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为深入推进城区巡防体系建设,文登巡警立足当前社会治安新形势,规范运作,大胆创新,探索出切合实际、富有特色的巡防模式,在预防和打击街面违法犯罪活动中取得了显著成效。
一、科学布警、全面覆盖,形成合理化的巡逻防控机制
紧密结合当地实际,坚持白天防范和夜间防范相衔接,街面巡逻与定点守卡相结合,形成全时空的覆盖。一是布警网格化,提升街面“见警率”。以城区“三纵三横”六条主要街道为重点,每条街道配备4名警力,形成网格化布警,确保巡防工作覆盖每条街道,兼顾每个小巷,巡护每个重点部位,控制每个重点区域,提升街面见警率,增强群众安全感。二是巡防弹性化,提高与违法犯罪分子“碰撞率”。坚持“警力跟着警情走”,每天根据指挥中心警情预报和分析研判调整工作部署,在保证正常勤务运转警力不减少和24小时全时空控制的基础上,实行弹性错时工作制,把警力重点向学校周边区域、商业繁华街道、复杂偏僻地段、夜间娱乐场所等案件高发区域、晚间10时至凌晨4时的案件多发、防范薄弱时段以及夜间放学和上下夜班女工等特殊弱势群体倾斜,实行定时定点巡靠、重点时段护送、重要路段设防等措施,提高与违法犯罪分子的“碰撞率”,预防各类可防性案件发生,维护群众生命财产安全。三是方式多样化,提升现场“抓捕率”。坚持车巡与步巡相结合、着装巡逻与便衣巡逻相结合、街面巡逻与重点守候相结合、传统手段与科技手段相结合,不断丰富打击防控手段,努力提升对现行违法犯罪分子的“抓获率”。同时,建立中队与中队之间、区域与区域之间、巡逻车与巡逻组之间的联勤协作机制,一旦发生警情,巡逻车及巡逻组在短时间内迅速联勤,形成合围抓捕之势,确保处警速度更加快捷、处警效果更加明显,切实提高了巡防效率。一年来,文登巡警共抓获各类违法犯罪嫌疑人428名,其中刑事拘留112名,治安拘留280名,查获被盗车26辆,收缴管制刀具150把。
二、主动防范、加强联动,建立规范化的勤务运作机制
以最大限度地防范控制和打击犯罪为目标,在实践中积极探索规范化的勤务方式,逐步形成了一套巡防工作制度规范。一是注重信息研判。带班领导和巡防民警每天浏览市局及周边地区有关信息研判网页,掌握刑事发案形势及通缉布控对象,每天召开巡逻人员岗前会,通报情况及巡逻中注意的重点事项,要求熟记于心,有重点地进行巡防。二是讲求工作方法。巡警大队在实践中总结归纳了“五个必查”,即无牌、假牌、套牌或牌照被遮掩的机动车必查;在金融网点、停车场、幽暗街面逗留的人员必查;见到民警或警车表情不自然、眼神有意回避的人员必查;纹身、怪异、穿着与身份季节不符的人员必查;夜间携带可疑物品的人员必查。每名队员在工作中严格按上述规范进行执勤盘查,有效提高了发现违法犯罪分子的能力。三是深化群防群治。巡警大队充分利用企事业单位保卫人员、居民小区门卫、公共场所负责人、出租车司机等层面的防范资源,发展治安信息员200余名,拓建治安守望点50处,为城区巡防工作发挥了积极作用。四是实现信息共享。建立重大警情通报制度,加强与各警种的沟通联系,通力协作,共同研究打防措施。同时,加强与城区群防群治力量的信息沟通,将发案规律和特点及时告知群防群治组织,让其在进行整体巡逻的同时,将易发案区域作为巡逻的重点,有的放矢地开展巡逻防控。
三、量化指标、强化监督,探索多样化的考核奖惩机制
坚持严格考核,制定细化了从队长到队员的考核标准,及时兑现奖惩。一是明确“条目式”指标考核。年初确定每人每月、每周工作内容和各项工作考核指标,从每次上岗时间、报告方位、查勤监督到任务完成情况等,逐条列出考核指标及相应分值,在全体人员会议上进行讨论确定。二是加强“互动式”查岗考核。根据各小巡区面积大小,规定各巡逻组分别在20至30分钟内巡逻一遍,每变换一次行进方向必须向街面指挥员报告方位,以及时掌握各巡逻组的位置,大队带班领导每天不定次数对巡逻组查岗考核。三是注重“激励式”奖惩考核。每季度召开一次表彰大会,按照每治安拘留一人奖励100元,刑事拘留一人奖励300元标准,对在治安防控领域做出贡献的个人予以奖励,一年来,共颁发巡防奖金10万余元。
四、全员参训、常抓不懈,完善实战化的教育训练机制
立足于实战,加强教育训练工作,要求每名队员都要练就一身过硬本领。一是立足岗位练技能。大队坚持岗位练兵制度化、日常化,每天早晨出操,岗间抽出时间训练擒敌拳、盾牌操、警棍操,每月筛选一个课题进行实战演练,营造了以赛促练、以练促战的良好氛围。二是立足培训强业务。巡警大队定期举办业务培训班,邀请刑侦、法制、治安方面行家能手进行授课,讲解相关法律法规和业务知识,提高执法、执勤水平。三是立足实战抓演练。巡警大队制订了《突发事件紧急集合预案》和《卡口堵控预案》,经常设置警情进行实战演练、拉练,提高了应急反应和现场处置能力。目前,无论白天还是夜间,所有人员均能在10分钟内赶到城区指定地点集合。
五、严优并重、树好形象,创新人性化的队伍管理机制
创新了一套队伍管理模式,思想政治工作形式多样,充满活力。一是坚持从严治警。按照“一日生活条令化、日常管理军事化”的要求从严治警,在健全制度、科学管理、严格训练、持久养成上狠下功夫,对执勤、服务、纪律、卫生等诸多方面进行了详细的规定,让民警和队员对该做什么、怎样去做有了明确认识。日常工作中,大队加大对制度落实情况的督导检查,对先进事迹和违章乱纪现象及时在公开栏上通报,着力增强民警和巡逻队员的荣誉感和责任感,促进队伍思想作风、工作作风、纪律作风的养成。二是坚持文化育警。大队积极开展丰富多彩的文体活动,努力创建文明健康的警营文化,组织成立了摄影、书画、篮球、乒乓球兴趣小组,不仅丰富了队员们的业余生活,陶冶了队员们的情操,而且带来了巡警队伍战斗力、凝聚力的大提升。三是坚持从优待警。中队负责人定期到巡逻队员家中家访,互通情况,加深理解。民警及其直系亲属生病住院,大队均安排人员到医院探望,民警家中办大事时,大队尽力给予帮助,使全体人员感受到集体的温暖,营造了拴心留人的环境,激发了工作热情。
一、科学布警、全面覆盖,形成合理化的巡逻防控机制
紧密结合当地实际,坚持白天防范和夜间防范相衔接,街面巡逻与定点守卡相结合,形成全时空的覆盖。一是布警网格化,提升街面“见警率”。以城区“三纵三横”六条主要街道为重点,每条街道配备4名警力,形成网格化布警,确保巡防工作覆盖每条街道,兼顾每个小巷,巡护每个重点部位,控制每个重点区域,提升街面见警率,增强群众安全感。二是巡防弹性化,提高与违法犯罪分子“碰撞率”。坚持“警力跟着警情走”,每天根据指挥中心警情预报和分析研判调整工作部署,在保证正常勤务运转警力不减少和24小时全时空控制的基础上,实行弹性错时工作制,把警力重点向学校周边区域、商业繁华街道、复杂偏僻地段、夜间娱乐场所等案件高发区域、晚间10时至凌晨4时的案件多发、防范薄弱时段以及夜间放学和上下夜班女工等特殊弱势群体倾斜,实行定时定点巡靠、重点时段护送、重要路段设防等措施,提高与违法犯罪分子的“碰撞率”,预防各类可防性案件发生,维护群众生命财产安全。三是方式多样化,提升现场“抓捕率”。坚持车巡与步巡相结合、着装巡逻与便衣巡逻相结合、街面巡逻与重点守候相结合、传统手段与科技手段相结合,不断丰富打击防控手段,努力提升对现行违法犯罪分子的“抓获率”。同时,建立中队与中队之间、区域与区域之间、巡逻车与巡逻组之间的联勤协作机制,一旦发生警情,巡逻车及巡逻组在短时间内迅速联勤,形成合围抓捕之势,确保处警速度更加快捷、处警效果更加明显,切实提高了巡防效率。一年来,文登巡警共抓获各类违法犯罪嫌疑人428名,其中刑事拘留112名,治安拘留280名,查获被盗车26辆,收缴管制刀具150把。
二、主动防范、加强联动,建立规范化的勤务运作机制
以最大限度地防范控制和打击犯罪为目标,在实践中积极探索规范化的勤务方式,逐步形成了一套巡防工作制度规范。一是注重信息研判。带班领导和巡防民警每天浏览市局及周边地区有关信息研判网页,掌握刑事发案形势及通缉布控对象,每天召开巡逻人员岗前会,通报情况及巡逻中注意的重点事项,要求熟记于心,有重点地进行巡防。二是讲求工作方法。巡警大队在实践中总结归纳了“五个必查”,即无牌、假牌、套牌或牌照被遮掩的机动车必查;在金融网点、停车场、幽暗街面逗留的人员必查;见到民警或警车表情不自然、眼神有意回避的人员必查;纹身、怪异、穿着与身份季节不符的人员必查;夜间携带可疑物品的人员必查。每名队员在工作中严格按上述规范进行执勤盘查,有效提高了发现违法犯罪分子的能力。三是深化群防群治。巡警大队充分利用企事业单位保卫人员、居民小区门卫、公共场所负责人、出租车司机等层面的防范资源,发展治安信息员200余名,拓建治安守望点50处,为城区巡防工作发挥了积极作用。四是实现信息共享。建立重大警情通报制度,加强与各警种的沟通联系,通力协作,共同研究打防措施。同时,加强与城区群防群治力量的信息沟通,将发案规律和特点及时告知群防群治组织,让其在进行整体巡逻的同时,将易发案区域作为巡逻的重点,有的放矢地开展巡逻防控。
三、量化指标、强化监督,探索多样化的考核奖惩机制
坚持严格考核,制定细化了从队长到队员的考核标准,及时兑现奖惩。一是明确“条目式”指标考核。年初确定每人每月、每周工作内容和各项工作考核指标,从每次上岗时间、报告方位、查勤监督到任务完成情况等,逐条列出考核指标及相应分值,在全体人员会议上进行讨论确定。二是加强“互动式”查岗考核。根据各小巡区面积大小,规定各巡逻组分别在20至30分钟内巡逻一遍,每变换一次行进方向必须向街面指挥员报告方位,以及时掌握各巡逻组的位置,大队带班领导每天不定次数对巡逻组查岗考核。三是注重“激励式”奖惩考核。每季度召开一次表彰大会,按照每治安拘留一人奖励100元,刑事拘留一人奖励300元标准,对在治安防控领域做出贡献的个人予以奖励,一年来,共颁发巡防奖金10万余元。
四、全员参训、常抓不懈,完善实战化的教育训练机制
立足于实战,加强教育训练工作,要求每名队员都要练就一身过硬本领。一是立足岗位练技能。大队坚持岗位练兵制度化、日常化,每天早晨出操,岗间抽出时间训练擒敌拳、盾牌操、警棍操,每月筛选一个课题进行实战演练,营造了以赛促练、以练促战的良好氛围。二是立足培训强业务。巡警大队定期举办业务培训班,邀请刑侦、法制、治安方面行家能手进行授课,讲解相关法律法规和业务知识,提高执法、执勤水平。三是立足实战抓演练。巡警大队制订了《突发事件紧急集合预案》和《卡口堵控预案》,经常设置警情进行实战演练、拉练,提高了应急反应和现场处置能力。目前,无论白天还是夜间,所有人员均能在10分钟内赶到城区指定地点集合。
五、严优并重、树好形象,创新人性化的队伍管理机制
创新了一套队伍管理模式,思想政治工作形式多样,充满活力。一是坚持从严治警。按照“一日生活条令化、日常管理军事化”的要求从严治警,在健全制度、科学管理、严格训练、持久养成上狠下功夫,对执勤、服务、纪律、卫生等诸多方面进行了详细的规定,让民警和队员对该做什么、怎样去做有了明确认识。日常工作中,大队加大对制度落实情况的督导检查,对先进事迹和违章乱纪现象及时在公开栏上通报,着力增强民警和巡逻队员的荣誉感和责任感,促进队伍思想作风、工作作风、纪律作风的养成。二是坚持文化育警。大队积极开展丰富多彩的文体活动,努力创建文明健康的警营文化,组织成立了摄影、书画、篮球、乒乓球兴趣小组,不仅丰富了队员们的业余生活,陶冶了队员们的情操,而且带来了巡警队伍战斗力、凝聚力的大提升。三是坚持从优待警。中队负责人定期到巡逻队员家中家访,互通情况,加深理解。民警及其直系亲属生病住院,大队均安排人员到医院探望,民警家中办大事时,大队尽力给予帮助,使全体人员感受到集体的温暖,营造了拴心留人的环境,激发了工作热情。