路径——政府引导、企业担纲、产业合作、社会支持

来源 :中国新通信 | 被引量 : 0次 | 上传用户:suanjava
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  主持人:过去五年,中国的接入带宽在世界上的排位不断下降,用户对互联网上网速度的抱怨也在增多。在给用户带来不良体验的同时,带宽不足事实上也制约了应用的开发和推广。进行宽带提速,实施宽带战略,是政府、产业和用户共同的迫切要求。如何才能加快推进宽带中国战略的实施、破解发展难题?
  刘多:工信部提出的宽带上网提速总体目标是“建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生”,它需要“政府引导、企业担纲、产业合作、社会支持”。同时,实施宽带中国战略还有三个至关重要的环节,一是最后一公里,二是互联互通,三是网络与应用提供商。
  武锁宁:我非常赞同刘院长的十六个字,首先,宽带上网提速工程是一个巨大的社会工程,必须上升到国家层面,需要社会方方面面的支持;其次,宽带上网提速工程还是一个复杂的系统工程,必须依靠产业链各环节的团结协作,共同推进。
  苏少林:一是国家做好“顶层设计”,制定出台宽带战略,科学规划宽带发展;二是加强政策支持,特别是对西部、农村等落后地区予以政策、资金扶持,建立“条块结合”机制,按照“几个一点点”即:“中央财政、省市政府给一点,通信企业拿一点,银行无息贷款助一点”的思路,多方筹措资金,共同推进宽带建设发展;三是发挥企业主体作用,打破垄断,推进充分竞争,取消相关政策局限;四是鼓励企业不断推出优惠促销资费套餐,进一步激发宽带市场活力,促进宽带消费;五是整合各部门相关信息,充分发挥信息资源的有用性、有效性,实现互联互通、资源共享,避免应用业务的同质化、低质化、单一化;六是把宽带作为“加大新一轮基础设施建设,提升国家竞争力”的重要战略推进,加大宣传和信息通信技术知识培训力度,提升广大用户对信息技术的认知水平,鼓励信息致富(比如沙集模式就是农民通过电子商务平台走上致富路的典型案例),激发使用热情与需求。
  刘勇:一要明确宽带中国的发展蓝图,规划发展路径、制定发展目标等;二要厘清职能,政府与企业在协同推进的基础上,一定要分清职责;三要政府职能要细分,即中央政府与地方政府的责任分工要明确,中央政府做好顶层设计,地方政府做好具体实施推进;四要制定好相应的法律法规;五要处理好短期发展与长期发展的关系。
  刑涛:针对刚刚刘主任的观点,我想和大家分享一些国际运营商发展宽带的实践与经验。韩国是全球宽带部署最快、发展最成功的国家之一,它的业务应用丰富,运营商获得了较好的盈利。韩国成功的关键因素是什么?我认为有两点:一是政府的积极介入,针对现有的技术条件设立务实的宽带发展阶段性目标,大力推动目标实现。二是国家的大力支持,通过国家战略及资金扶持,保证基础网络的建设,让运营商将更多的精力投入到业务创新中,为用户提供更好的体验。在韩国的地铁上,随处可见年轻人看视频,在家庭里,视频监控等应用也非常普遍。
  王育民:当前,从社会背景来看,我们已经进入到互联网时代,互联网彻底改变了人们的工作与生活方式。从行业背景来看,IT与CT融合、竞争加剧,市场格局发生了重要的变化,新的游戏规则正在建立。因此,实施宽带战略的关键在于处理好竞争与合作的关系。管道层、平台层、应用层,每一层的竞合关系都不一样,必须关注到产业生态系统的竞争。
  卢永真:要切实推进宽带中国战略,必须从建设和应用两个层面切入。宽带提速是基础,宽带应用是根本,应用决定了建设的速度和市场空间。当前,传统制造业在转型升级中的信息化应用将是一个高速成长的空间,应该多多关注。只有立足这样的市场需求,才能更加踏实地夯实网络基础。
  陈炜:从电信运营商的角度,在实施宽带中国的过程中,有三个问题需要解决,一是速度传输,这也是最核心的问题;二是内容,和民生息息相关的“衣食住行文购闲”等,政府如果能够将手中的信息内容资源整合并提供给运营商,这个问题将迎刃而解;三是盈利模式,任何业务如果没有好的盈利模式,都无法实现可持续发展。
  侯自强:刚刚不少嘉宾都提到了发展宽带要关注应用,我认为其中更要加大关注的是应用模式。苹果成功的要素之一是建立了一套成功的应用模式,即以原生应用为代表的应用商店(AppStore)。在应用商店时代,运营商无法掌握主动权。但随着云计算SaaS的逐渐普及,网页应用成为新趋势,关注这种应用模式将对宽带以及运营企业的发展带来深刻的影响。
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