创建廉政文化 促进企业健康发展

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  近年来,津南分公司党委认真贯彻中央和天津市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的指示精神,紧密贴近企业发展实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,实现了廉政文化与企业发展的良性互动,初步形成了具有电力特色的廉政文化。
  我们把超前防范教育作为加强企业党风廉政建设的首要任务,特别是在培育特色廉政文化、建立廉政宣教格局、创新教育方式方法等方面进行了积极的探索。
  实践中我们感到,加强企业党风廉政建设,以制度约束干部队伍的行为固然重要,但也离不开文化的支撑。廉政文化建设可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,提高广大党员干部执行制度的自觉性。为此,我们构建起党委统一领导、纪委牵头主抓、行政密切配合、工团协调出力的廉政“大宣教”格局,把宣教对象重点锁定在党政领导干部,特别是“一把手”及领导班子成员,并且制定了切实可行的考核评价标准。
  我们对廉政文化建设的方式方法进行了创新,一是唱响主旋律,常念“廉政经”。包括开展主题教育、逐级廉政谈话、廉政论文评比、警示教育讲座、观看廉政影片、廉政知识竞赛活动等。二是借助共建平台,打好“预防针”。积极发挥与检察机关建立联席工作制度的优势,借助外力加强企业内部教育。每年定期邀请检察院、法院的领导分别就预防职务犯罪问题开办专题讲座和案例分析,提高了教育的针对性。三是教育惩防并举,勤敲“警示钟”。严格执行党风廉政责任制等制度,按照《干部考核细则》对民主评议后三位的中层干部进行了诫勉谈话、“黄牌”警告并调整了工作。
  在抓好教育的同时,我们积极推进制度文化建设和机制创新,积极建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的运行机制。通过完善人事、财务、工程、物资、营销等方面的管理制度,使权力的行使有章可循。制定了《党委“三重一大”议事规则》和《招投标管理办法》,使干部任用、资金管理、招投标等工作有了统一规范的流程。同时加大责任追究力度,对发生重大经济损失、重大事故和恶性事件的部门或个人,重点进行责任追究。在对廉政责任进行细化分解的基础上,分公司党政“一把手”与副职领导、与各车间科室“一把手”签订《党风廉政建设责任书》,形成了一级抓一级的“责任链”;在建立健全工作制度的基础上,重点管理岗位人员签订《自我诺廉书》,再次绷紧“廉政弦”;在加强“八小时以内”行为管理的基础上,又与中层以上干部和重点岗位人员的亲属签订了《家庭助廉承诺书》,让亲属常吹廉政“枕边风”。这“三书”的签订,大大增强了廉政责任意识。
  为了保证各项制度的贯彻落实,我们大力拓宽民主监督渠道。一方面不断加强内部民主管理、民主测评、民主考核的力度,另一方面充分发挥社会行风监督员作用,对中层以上领导干部和重点岗位人员从业行为进行监督,并将居民百姓的意见建议作为民主测评和考核的重要依据。我们不断强化党政领导干部特别是“一把手”的被监督意识,促其加强党性和人品修养,主动接受党内监督和群众监督。对于工程、招标、财务、物资、营销等关键“穴位”,我们加强了专项效能监察,为确保企业规范、高效地运行发挥了重要作用。
  (津南供电分公司)
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