程造价是一项系统的工程,也是项目决策的依据,本文就工程造价的定义,以及如何做好工程造价预控,造价控制过程中的注意事项做了简要的说明和分析。
[关键词]工程造价;项目
中图分类号:TP431 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)14-0362-01
工程应该做到投资合理,体现出高质量、高标准、高速度,在保证项目建设单位的标准、满足使用功能、满足设计要求的基础上,以最快的速度、合理的投资完成一项工程,是施工单位和项目建设单位共同的奋斗目标,这就要求施工单位应该采用积极的预先控制方法,既能够合理控制投资,又能够有序把握进度,这就需要我们设置合理的工程造价,因此,工程造价行业有很大的提升空间,但是机遇与挑战是并存的,行业本身仍需在发展进程中不断自我完善与提升。
就我们认识的工程造价,其主要是指工程的建设价格,即为了完成一个工程的建设,预期或实际所需的全部费用总和。从项目建设单位的角度来讲,工程造价是指工程的建设成本,即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。它主要包括设备及工器具购置费、安装工程费、建筑工程及工程建设其他费用、预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税(这项费用目前暂停征收)。简而言之,工程造价就是建设项目固定资产投资。从施工单位角度来定义,工程造价是指工程价格,即要建成一项工程,预计或实际在设备、技术劳务、土地、及承包等市场上,通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
工程项目施工阶段,是资金大量投入,而没有实现项目的经济效益的阶段,这个阶段一般周期较长,内容较多,工作量也较大,这就要求我们应该做好工程造价预控,更有效地防止“三超”的出现。
首先,应该做好造价分解结构。将工程造价进行分解,原则上分解到足够准确计算工程造价的程度;造价分解结构覆盖了工程项目的全部分项,包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程项目工作量,对工程项目投标报价进行核对,依据工程造价数据库,以指标参数核查工程项目标底,对工程预算偏离指标参数的分项进行核查,编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程项目预算的准确性,也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。
其次,积极采取工程预算核对。施工单位提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多,可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异,或由于造價工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算,我们称之为工程预算核对。工程预算核对工程预算的量、价。对于有争议的问题提出有效地解决方案,向项目建设单位汇报,为各阶段结算打好基础。
最后,签订具有法律约束力的施工合同。签订一份具有法律约束力的严谨施工合同,详细地规定工程范围、工程内容、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款(进度款)支付、材料与设备供应等。签订合理有效而又可靠的合同,能从根本上控制造价,也能遏制合同欺诈,有效防范合同方面的风险。因此无论项目建设单位还是施工单位,都应该高度重视重视施工合同的签订及内容,要根据工程实际情况,结合所选用的合同文本,与业主共同商讨,仔细分析合同条款,明晰责权利关系,并合理利用合同文本条款,在施工全过程有效控制造价。在合同的签订过程中应该特别注意要严格区分合同的目的性,注意合同的有效性、平衡性及可操作性。
在施工作业过程中,采取有效地造价控制措施。这就要求我们应该建立健全监理组织机构,完善职责分工及相关制度,落实造价控制的责任。编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业人士负责技术审核;造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。配备高素质高质量复合型造价监理工程师。
在工程造价的控制过程中,也要使用有效地技术手段进行严格把关,在审核施工方案时,应该合理开支施工措施费,对主要施工方案要做到技术经济分析。根据工程实际情况,安排合理工期组织施工,禁止不必要的赶工。熟悉设计图纸以及要求,对于量大、质量和价款波动大的材料价格进行预测,采取相应的对策,在一定程度上减少施工单位提出索赔的可能。对于设计变更采取技术经济比较,严格控制设计变更。积极采用先进统计手段编制时间—造价累计曲线(S形曲线),编制资金使用计划,对工程实施情况实行动态控制,并利用相关软件计算出每项工作的最早及最迟开工时间,得到甘特图,再按进度划分造价支出预算,编制S形曲线,施工过程中,对造价进行动态控制,分析产生偏差的原因,积极采取纠正措施。这样才能对工程造价的控制有依据。再科学的编制资金使用计划,进一步控制工程项目的资金使用和时间控制,减少不必要的资金浪费,科学进行造价控制,充分发挥现有资金的作用,提高造价效益。
因此,为了提高造价控制的经济效益,应该严格按照工程进度进行工程计量,复核工程付款账单,签发付款证书。对工程施工过程中的造价支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。核对好合同条款,检查隐秘验收记录,落实设计变更签证,按照图核实工程数量,严格执行相应单价,细化各种费用计取,防止各种误差,这样才能做好分阶段项目造价控制工作。
参考文献
[1]郑艺辉.如何做好房建工程施工技术与现场施工管理[J].四川水泥,2018(05):188
[2]吴旭,张雪梅.浅谈工程项目的投资成本控制与造价降低之途径[J].读与写(教育教学刊),2012,(7)
[关键词]工程造价;项目
中图分类号:TP431 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)14-0362-01
工程应该做到投资合理,体现出高质量、高标准、高速度,在保证项目建设单位的标准、满足使用功能、满足设计要求的基础上,以最快的速度、合理的投资完成一项工程,是施工单位和项目建设单位共同的奋斗目标,这就要求施工单位应该采用积极的预先控制方法,既能够合理控制投资,又能够有序把握进度,这就需要我们设置合理的工程造价,因此,工程造价行业有很大的提升空间,但是机遇与挑战是并存的,行业本身仍需在发展进程中不断自我完善与提升。
就我们认识的工程造价,其主要是指工程的建设价格,即为了完成一个工程的建设,预期或实际所需的全部费用总和。从项目建设单位的角度来讲,工程造价是指工程的建设成本,即为建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。它主要包括设备及工器具购置费、安装工程费、建筑工程及工程建设其他费用、预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税(这项费用目前暂停征收)。简而言之,工程造价就是建设项目固定资产投资。从施工单位角度来定义,工程造价是指工程价格,即要建成一项工程,预计或实际在设备、技术劳务、土地、及承包等市场上,通过招投标等交易方式所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
工程项目施工阶段,是资金大量投入,而没有实现项目的经济效益的阶段,这个阶段一般周期较长,内容较多,工作量也较大,这就要求我们应该做好工程造价预控,更有效地防止“三超”的出现。
首先,应该做好造价分解结构。将工程造价进行分解,原则上分解到足够准确计算工程造价的程度;造价分解结构覆盖了工程项目的全部分项,包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程项目工作量,对工程项目投标报价进行核对,依据工程造价数据库,以指标参数核查工程项目标底,对工程预算偏离指标参数的分项进行核查,编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程项目预算的准确性,也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。
其次,积极采取工程预算核对。施工单位提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多,可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异,或由于造價工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算,我们称之为工程预算核对。工程预算核对工程预算的量、价。对于有争议的问题提出有效地解决方案,向项目建设单位汇报,为各阶段结算打好基础。
最后,签订具有法律约束力的施工合同。签订一份具有法律约束力的严谨施工合同,详细地规定工程范围、工程内容、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款(进度款)支付、材料与设备供应等。签订合理有效而又可靠的合同,能从根本上控制造价,也能遏制合同欺诈,有效防范合同方面的风险。因此无论项目建设单位还是施工单位,都应该高度重视重视施工合同的签订及内容,要根据工程实际情况,结合所选用的合同文本,与业主共同商讨,仔细分析合同条款,明晰责权利关系,并合理利用合同文本条款,在施工全过程有效控制造价。在合同的签订过程中应该特别注意要严格区分合同的目的性,注意合同的有效性、平衡性及可操作性。
在施工作业过程中,采取有效地造价控制措施。这就要求我们应该建立健全监理组织机构,完善职责分工及相关制度,落实造价控制的责任。编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业人士负责技术审核;造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。配备高素质高质量复合型造价监理工程师。
在工程造价的控制过程中,也要使用有效地技术手段进行严格把关,在审核施工方案时,应该合理开支施工措施费,对主要施工方案要做到技术经济分析。根据工程实际情况,安排合理工期组织施工,禁止不必要的赶工。熟悉设计图纸以及要求,对于量大、质量和价款波动大的材料价格进行预测,采取相应的对策,在一定程度上减少施工单位提出索赔的可能。对于设计变更采取技术经济比较,严格控制设计变更。积极采用先进统计手段编制时间—造价累计曲线(S形曲线),编制资金使用计划,对工程实施情况实行动态控制,并利用相关软件计算出每项工作的最早及最迟开工时间,得到甘特图,再按进度划分造价支出预算,编制S形曲线,施工过程中,对造价进行动态控制,分析产生偏差的原因,积极采取纠正措施。这样才能对工程造价的控制有依据。再科学的编制资金使用计划,进一步控制工程项目的资金使用和时间控制,减少不必要的资金浪费,科学进行造价控制,充分发挥现有资金的作用,提高造价效益。
因此,为了提高造价控制的经济效益,应该严格按照工程进度进行工程计量,复核工程付款账单,签发付款证书。对工程施工过程中的造价支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。核对好合同条款,检查隐秘验收记录,落实设计变更签证,按照图核实工程数量,严格执行相应单价,细化各种费用计取,防止各种误差,这样才能做好分阶段项目造价控制工作。
参考文献
[1]郑艺辉.如何做好房建工程施工技术与现场施工管理[J].四川水泥,2018(05):188
[2]吴旭,张雪梅.浅谈工程项目的投资成本控制与造价降低之途径[J].读与写(教育教学刊),2012,(7)