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随着计算机技术和通讯技术的迅猛发展，人类步人了以数字化和网络化为特征的知识经济时代。为了保持我国的国际竞争能力，特别是提高我国的创新能力，我国政府专门制定了由“知识生产系统，技术生产系统，知识传播系统和知识系统”4个良性循环的子系统组成的国家创新体系中的知识传播系统，并纳入国家创新体系当中。信息管理经历了传统管理时期、技术管理时期、信息资源管理时期，正逐渐向网络信息资源管理阶段演进。