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杭州纵达建设景观有限公司
摘要：社会的生态发展离不开城市的绿化管理，园林绿化对推动城市生态文明建设具有巨大的推动作用，本文将针对当前城市园林绿化规划管理缺位等诸多现实问题，从规范园林绿化管理执法及绿化科学管理等方面提出了强化城市园林绿化管理的一些对策。
关键词：市政工程；绿化管理；园林绿化
城市是人们生活的载体，城市的园林绿化为居民的生活创造了一个文雅、美丽、赏心悦目的环境，促进了广大市民的身心健康，城市园林绿化可以减少空气污染，降低环境尘埃，保持区域温度和湿度，减弱外界噪音，给都市繁忙的都市人们带来一丝绿意之外也免去了人们许多烦恼，但是，高效提高城市园林绿化管理水平，使之科学化、规范化则是城市发展对绿化管理提出的挑战，本文将提供一定的建议和帮助。
一、城市园林绿化管理现状及其问题
当前我国城市园林绿化管理中存在着许多问题，这些问题现状制约着生态城市的发展，其中存在社会客观问题，也存在政府决策者的主观因素，具体而言，问题比较集中的有以下一些：
1）城市园林绿化意识普遍不高
我国城市建设发展起步较晚，由于受经济条件的制约，面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。从目前的实际情况看，许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用，尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。
2）城市园林绿化管理体制不健全
目前，我国绝大多数城市的园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制，园林绿化规划、建设、管理，各自为政，自成体系，缺乏全局性和系统性、这也导致了职能部门的综合协调作用未能充分发挥，管理力度不强导致城市整体绿化环境遭到了严重破坏。
3）城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性
园林绿化队城市环境具有较大的影响，在市政规划中，城市园林绿化的科学布局是影响城市环境的一个重要因素，现阶段，我国多数城市编制的园林绿化规划由于缺乏宏观建设的长远性、科学性的理论指导，导致城市园林绿化事业在规划编制与实施上往往出现脱节的现象。
二、城市园林绿化管理对策与建议
由上可知，虽然我国对城市的生态建设逐渐加强重视，但是城市园林绿化管理依旧存在许多的问题，因此，也就应使用合理的措施使之解决。总体而言，每个城市应该根据各自不同的特点制定相应的管理措施，选定各项主要绿化的用地范围，合理安排整个城市的园林绿化系统。
首先需要做到的是因地制宜，根据所在城市气候、土壤、水温等自然条件对园林绿化的规划进行科学布局，并综合考虑城市经济水平，建立符合城市定位和发展的生态发展计划；其次，综合考虑，全面安排，均衡分布，形成完整的园林绿地系统，注意将公共绿地均匀分布，做到点、面相结合，以面为主，点线穿插，以小为主，中小结合，使各类绿地形成一个完整的系统；最后，园林系统需要远景目标与近期安排相结合，使生态建设既与城市规划远景目标相结合，同时也给城市园林绿化留下充足的空间和发展余地，既满足城市生产、生活及活动安全的需要，同时也体现城市艺术风貌。具体而言，可以从以下几个方面考察城市园林绿化工作。
1）明确城市园林绿化管理的一般程序
城市生态建设是一项系统工程，作为其中重要组成部分的园林绿化管理也应当结合实际制定规范的流程，一般而言，城市园林绿化管理首先需要形成初步设计，包括确定园林绿化指标、绿化覆盖率、绿地的结构组成等；其次，对绿化规划进行编制，根据前面计算的新增绿地面积和新增公共绿地面积，汇同园林部门制定具体措施，并制定相应的目标实施措施即绿化规划对策；最后，绘制出绿化规划图。
2）理顺管理体制，提升管理效率
园林绿化管理是政府的重要职能，在管理上，应当完善分权管理，调整职能配置，强化职权利挂钩，利用市场经济手段分解管理责任，提高管理质量和效率，扩大城市管理的张力，并对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。在管理上注重长期效率，建立源头管理、跟踪管理和长效管理，弱化人为因素较强的指示、政策，而以法律法规约束和经济手段调节为主导。
3）城市园林绿化的树种管理
树木是城市园林绿化管理的基本组成元素，在对树种进行管理时，首先应结合当地原有树种的生态习性，选择符合土壤特性、适应性强、生长状况好的树种，并将生长快和生长慢的树种结合培养，此外，需要针对当地自然条件选择骨干树种，包括城市干道的行道树的骨干树种和其他骨干树种；最后，需要确定树种比例，包括乔木与灌木的比例（应以乔木为主，一般占 70%，灌木占 30%左右）、落叶树与常绿树的比例、草坪的比例等。
4）掌握城市绿化发展
城市绿化系统规划的发展趋势主要体现在区域性、生态性、舒适性、可利用性和可达性，因此，城市绿化发展需要明确以下几个要点：首先，园林绿化要突出区域特征和资源特征，建立城郊结合、城乡一体的大绿地系统；此外，城市需要注重绿地的生态效应，最大限度地保存典型生态系统和珍稀物种繁衍地，保护生物多样性以及自然和人文景观，反映人与自然和谐发展的关系；同时，还应通过拓展绿化的影响和服务半径，增加与周边的内在联系等方法，不断改善绿化的可达状况；最后，规划还要更重视绿地空间的环境改善和功能拓展，致力于创造舒适的人居环境并增加郊野休闲、森林旅游、湿地保护等更多功能内涵。
5）全民化管理园林绿化
城市园林绿化管理涉及方方面面，政府有关部门要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围，通过宣传、教育，有效地调动全民参与绿化的积极性。广大公众要在政府的引导下积极参与到园林绿化管理当中来，要做到城市园林绿化人人有责，要树立全民绿化意识。
三、结束语
通过以上阐述可以表明，对于现代化的城市园林绿化管理而言，完善、改进城市相关管理机制对于推进城市园林绿化管理工作具有明显的助推作用，在实际的管理中，坚持改革，强化管理，因地制宜，不断总结与完善，根据现实情况处理好城市园林绿化建设工作中存在的诸多问题，调动全名参与生态保护与建设，真正地将城市园林绿化管理工作提高到新的水平。
参考文献：
[1]蔡云鹏.新时期城市规划的管理工作[J].城市规划汇，2014，1
[2]罗秋水.浅谈城市园林绿化管理中常见问题分析[J].城市发展，2007，4.
[3]沈德熙.欧洲城市的绿化环境[J].城市研究，2010，2（3）：11-15
摘要：社会的生态发展离不开城市的绿化管理，园林绿化对推动城市生态文明建设具有巨大的推动作用，本文将针对当前城市园林绿化规划管理缺位等诸多现实问题，从规范园林绿化管理执法及绿化科学管理等方面提出了强化城市园林绿化管理的一些对策。
关键词：市政工程；绿化管理；园林绿化
城市是人们生活的载体，城市的园林绿化为居民的生活创造了一个文雅、美丽、赏心悦目的环境，促进了广大市民的身心健康，城市园林绿化可以减少空气污染，降低环境尘埃，保持区域温度和湿度，减弱外界噪音，给都市繁忙的都市人们带来一丝绿意之外也免去了人们许多烦恼，但是，高效提高城市园林绿化管理水平，使之科学化、规范化则是城市发展对绿化管理提出的挑战，本文将提供一定的建议和帮助。
一、城市园林绿化管理现状及其问题
当前我国城市园林绿化管理中存在着许多问题，这些问题现状制约着生态城市的发展，其中存在社会客观问题，也存在政府决策者的主观因素，具体而言，问题比较集中的有以下一些：
1）城市园林绿化意识普遍不高
我国城市建设发展起步较晚，由于受经济条件的制约，面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。从目前的实际情况看，许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用，尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。
2）城市园林绿化管理体制不健全
目前，我国绝大多数城市的园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制，园林绿化规划、建设、管理，各自为政，自成体系，缺乏全局性和系统性、这也导致了职能部门的综合协调作用未能充分发挥，管理力度不强导致城市整体绿化环境遭到了严重破坏。
3）城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性
园林绿化队城市环境具有较大的影响，在市政规划中，城市园林绿化的科学布局是影响城市环境的一个重要因素，现阶段，我国多数城市编制的园林绿化规划由于缺乏宏观建设的长远性、科学性的理论指导，导致城市园林绿化事业在规划编制与实施上往往出现脱节的现象。
二、城市园林绿化管理对策与建议
由上可知，虽然我国对城市的生态建设逐渐加强重视，但是城市园林绿化管理依旧存在许多的问题，因此，也就应使用合理的措施使之解决。总体而言，每个城市应该根据各自不同的特点制定相应的管理措施，选定各项主要绿化的用地范围，合理安排整个城市的园林绿化系统。
首先需要做到的是因地制宜，根据所在城市气候、土壤、水温等自然条件对园林绿化的规划进行科学布局，并综合考虑城市经济水平，建立符合城市定位和发展的生态发展计划；其次，综合考虑，全面安排，均衡分布，形成完整的园林绿地系统，注意将公共绿地均匀分布，做到点、面相结合，以面为主，点线穿插，以小为主，中小结合，使各类绿地形成一个完整的系统；最后，园林系统需要远景目标与近期安排相结合，使生态建设既与城市规划远景目标相结合，同时也给城市园林绿化留下充足的空间和发展余地，既满足城市生产、生活及活动安全的需要，同时也体现城市艺术风貌。具体而言，可以从以下几个方面考察城市园林绿化工作。
1）明确城市园林绿化管理的一般程序
城市生态建设是一项系统工程，作为其中重要组成部分的园林绿化管理也应当结合实际制定规范的流程，一般而言，城市园林绿化管理首先需要形成初步设计，包括确定园林绿化指标、绿化覆盖率、绿地的结构组成等；其次，对绿化规划进行编制，根据前面计算的新增绿地面积和新增公共绿地面积，汇同园林部门制定具体措施，并制定相应的目标实施措施即绿化规划对策；最后，绘制出绿化规划图。
2）理顺管理体制，提升管理效率
园林绿化管理是政府的重要职能，在管理上，应当完善分权管理，调整职能配置，强化职权利挂钩，利用市场经济手段分解管理责任，提高管理质量和效率，扩大城市管理的张力，并对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。在管理上注重长期效率，建立源头管理、跟踪管理和长效管理，弱化人为因素较强的指示、政策，而以法律法规约束和经济手段调节为主导。
3）城市园林绿化的树种管理
树木是城市园林绿化管理的基本组成元素，在对树种进行管理时，首先应结合当地原有树种的生态习性，选择符合土壤特性、适应性强、生长状况好的树种，并将生长快和生长慢的树种结合培养，此外，需要针对当地自然条件选择骨干树种，包括城市干道的行道树的骨干树种和其他骨干树种；最后，需要确定树种比例，包括乔木与灌木的比例（应以乔木为主，一般占 70%，灌木占 30%左右）、落叶树与常绿树的比例、草坪的比例等。
4）掌握城市绿化发展
城市绿化系统规划的发展趋势主要体现在区域性、生态性、舒适性、可利用性和可达性，因此，城市绿化发展需要明确以下几个要点：首先，园林绿化要突出区域特征和资源特征，建立城郊结合、城乡一体的大绿地系统；此外，城市需要注重绿地的生态效应，最大限度地保存典型生态系统和珍稀物种繁衍地，保护生物多样性以及自然和人文景观，反映人与自然和谐发展的关系；同时，还应通过拓展绿化的影响和服务半径，增加与周边的内在联系等方法，不断改善绿化的可达状况；最后，规划还要更重视绿地空间的环境改善和功能拓展，致力于创造舒适的人居环境并增加郊野休闲、森林旅游、湿地保护等更多功能内涵。
5）全民化管理园林绿化
城市园林绿化管理涉及方方面面，政府有关部门要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围，通过宣传、教育，有效地调动全民参与绿化的积极性。广大公众要在政府的引导下积极参与到园林绿化管理当中来，要做到城市园林绿化人人有责，要树立全民绿化意识。
三、结束语
通过以上阐述可以表明，对于现代化的城市园林绿化管理而言，完善、改进城市相关管理机制对于推进城市园林绿化管理工作具有明显的助推作用，在实际的管理中，坚持改革，强化管理，因地制宜，不断总结与完善，根据现实情况处理好城市园林绿化建设工作中存在的诸多问题，调动全名参与生态保护与建设，真正地将城市园林绿化管理工作提高到新的水平。
参考文献：
[1]蔡云鹏.新时期城市规划的管理工作[J].城市规划汇，2014，1
[2]罗秋水.浅谈城市园林绿化管理中常见问题分析[J].城市发展，2007，4.
[3]沈德熙.欧洲城市的绿化环境[J].城市研究，2010，2（3）：11-15