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自1994年4月20日我国正式接入国际互联网以来,经过10多年的快速发展,我国作为一个互联网大国的地位正在不断提升,而互联网也不再仅仅只有通信功能,更生成了媒体功能、文化功能、政治功能,渗透到了社会生活的各个领域。面对新的形势,能否站在国际意识形态斗争的角度审视互联网的渗透力,站在构建社会主义和谐社会的角度审视互联网的影响力,站在发展社会主义先进文化的角度审视互联网的传播力,站在信息技术发展规律的角度审视互联网的辐射力,进一步加强和改进互联网管理的各项工作,已成为我们不可回避的紧迫课题。