事业单位档案管理工作的问题探析

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  摘 要:本文通过分析目前档案管理工作出现的问题,为如何使档案工作在管理中体现出自身价值,以适应目前事业单位管理现代化需要提供一个参考模式。
  关键词:事业单位 档案管理问题 解决方案
  1、前言
  随着体制改革的不断深入,档案的利用率越高,就越能够体现其自身价值,发挥的作用也就越大。因此,提高档案管理者的管理意识,重视档案资源的开发和利用,使档案资料为适应未来的发展发挥其最大的作用。
  2、事业单位档案管理工作中存在的问题
  2.1、领导层的不重视,设施设备缺乏
  长期以来,因为档案管理部门短期看不见任何收益,做不做,做得好不好看似对单位的发展没有任何影响,现实主义者的领导们便更愿意将精力和时间投入到那些高收益的部门中去。对所收集上来的档案资料一律放任不管,以藏为主,结果越藏越多,占地方不说,还耗费人力,使得档案工作越来越得不到重视,慢慢被忽视。
  由于得不到重视,经费必然是很少的,档案管理设备通常是严重缺乏,有些单位连一些基本的设备都没有,甚至一些单位直接将档案室视为杂物室,在里面堆放很多不相关的东西。到最后要查档案时,往往是要找的没有,即便找到了也不全,从而失去了档案的真实价值。
  2.2、档案管理者档案意识淡薄、专业水平低
  事业单位普遍没有建立专门的档案室,也没有在各个部门设立兼职档案员,更不用说配备专业的档案管理者来对其进行管理。由于档案工作被看做是一项可有可无的工作,所以负责档案管理的人员多半是半路出家,专业水平不够也就罢了,可能身兼数职。对于这样的管理者来说,根本不可能要求他有什么档案意识,将有价值的档案与一般的资料混在一起一定是常有的事情。
  2.3、档案现代化管理程度低
  目前单位绝大部分部门都已实现了办公自动化,而档案部门却因为资金短缺,而导致一些基本设备都不具备,即便是配备了计算机、复印机之类的设备,却没有将现代化的管理技术和手段得以发挥,使得档案管理工作仍然停留在原始的纸笔阶段。然而档案本身就存在多、杂、散的特点,主要通过手工来操作的话,增加了劳动强度不说,更容易的是出现失误,导致档案的利用价值降低。
  3、加强事业单位档案管理的对策
  3.1、从根本上转变领导思想,强化档案意识
  要保证事业单位档案管理工作的顺利开展,就要从领导开始做起。一方面:对待档案管理工作要一视同仁,既然设立了部门,就应该发挥它的作用。另一方面,领导也要认真学习档案管理的专业知识,明确档案工作的重要性,它真实的记录了工作的内容、方法、途径和效果,同时也是日后查证、研究和处理问题的原始证据。
  档案管理工作虽非一朝一夕的事情,但它与各项管理工作密切相连,不容忽视。鼓励全体人员全都参与到档案管理工作中来,让每个人都有档案管理意识,从而形成良好的档案管理工作环境。
  3.2、提高档案管理者的整体素质,收集有质的档案
  由于档案管理的专业性,各单位对于档案管理者的整体素质不容忽视。为了对档案工作的负责,从事这项工作的尽量选择对口专业的专职人员。若是条件不允许的情况下,一定要对现有的档案管理者进行定期、不定期的培训,使他们从实际工作中结合所培训的知识向专业人员靠拢。
  3.3、重视并实施档案现代化管理
  在信息时代化的今天,信息技术是高效的信息处理手段,它不但能够避免因传统的手工操作造成的不严谨,提高文件资料收集的效率和准确性,使档案管理和调度更加快速便捷。为了达到这个效果,必须为档案管理部门添置新设备来满足档案网络化管理的需要。新时期事业单位发展迅速,所形成的档案资料越来越多,虽然纸质档案具有保存时间长、能更加直观的体现档案内容,到同时也存在无法编辑,查找困难等缺陷。若是所有档案资料仍然靠传统的纸质方式保存,若是没有足够的档案馆舍建设,设备更新,是不能够适应事业单位快速发展的要求的。因此,为了能够更好的保留档案资料,最大程度的体现档案资料存在的价值,一定要舍得花钱,建设档案馆,购买计算机、摄像机、照相机、编辑建材设备、防盗设施等,对档案管理工作以足够的空间及财力支持。
  目前尚未开发出全国统一的电子档案软件系统,有些自行开发的档案数据库也往往趋于简单化,在使用中仍然存在很多问题。于是,对计算机网络化建设的加强显得尤为重要。近年来,随着办公自动化的普及,计算机技术为档案管理网络化建设创造条件。对现有的档案资料实施数字化建设,将所有档案资料按照一定的规律录入到计算机中,这样既可以节省大量的物理存放空间,便于查阅和利用,也便于通过网络网络化建设进行对外开放交流。
  当然,在网络信息交流的同时不可忽略电子储存设备及网络的安全性。加强电子档案存储可以通过防火墙和杀毒软件对网络病毒的防范、及时备份档案文件,严格控制读写权限、加强档案資料管理人员职业道德意识和安全操作规范的培训,对电子档案存储软件进行及时更新等方式来进行。总之,必要的防范是理所应当的,不可或缺,一旦出了问题,后悔晚矣。对于重要的档案信息,属于机密级的,如果确实需要对外交流的,也必须通过主要领导人同意才能进行,否则不能将信息泄露出去。如果没有经过同意,档案管理人私自将重要的档案及么泄露给他人,属于严重失职行为,应依校规给予处分,甚至交司法机关追究其刑事责任。此外,在利用电子档案的同时,仍不可忽视纸质存在的必要性,需要两者结合才能万无一失。
  参考文献:
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  [2]朱同发,刘乐才.新时期高校档案管理工作面临的新课题[J].南方冶金事业单位学报,2001,(5).
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