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[摘要]研究生教育结构面临历史性转型和战略性调整，专业学位研究生教育大发展，但专业学位目前还存在同化、矮化、简化现象。应充分分析把握专业学位职业性的特性，建立基于培养单位的专业学位研究生教育质量评估指标体系。以评促建，保障专业学位教育质量。
[关键词]专业学位 研究生教育 质量评估指标体系
一、问题提出
2009年教育部在已经下达了当年研究生招生计划的基础上，一次性从应届本科毕业生中增招3.8万名专业硕士实行全日制培养，将专业学位研究生占招收硕士生的比例从2008年的7％提高到17％，且从科学学位招生规模中压缩5％-10％用于招收专业学位硕士生。这意味着国家是要通过一定的增量来促进完成研究生教育结构的调整，逐渐将我国硕士研究生教育从以培养学术型人才为主的学术型学位向以培养应用型人才为主的专业学位转变，实现我国研究生教育结构的历史性转型和战略性调整。
我国专业学位教育起步于20世纪90年代，经过短短20年的发展，历年招生总数已达86万人。专业学位教育在完善研究生教育体系，为我国经济社会全面发展提供高层次应用型专门人才等方面作出了巨大贡献。但由于种种原因，专业学位教育还存在很多问题。1.专业学位与学术性学位的“趋同化”。由于学术性学位研究生教育起步在先，发展相对成熟，多数培养单位又以学术性导师为主，专业学位研究生教育基本沿袭学术性学位研究生教育的培养模式，没有体现自身的特点。2专业学位教育被“矮化”。有些学校异化了对专业学位的理解，单纯把营利作为专业学位教育的第一目标，在专业学位教育中片面追求经济效益，急功近利，降低了专业学位教育质量。随着时间推移，社会对专业学位教育的认同度开始降低，甚至认为专业学位比科学学位要“低人一等”，认为专业学位教育就是“放水”教育。3.专业学位教育被“简化”。目前大部分攻读专业学位的研究生以在职学习为主，参加学习主要是为了以后工作和升职的方便，不求上进、弄虚作假。还有不少学员在公司和企业已担任重要职务，经常遇到学习与工作的矛盾，有个别学生甚至整门课程都不来听课。加之培养单位本身不重视，专业学位教育通常又被“简化”，授课仅仅是一段时间内集中培训，敷衍了事。之所以专业学位教育被同化、矮化、简化，一个重要原因是专业学位的质量评价标准和评价体系还不明确，培养单位建立评估体系尚不完善，社会行业组织和评价机构介入专业学位教育的评估机制还没有建立。
二、建立专业学位教育质量评估体系的总体设想
专业学位研究生教育质量评估指标体系的设计必须要把握专业学位教育的特性，深刻了解影响教育质量的重要环节，遵循专业学位教育发展规律，调动各方面尤其是培养单位的积极性，促进专业学位教育健康发展。
1.分析把握专业学位教育的特性
职业性是专业学位的基本特征。专业学位是研究生层次的职业教育，是职业教育类型的高层次教育。首先要强化职业意识。根据社会对特定职业或职业群的知识、技能及素质要求来确定培养方式、设置课程体系以及实践环节。二是要在教学过程中，对学生实施规范的职业教育，侧重探究“做什么”、“怎么做”、“有什么用”等问题，主要通过利用基础性研究的成果，创造和开发出新产品、新技术、新设计，体现知识的再创新价值，研究成果突出社会价值和应用价值。注重培养学生高层次的职业技能和职业伦理，使学生毕业后能迅速适应职业岗位的要求，成为重要的技术创新与开发应用的骨干力量和出色的管理者。三是要在培养过程中遵循以实践为导向的原则。在导师队伍建设方面，构建双师型的导师队伍，增强对专业学位研究生的有效指导；在课程建设上，构建以实践教学为主，以理论学习为辅的课程体系；在教学方法上，实施案例型教学；在实践环节上，加强与企事业单位的协作，让学生有机会、有时间深入职业前沿接受锻炼，增长才干；而学位论文选题应来源于应用课题或现实问题，必须要有明确的职业背景和应用价值@，侧重体现和考查学生综合运用科学理论、方法和技术手段研究和解决实际问题的能力，重视论文对实践的指导价值和为实践部门带来的经济效益和社会效益。
2.建立基于培养单位的质量评估体系
研究生教育评估的主体主要包括政府部门、高等学校和社会组织。从我国高等教育评估体系的发展现状来看，政府主导型的评估发展较快，学校自我评估、社会组织评估的发展相对缓慢。而作为组织系统自身的学校自我评估体系建立起来才能通过以评促建的方式开展专业学位教育，充分发挥评估的鉴定功能、导向功能、诊断功能、监督功能，从根本上解决质量问题。因此，建立基于培养单位的专业学位教育质量评估体系是规范专业学位教育、保障专业学位研究生培养质量的基础和关键。
三、专业学位研究生教育质量评估指标体系的构建
指标体系的构建是开展科学的评估活动的基础。在评估指标体系设计中既要反映出专业学位的本质特征，又要保持它的整体性，并且还要准确体现应达到的目标。所以在建立评估指标体系应遵循系统性、科学性原则。为使评估活动有效开展，在指标设计中还要注意使指标体系尽可能简化，计算评估方法简便易行、便于操作，指标需要的数据要清楚明白，在总体目标能够达成的前提下，应忽略那些虽具影响但属次要的因素。因此指标体系的设计还应遵循有效性和可操作性原则。
第一步，分解总体目标。根据专业学位研究生教育的几个重要环节及教育部对专业学位在科学定位、教学要求、实践要求、学位论文几方面的要求，将一级指标设为：办学理念、办学条件、招生、课程教学、专业实践、学位论文六个方面，另外从教育管理和社会评价两个外围方面评价其总体目标。
第二步，检验指标的内涵和外延。确定一级指标后，再用自上而下的方法设计二级指标、三级指标(主要考评点)。注意每一个指标的内涵和外延是否清晰、容易理解，同时对比不同指标间的关系，保证指标的独立性和整体的完整性。
第三步，根据评估对象的特征来确定指标的权重。因影响专业学位教育的因素很多，达到的目标要求侧重点不同，因此需根据专业学位本身的特性来设定权重。具体指标权重可通过德尔斐法或问卷调查法获得。选择在研究生教育战线上有一定代表性和权威性的专家、资深管理者，发放咨询表，将其统计结果运用AHP层次分析法进行分析，得出指标体系及权重。
本文能过对现行研究生教育质量评估指标体系的分析及对专业学位研究生教育的理解，设计了基于培养单位的专业学位研究生教育质量评估指标体系(见表1)。
本指标体系的最终目标是为培养单位进行专业学位教育服务，由于各培养单位的学科差异及培养目标不同，在使用指标体系时可根据实际情况，合理调整指标权重。在使用过程中定量使用与定性使用相结合。
[关键词]专业学位 研究生教育 质量评估指标体系
一、问题提出
2009年教育部在已经下达了当年研究生招生计划的基础上，一次性从应届本科毕业生中增招3.8万名专业硕士实行全日制培养，将专业学位研究生占招收硕士生的比例从2008年的7％提高到17％，且从科学学位招生规模中压缩5％-10％用于招收专业学位硕士生。这意味着国家是要通过一定的增量来促进完成研究生教育结构的调整，逐渐将我国硕士研究生教育从以培养学术型人才为主的学术型学位向以培养应用型人才为主的专业学位转变，实现我国研究生教育结构的历史性转型和战略性调整。
我国专业学位教育起步于20世纪90年代，经过短短20年的发展，历年招生总数已达86万人。专业学位教育在完善研究生教育体系，为我国经济社会全面发展提供高层次应用型专门人才等方面作出了巨大贡献。但由于种种原因，专业学位教育还存在很多问题。1.专业学位与学术性学位的“趋同化”。由于学术性学位研究生教育起步在先，发展相对成熟，多数培养单位又以学术性导师为主，专业学位研究生教育基本沿袭学术性学位研究生教育的培养模式，没有体现自身的特点。2专业学位教育被“矮化”。有些学校异化了对专业学位的理解，单纯把营利作为专业学位教育的第一目标，在专业学位教育中片面追求经济效益，急功近利，降低了专业学位教育质量。随着时间推移，社会对专业学位教育的认同度开始降低，甚至认为专业学位比科学学位要“低人一等”，认为专业学位教育就是“放水”教育。3.专业学位教育被“简化”。目前大部分攻读专业学位的研究生以在职学习为主，参加学习主要是为了以后工作和升职的方便，不求上进、弄虚作假。还有不少学员在公司和企业已担任重要职务，经常遇到学习与工作的矛盾，有个别学生甚至整门课程都不来听课。加之培养单位本身不重视，专业学位教育通常又被“简化”，授课仅仅是一段时间内集中培训，敷衍了事。之所以专业学位教育被同化、矮化、简化，一个重要原因是专业学位的质量评价标准和评价体系还不明确，培养单位建立评估体系尚不完善，社会行业组织和评价机构介入专业学位教育的评估机制还没有建立。
二、建立专业学位教育质量评估体系的总体设想
专业学位研究生教育质量评估指标体系的设计必须要把握专业学位教育的特性，深刻了解影响教育质量的重要环节，遵循专业学位教育发展规律，调动各方面尤其是培养单位的积极性，促进专业学位教育健康发展。
1.分析把握专业学位教育的特性
职业性是专业学位的基本特征。专业学位是研究生层次的职业教育，是职业教育类型的高层次教育。首先要强化职业意识。根据社会对特定职业或职业群的知识、技能及素质要求来确定培养方式、设置课程体系以及实践环节。二是要在教学过程中，对学生实施规范的职业教育，侧重探究“做什么”、“怎么做”、“有什么用”等问题，主要通过利用基础性研究的成果，创造和开发出新产品、新技术、新设计，体现知识的再创新价值，研究成果突出社会价值和应用价值。注重培养学生高层次的职业技能和职业伦理，使学生毕业后能迅速适应职业岗位的要求，成为重要的技术创新与开发应用的骨干力量和出色的管理者。三是要在培养过程中遵循以实践为导向的原则。在导师队伍建设方面，构建双师型的导师队伍，增强对专业学位研究生的有效指导；在课程建设上，构建以实践教学为主，以理论学习为辅的课程体系；在教学方法上，实施案例型教学；在实践环节上，加强与企事业单位的协作，让学生有机会、有时间深入职业前沿接受锻炼，增长才干；而学位论文选题应来源于应用课题或现实问题，必须要有明确的职业背景和应用价值@，侧重体现和考查学生综合运用科学理论、方法和技术手段研究和解决实际问题的能力，重视论文对实践的指导价值和为实践部门带来的经济效益和社会效益。
2.建立基于培养单位的质量评估体系
研究生教育评估的主体主要包括政府部门、高等学校和社会组织。从我国高等教育评估体系的发展现状来看，政府主导型的评估发展较快，学校自我评估、社会组织评估的发展相对缓慢。而作为组织系统自身的学校自我评估体系建立起来才能通过以评促建的方式开展专业学位教育，充分发挥评估的鉴定功能、导向功能、诊断功能、监督功能，从根本上解决质量问题。因此，建立基于培养单位的专业学位教育质量评估体系是规范专业学位教育、保障专业学位研究生培养质量的基础和关键。
三、专业学位研究生教育质量评估指标体系的构建
指标体系的构建是开展科学的评估活动的基础。在评估指标体系设计中既要反映出专业学位的本质特征，又要保持它的整体性，并且还要准确体现应达到的目标。所以在建立评估指标体系应遵循系统性、科学性原则。为使评估活动有效开展，在指标设计中还要注意使指标体系尽可能简化，计算评估方法简便易行、便于操作，指标需要的数据要清楚明白，在总体目标能够达成的前提下，应忽略那些虽具影响但属次要的因素。因此指标体系的设计还应遵循有效性和可操作性原则。
第一步，分解总体目标。根据专业学位研究生教育的几个重要环节及教育部对专业学位在科学定位、教学要求、实践要求、学位论文几方面的要求，将一级指标设为：办学理念、办学条件、招生、课程教学、专业实践、学位论文六个方面，另外从教育管理和社会评价两个外围方面评价其总体目标。
第二步，检验指标的内涵和外延。确定一级指标后，再用自上而下的方法设计二级指标、三级指标(主要考评点)。注意每一个指标的内涵和外延是否清晰、容易理解，同时对比不同指标间的关系，保证指标的独立性和整体的完整性。
第三步，根据评估对象的特征来确定指标的权重。因影响专业学位教育的因素很多，达到的目标要求侧重点不同，因此需根据专业学位本身的特性来设定权重。具体指标权重可通过德尔斐法或问卷调查法获得。选择在研究生教育战线上有一定代表性和权威性的专家、资深管理者，发放咨询表，将其统计结果运用AHP层次分析法进行分析，得出指标体系及权重。
本文能过对现行研究生教育质量评估指标体系的分析及对专业学位研究生教育的理解，设计了基于培养单位的专业学位研究生教育质量评估指标体系(见表1)。
本指标体系的最终目标是为培养单位进行专业学位教育服务，由于各培养单位的学科差异及培养目标不同，在使用指标体系时可根据实际情况，合理调整指标权重。在使用过程中定量使用与定性使用相结合。