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摘 要：发展循环经济是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的重大举措，新矿集团内蒙能源公司充分利用拥有内蒙古鄂尔多斯市上海庙西部矿区丰富煤炭资源的优势，高起点、高标准、高效益的整体开发煤炭资源，按照“绿色开发、精细加工、高效转化、低碳利用”的原则，建成涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程的闭合的循环经济产业圈，打造国内一流的循环经济产业示范园区和精细化工园区。
关键词：循环经济；产业园区；绿色开发；低碳利用
发展循环经济是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的重大举措，十七届五中全会提出“发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路”。煤炭行业是我国九大重点耗能行业之一，是我国发展循环经济的重中之重，建设新型煤炭循环经济产业园区有利于经济发展方式转变，实现高碳能源低碳利用，促进煤炭工业的可持续发展。
新矿集团内蒙能源公司充分利用拥有内蒙古鄂尔多斯市上海庙西部矿区丰富煤炭资源的优势，高起点、高标准、高效益的整体开发煤炭资源，按照“绿色开发、精细加工、高效转化、低碳利用”的原则，规划以煤炭绿色开发为主体，以煤炭精细加工、低碳转化为核心，以高新技术为依托，实现煤炭资源的合理高效利用，建成涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程的闭合的循环经济产业圈，打造国内一流的循环经济产业示范园区和精细化工园区。
一、建设循环经济产业园区是上海庙西部矿区可持续发展的必有选择。
上海庙矿区位于内蒙古自治区西南部，黄河河套鄂尔多斯盆地西北缘，处于内蒙古自治区与宁夏回族自治区接壤地带，行政区划隶属鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇管辖。上海庙矿区是国家发改委批准的能源化工基地，其西部矿区煤炭地质储量达18.277亿吨，确定由新汶矿业集团投资建设。
发展循环经济是我国宏观经济发展的主导方向。我国正处于改革发展的关键时期，资源、经济和环境三者之间的协调发展问题十分突出，传统的经济发展模式迫切需要创新。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念，有助于促进经济建设发展与资源环境保护相统一的经济增长模式。发展循环经济是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的重大举措，十七届五中全会提出“发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路”。
发展循环经济是上海庙矿区自身发展的必然选择。上海庙矿区属中温带半干旱区，常年干旱少雨、蒸发量大，植被稀疏，生物多样性低，自然生态条件差，并具有不稳定性，自我调节能力本身很弱。上海庙矿区煤炭资源的开发利用将不可避免地对环境造成影响，因此必须发展循环经济，将环境影响降到最低。
新汶矿业集团具有良好的循环经济发展基础。新汶矿业集团是首批国家循环经济试点单位和山东省重点培育的循环经济型企业，以建立资源节约型、安全高效型企业为目标，按照“资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合”的思路，大力拓展煤为基础，电、化、建综合利用为支撑的循环经济链条，基本上实现了“资源－产品－废弃物－再生资源”闭合式的循环经济发展模式，为上海庙矿区西区建设循环经济产业园区奠定了很好的基础。
二、科学规划是建设循环经济产业园区的关键
循环经济是运用工业生态学规律指导经济活动的一种新的经济增长模式，是建立在物质、能量不断循环使用基础上与环境友好的新型模式，是涉及众多领域，集经济、技术、环境和社会于一体的庞大的系统工程，因此发展循环经济必须进行科学规划。新矿集团内蒙能源公司在借助山东老区循环经济发展模式的基础上，广泛与高等院校开展科研合作，高起点规划建设上海庙西部矿区。
按照国家能源化工基地“金三角”战略总体规划和国家能源局在上海庙矿区的煤化工战略定位，充分结合上海庙的资源状况、煤质特点、区域能源化工基地状况、环境承载力、国家相关产业政策等情况，规划在上海庙西部矿区以煤炭绿色开发为主体，以煤炭精细加工、低碳转化为核心，以高新技术为依托，实现煤炭资源的合理高效利用，建设专业化、精细化的循环经济型能源化工基地，打造国内一流的循环经济园区和西北最大的精细化工园区。
上海庙西部矿区循环经济产业园区实行统一规划，分期实施。一期2011～2015年，二期2016年～2020年。一期建成五个现代化煤矿、一个大型集中选煤厂、规模化的精细化工园、资源综合利用电厂和煤矸石砖厂等，建成主要循环经济产业链，形成循环经济总体框架，打造专业化园区。二期进一步扩充和完善产业链，建成涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程的闭合的循环经济产业圈，建成有影响力的煤基精细化工专业化基地。
三、以优势求发展是建设循环经济产业园区的基础
通过详细分析上海庙西部矿区煤质特点、未来产品市场、周边园区衔接、园区现有基础，综合制定产业园区循环经济策略。
在上海庙矿区周边已有数个大型能源化工基地，并已具有相当规模，竞争态势日趋激烈；同时上海庙西部矿区规划煤炭产能1560万吨/年，总体生产规模不大，不适宜建设特大型新型煤化工项目。因此综合考虑，上海庙西部矿区应重点发展煤炭精细化工，不求大而全，力求小而精，做到专业化、精细化，以特色求生存。重点实施炼焦煤分级转化，生产稀缺产品，以优势求发展。充分利用炼焦煤的特点，分级转化，低硫煤生产优质炼焦精煤和焦化生产冶金焦；高硫煤先热解提取焦油、粗苯、焦炉煤气等高附加值产品，高碳渣气化合成，以回避高灰熔点煤气流床气化液态排渣的难题。化工合成产品选择具有长远市场前景的乙二醇以及新聚合材料聚甲醛、甲缩醛等，不与周边大型能源化工基地竞争。焦油精制生产针状焦、萘、蒽等精细化工产品，粗苯加氢生产高纯苯、硝化级甲苯、二甲苯等市场稀缺产品，焦炉煤气生产天然气，以炼焦煤资源优势求发展。
四、延长产业链是建设循环经济产业园区的支撑
按照煤炭开发利用全过程的闭合循环经济产业圈的总体要求，在上海庙西部矿区建设形成煤炭绿色开发、煤炭集中洗选、精细化工、废物资源化利用、机械制修物流等五大核心功能区。
以两化结合，分级转化为重点，充分体现绿色低碳的特点。煤炭资源实行高效开采，井下煤矸分离，矸石充填采空区。原煤采用封闭皮带运输至中心洗煤厂，按煤质分洗分储。洗选煤分质精细化工，低硫精煤焦化和外售，中高硫洗选煤热解提取优质产物后气化合成乙二醇、聚甲醛、甲缩醛等精细化工原料。焦炉煤气生产液化天然气，焦油精制生产针状焦、萘、蒽等精细产品，粗苯深加工生产高纯苯、硝化级甲苯、二甲苯。煤矸石、煤泥、中煤资源综合利用发电和制砖，矿井水集中处理后作为生产、生活用水，粉煤灰注浆防灭火。充分利用煤质特点，高硫煤、难选煤分质利用，高效利用了煤炭资源；产业链涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程，形成闭合的循环经济产业圈。
充分发挥煤质特点，高效利用不同品位的煤炭资源。低硫煤是稀缺的炼焦用煤，供应焦化厂生产冶金焦和外售。高硫煤通过热解和气化实现高附加值利用，回避了高灰熔点煤气流床气化液态排渣的难题。焦炉煤气、焦油、粗苯进一步深加工，充分利用了焦化和热解产生的副产品。低硫煤和高硫煤均得到了充分利用，用好了煤炭资源。
明确转化方向，生产极具市场竞争力的转化产品。生产有市场前景的乙二醇、新聚合材料聚甲醛和甲缩醛、依赖国外供应的优质针状焦以及石油路线难加工生产的精萘、精蒽等精细产品，产品方向极具市场竞争力。其中，聚甲醛规模8万吨/年，将成为全国最大的聚甲醛生产企业之一；高温煤焦油精制规模30万吨/年，跃入全国十大焦油生产和加工企业行列，将是内蒙古和西北地区最大焦油加工基地。
总体上，到2020年经过十年的建设，新汶矿业集团在上海庙西部矿区煤炭开发利用循环经济产业园将投资300亿元以上，形成年消耗原煤超过1000万吨、年产精细化工产品超过160万吨的生产规模，煤炭就地转化率80％，年销售收入约200亿元以上，年利润超过30亿元；矿井水、煤矸石全部得到合理利用，废水零排放，建成涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程的闭合的循环经济产业圈，成为国内一流的循环经济园区和西北最大的精细化工园区。
关键词：循环经济；产业园区；绿色开发；低碳利用
发展循环经济是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的重大举措，十七届五中全会提出“发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路”。煤炭行业是我国九大重点耗能行业之一，是我国发展循环经济的重中之重，建设新型煤炭循环经济产业园区有利于经济发展方式转变，实现高碳能源低碳利用，促进煤炭工业的可持续发展。
新矿集团内蒙能源公司充分利用拥有内蒙古鄂尔多斯市上海庙西部矿区丰富煤炭资源的优势，高起点、高标准、高效益的整体开发煤炭资源，按照“绿色开发、精细加工、高效转化、低碳利用”的原则，规划以煤炭绿色开发为主体，以煤炭精细加工、低碳转化为核心，以高新技术为依托，实现煤炭资源的合理高效利用，建成涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程的闭合的循环经济产业圈，打造国内一流的循环经济产业示范园区和精细化工园区。
一、建设循环经济产业园区是上海庙西部矿区可持续发展的必有选择。
上海庙矿区位于内蒙古自治区西南部，黄河河套鄂尔多斯盆地西北缘，处于内蒙古自治区与宁夏回族自治区接壤地带，行政区划隶属鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇管辖。上海庙矿区是国家发改委批准的能源化工基地，其西部矿区煤炭地质储量达18.277亿吨，确定由新汶矿业集团投资建设。
发展循环经济是我国宏观经济发展的主导方向。我国正处于改革发展的关键时期，资源、经济和环境三者之间的协调发展问题十分突出，传统的经济发展模式迫切需要创新。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念，有助于促进经济建设发展与资源环境保护相统一的经济增长模式。发展循环经济是贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的重大举措，十七届五中全会提出“发展循环经济，推广低碳技术，积极应对气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路”。
发展循环经济是上海庙矿区自身发展的必然选择。上海庙矿区属中温带半干旱区，常年干旱少雨、蒸发量大，植被稀疏，生物多样性低，自然生态条件差，并具有不稳定性，自我调节能力本身很弱。上海庙矿区煤炭资源的开发利用将不可避免地对环境造成影响，因此必须发展循环经济，将环境影响降到最低。
新汶矿业集团具有良好的循环经济发展基础。新汶矿业集团是首批国家循环经济试点单位和山东省重点培育的循环经济型企业，以建立资源节约型、安全高效型企业为目标，按照“资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合”的思路，大力拓展煤为基础，电、化、建综合利用为支撑的循环经济链条，基本上实现了“资源－产品－废弃物－再生资源”闭合式的循环经济发展模式，为上海庙矿区西区建设循环经济产业园区奠定了很好的基础。
二、科学规划是建设循环经济产业园区的关键
循环经济是运用工业生态学规律指导经济活动的一种新的经济增长模式，是建立在物质、能量不断循环使用基础上与环境友好的新型模式，是涉及众多领域，集经济、技术、环境和社会于一体的庞大的系统工程，因此发展循环经济必须进行科学规划。新矿集团内蒙能源公司在借助山东老区循环经济发展模式的基础上，广泛与高等院校开展科研合作，高起点规划建设上海庙西部矿区。
按照国家能源化工基地“金三角”战略总体规划和国家能源局在上海庙矿区的煤化工战略定位，充分结合上海庙的资源状况、煤质特点、区域能源化工基地状况、环境承载力、国家相关产业政策等情况，规划在上海庙西部矿区以煤炭绿色开发为主体，以煤炭精细加工、低碳转化为核心，以高新技术为依托，实现煤炭资源的合理高效利用，建设专业化、精细化的循环经济型能源化工基地，打造国内一流的循环经济园区和西北最大的精细化工园区。
上海庙西部矿区循环经济产业园区实行统一规划，分期实施。一期2011～2015年，二期2016年～2020年。一期建成五个现代化煤矿、一个大型集中选煤厂、规模化的精细化工园、资源综合利用电厂和煤矸石砖厂等，建成主要循环经济产业链，形成循环经济总体框架，打造专业化园区。二期进一步扩充和完善产业链，建成涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程的闭合的循环经济产业圈，建成有影响力的煤基精细化工专业化基地。
三、以优势求发展是建设循环经济产业园区的基础
通过详细分析上海庙西部矿区煤质特点、未来产品市场、周边园区衔接、园区现有基础，综合制定产业园区循环经济策略。
在上海庙矿区周边已有数个大型能源化工基地，并已具有相当规模，竞争态势日趋激烈；同时上海庙西部矿区规划煤炭产能1560万吨/年，总体生产规模不大，不适宜建设特大型新型煤化工项目。因此综合考虑，上海庙西部矿区应重点发展煤炭精细化工，不求大而全，力求小而精，做到专业化、精细化，以特色求生存。重点实施炼焦煤分级转化，生产稀缺产品，以优势求发展。充分利用炼焦煤的特点，分级转化，低硫煤生产优质炼焦精煤和焦化生产冶金焦；高硫煤先热解提取焦油、粗苯、焦炉煤气等高附加值产品，高碳渣气化合成，以回避高灰熔点煤气流床气化液态排渣的难题。化工合成产品选择具有长远市场前景的乙二醇以及新聚合材料聚甲醛、甲缩醛等，不与周边大型能源化工基地竞争。焦油精制生产针状焦、萘、蒽等精细化工产品，粗苯加氢生产高纯苯、硝化级甲苯、二甲苯等市场稀缺产品，焦炉煤气生产天然气，以炼焦煤资源优势求发展。
四、延长产业链是建设循环经济产业园区的支撑
按照煤炭开发利用全过程的闭合循环经济产业圈的总体要求，在上海庙西部矿区建设形成煤炭绿色开发、煤炭集中洗选、精细化工、废物资源化利用、机械制修物流等五大核心功能区。
以两化结合，分级转化为重点，充分体现绿色低碳的特点。煤炭资源实行高效开采，井下煤矸分离，矸石充填采空区。原煤采用封闭皮带运输至中心洗煤厂，按煤质分洗分储。洗选煤分质精细化工，低硫精煤焦化和外售，中高硫洗选煤热解提取优质产物后气化合成乙二醇、聚甲醛、甲缩醛等精细化工原料。焦炉煤气生产液化天然气，焦油精制生产针状焦、萘、蒽等精细产品，粗苯深加工生产高纯苯、硝化级甲苯、二甲苯。煤矸石、煤泥、中煤资源综合利用发电和制砖，矿井水集中处理后作为生产、生活用水，粉煤灰注浆防灭火。充分利用煤质特点，高硫煤、难选煤分质利用，高效利用了煤炭资源；产业链涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程，形成闭合的循环经济产业圈。
充分发挥煤质特点，高效利用不同品位的煤炭资源。低硫煤是稀缺的炼焦用煤，供应焦化厂生产冶金焦和外售。高硫煤通过热解和气化实现高附加值利用，回避了高灰熔点煤气流床气化液态排渣的难题。焦炉煤气、焦油、粗苯进一步深加工，充分利用了焦化和热解产生的副产品。低硫煤和高硫煤均得到了充分利用，用好了煤炭资源。
明确转化方向，生产极具市场竞争力的转化产品。生产有市场前景的乙二醇、新聚合材料聚甲醛和甲缩醛、依赖国外供应的优质针状焦以及石油路线难加工生产的精萘、精蒽等精细产品，产品方向极具市场竞争力。其中，聚甲醛规模8万吨/年，将成为全国最大的聚甲醛生产企业之一；高温煤焦油精制规模30万吨/年，跃入全国十大焦油生产和加工企业行列，将是内蒙古和西北地区最大焦油加工基地。
总体上，到2020年经过十年的建设，新汶矿业集团在上海庙西部矿区煤炭开发利用循环经济产业园将投资300亿元以上，形成年消耗原煤超过1000万吨、年产精细化工产品超过160万吨的生产规模，煤炭就地转化率80％，年销售收入约200亿元以上，年利润超过30亿元；矿井水、煤矸石全部得到合理利用，废水零排放，建成涵盖绿色开采、集中洗选、精细化工、资源综合利用、机修物流等煤炭开发利用全过程的闭合的循环经济产业圈，成为国内一流的循环经济园区和西北最大的精细化工园区。