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摘 要：对于住房以及城乡建设管理所涉及的内容比较的广泛，其中有工程建设以及城市建设等。管理信息化在这里就显得格外的重要，对其在管理信息化的方面就提出了更高的要求。本文针对住房及城乡建设管理信息化发展现状，提出住房和城乡建设管理信息化建设模式和思路。
关键词：信息化；城乡建设；系统化
住房以及城乡建设管理信息化在我国20世纪90年代才开始起步，经过了20多年的发展过程已经有了很大的进步，在建设管理信息的水平方面也有了大幅度的提升，其中网上审批系统以及招投标系统和城市的地理信息系统等都已经具备齐全，总的来说较为的系统化，对于其中的各项的业务也都实现了计算机管理的方式，这就使得整体的管理水平更加的科学化以及自动化，公共服务能力得到了增强。
1住房及城乡建设管理信息化发展现状
住房和城乡建设部是国务院组成部门。主要职责是拟订住房和城乡建设政策， 统筹城乡规划管理， 指导全国住宅建设和住房制度改革， 监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场。关系到国家和百姓关心的热点和敏感问题， 涉及到党构建社会主义和谐社会目标的落实， 具有重要性和紧迫性。涉及到行政许可、非行政许可、统计上报等， 业务种类繁多， 需要借助大规模信息系统. 实现数据通信和处理。
为了能够更好的执行住房和城乡建设部在建筑市场监管、建筑安全质量监管、住房保障、房地产市场监管、城乡规划管理、城乡建设管理、住房公积金监管、科技管理、行政管理等方面的业务，实现电子政务信息化，并且符合国家电子政务系统的相关规定。住房和城乡建设部电子政务系统， 目前运行的核心业务系统共计1 1 大类3 0多个。由于历史的原因， 这些系统是在缺乏统一规划和资金短缺的条件下，在十几年的时间里陆续建设而成。“ 住房和城乡建设部电子政务系统” 以及“ 重点业务信息系统”， 实现对全国住房公积金、建筑市场、重点城市的规划、国家级风景名胜区、住宅与房地产市场、城市基础设施的建设等方面的动态监管， 无不是借助信息及网络技术展开的。离开了计算机和网络， 上述工作很难实现。实践证明， 信息技术在改变建设工作管理方式、提高工作效率和透明度、数据集中处理与分析等方面. 具有独特优势，并取得显著成绩。住房和城乡建设部机关网络、通讯、计算机等信息基础手段， 为上述业务监督管理信息系统，提供了安全的基础平台， 因此. 也是部信息化的重要组成部分。
2 住房和城乡建设管理信息化研究
2.1开展信息化顶层设计。信息化建设包括信息化规划和信息化实施两个层面，顶层设计是信息化规划的具体化，是信息化规划和信息化实施的桥梁，也是当前信息化规划的薄弱环节。随着信息化建设实践的深入发展，顶层设计思想正在被越来越多的人所认可和重视，特别是住房和城乡建设领域涉及行业多，业务范围广，信息资源丰富，业务流程复杂，业务协同和信息共享需求迫切，开展信息化顶层设计已经成为当务之急。
信息化顶层设计是根据业务为基础，以信息资源开发利用为主线，以业务协同和信息共享为重点，运用顶层设计理论，对信息化建设的各个方面、各个层次进行统筹考虑，从全局高度，开展信息化建设应用总体构架设计。业务和技术是信息化顶层设计的核心内容，必须研究和分析全省住房和城乡建设管理的业务体制、业务职能、业务流程和业务模式以及住房和城乡建设领域各行业之间、省市县管理部门之间的业务关联，研究和制定包含业务架构、数据架构、应用架构、技术架构、安全架构、管理架构、标准架构等内容的全省住房和城乡建设管理信息化总体框架，并在总体框架下，开展信息系统和数据库建设，从而实现互联互通、信息共享、业务协同的信息化建设目标。
2.2平台化设计理念的引入
在住房以及城乡建设管理信息化的不断深化的基础上，不同行业以及不同业务之间的协调已经成为了这一领域发展的重点，对其实行平台化设计开发的理念能够从多个角度对其中的难题得到解决，从而在异构系统间的无缝集成得以高效的实现，平台化设计开发的理念自身所具有的开放性以及独立性和可拓展性、可管理性有着非常灵活的二次开发能力，在分布式的应用上能够得到很好的应用。
2.3贯彻“以管理为中心、以业务为导向，以数据为基础”的思想
住房和城乡建设管理信息化的出发点和归宿为了解决实际业务管理，提高业务管理效率，业务数据既是业务管理的基础支撑，也是业务管理过程对业务数据进行处理的结果。因此，住房和城乡建设管理信息化必须依据全省各级住房和城乡建设管理部门的工作职能以及住房和城乡建设管理的相关政策法规，以住房和城乡建设管理的业务为主线，梳理和优化业务流程，组织和管理业务数据。传统的信息化建设模式是以业务工作流为基础，强调的是业务的流转和传递，而在实际业务管理工作中，业务办理过程具有很大的反复性，并且一项业务可能需要多个部门参与协同办理，在传统的工作流模式中只有当前业务流程的人员才能办理，其他相关业务人员无法参与办理，束缚了业务办理的灵活性，难以实现业务的并行、交互、协同办理，导致业务办理效率低下。因此，必须贯彻“以管理为中心、以业务为导向，以数据为基础”的思想，改变传统的以工作流为主的观念，以数据的流转和共享为基础，以业务办理需求为依托，强调以数据流为主，工作流为辅，实现业务协同。
2.4建设综合管理平台
综合性的管理平台所包含的内容比较的广泛，其中有空间信息平台以及电子政务平台和网站管理平台等。首先就是要能够对于相关的空间信息资源进行实施共享的服务，在业务系统的应用建设方面要起到支撑作用，对于管理要进行规范，从而为信息化的发展提供制度上的保障，把信息化的建设机制也要得到健全，从而有效的为信息化的发展提供资金上的保障。只有从多方面进行考虑才能够在住房及城乡建设管理信息化的领域得到较大的发展。
随着我国的经济不断的发展，我国的城镇化建设的步伐也在逐渐的加快，在我国的行政管理体制改革的深化基础上，政府的职能转变的速度也得到了加快，住房以及城乡建设的相关工作在当下面临着一个新的发展阶段，根据以上的相关分析探究，在这一领域希望能够起到一定的参考作用。
参考文献：
[1]住房和城乡建设部发布通报指出 各地住房保障已逐步实现规范化管理[J]. 中国住宅设施. 2010（04）
[2]住房和城乡建设部采取措施 加大房地产市场监管力度[J]. 中国住宅设施. 2010（05）
关键词：信息化；城乡建设；系统化
住房以及城乡建设管理信息化在我国20世纪90年代才开始起步，经过了20多年的发展过程已经有了很大的进步，在建设管理信息的水平方面也有了大幅度的提升，其中网上审批系统以及招投标系统和城市的地理信息系统等都已经具备齐全，总的来说较为的系统化，对于其中的各项的业务也都实现了计算机管理的方式，这就使得整体的管理水平更加的科学化以及自动化，公共服务能力得到了增强。
1住房及城乡建设管理信息化发展现状
住房和城乡建设部是国务院组成部门。主要职责是拟订住房和城乡建设政策， 统筹城乡规划管理， 指导全国住宅建设和住房制度改革， 监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场。关系到国家和百姓关心的热点和敏感问题， 涉及到党构建社会主义和谐社会目标的落实， 具有重要性和紧迫性。涉及到行政许可、非行政许可、统计上报等， 业务种类繁多， 需要借助大规模信息系统. 实现数据通信和处理。
为了能够更好的执行住房和城乡建设部在建筑市场监管、建筑安全质量监管、住房保障、房地产市场监管、城乡规划管理、城乡建设管理、住房公积金监管、科技管理、行政管理等方面的业务，实现电子政务信息化，并且符合国家电子政务系统的相关规定。住房和城乡建设部电子政务系统， 目前运行的核心业务系统共计1 1 大类3 0多个。由于历史的原因， 这些系统是在缺乏统一规划和资金短缺的条件下，在十几年的时间里陆续建设而成。“ 住房和城乡建设部电子政务系统” 以及“ 重点业务信息系统”， 实现对全国住房公积金、建筑市场、重点城市的规划、国家级风景名胜区、住宅与房地产市场、城市基础设施的建设等方面的动态监管， 无不是借助信息及网络技术展开的。离开了计算机和网络， 上述工作很难实现。实践证明， 信息技术在改变建设工作管理方式、提高工作效率和透明度、数据集中处理与分析等方面. 具有独特优势，并取得显著成绩。住房和城乡建设部机关网络、通讯、计算机等信息基础手段， 为上述业务监督管理信息系统，提供了安全的基础平台， 因此. 也是部信息化的重要组成部分。
2 住房和城乡建设管理信息化研究
2.1开展信息化顶层设计。信息化建设包括信息化规划和信息化实施两个层面，顶层设计是信息化规划的具体化，是信息化规划和信息化实施的桥梁，也是当前信息化规划的薄弱环节。随着信息化建设实践的深入发展，顶层设计思想正在被越来越多的人所认可和重视，特别是住房和城乡建设领域涉及行业多，业务范围广，信息资源丰富，业务流程复杂，业务协同和信息共享需求迫切，开展信息化顶层设计已经成为当务之急。
信息化顶层设计是根据业务为基础，以信息资源开发利用为主线，以业务协同和信息共享为重点，运用顶层设计理论，对信息化建设的各个方面、各个层次进行统筹考虑，从全局高度，开展信息化建设应用总体构架设计。业务和技术是信息化顶层设计的核心内容，必须研究和分析全省住房和城乡建设管理的业务体制、业务职能、业务流程和业务模式以及住房和城乡建设领域各行业之间、省市县管理部门之间的业务关联，研究和制定包含业务架构、数据架构、应用架构、技术架构、安全架构、管理架构、标准架构等内容的全省住房和城乡建设管理信息化总体框架，并在总体框架下，开展信息系统和数据库建设，从而实现互联互通、信息共享、业务协同的信息化建设目标。
2.2平台化设计理念的引入
在住房以及城乡建设管理信息化的不断深化的基础上，不同行业以及不同业务之间的协调已经成为了这一领域发展的重点，对其实行平台化设计开发的理念能够从多个角度对其中的难题得到解决，从而在异构系统间的无缝集成得以高效的实现，平台化设计开发的理念自身所具有的开放性以及独立性和可拓展性、可管理性有着非常灵活的二次开发能力，在分布式的应用上能够得到很好的应用。
2.3贯彻“以管理为中心、以业务为导向，以数据为基础”的思想
住房和城乡建设管理信息化的出发点和归宿为了解决实际业务管理，提高业务管理效率，业务数据既是业务管理的基础支撑，也是业务管理过程对业务数据进行处理的结果。因此，住房和城乡建设管理信息化必须依据全省各级住房和城乡建设管理部门的工作职能以及住房和城乡建设管理的相关政策法规，以住房和城乡建设管理的业务为主线，梳理和优化业务流程，组织和管理业务数据。传统的信息化建设模式是以业务工作流为基础，强调的是业务的流转和传递，而在实际业务管理工作中，业务办理过程具有很大的反复性，并且一项业务可能需要多个部门参与协同办理，在传统的工作流模式中只有当前业务流程的人员才能办理，其他相关业务人员无法参与办理，束缚了业务办理的灵活性，难以实现业务的并行、交互、协同办理，导致业务办理效率低下。因此，必须贯彻“以管理为中心、以业务为导向，以数据为基础”的思想，改变传统的以工作流为主的观念，以数据的流转和共享为基础，以业务办理需求为依托，强调以数据流为主，工作流为辅，实现业务协同。
2.4建设综合管理平台
综合性的管理平台所包含的内容比较的广泛，其中有空间信息平台以及电子政务平台和网站管理平台等。首先就是要能够对于相关的空间信息资源进行实施共享的服务，在业务系统的应用建设方面要起到支撑作用，对于管理要进行规范，从而为信息化的发展提供制度上的保障，把信息化的建设机制也要得到健全，从而有效的为信息化的发展提供资金上的保障。只有从多方面进行考虑才能够在住房及城乡建设管理信息化的领域得到较大的发展。
随着我国的经济不断的发展，我国的城镇化建设的步伐也在逐渐的加快，在我国的行政管理体制改革的深化基础上，政府的职能转变的速度也得到了加快，住房以及城乡建设的相关工作在当下面临着一个新的发展阶段，根据以上的相关分析探究，在这一领域希望能够起到一定的参考作用。
参考文献：
[1]住房和城乡建设部发布通报指出 各地住房保障已逐步实现规范化管理[J]. 中国住宅设施. 2010（04）
[2]住房和城乡建设部采取措施 加大房地产市场监管力度[J]. 中国住宅设施. 2010（05）