事业单位档案管理工作存在问题及对策研究

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  摘要:在我国社会公共管理和服务中事业单位组织构成比较复杂,档案管理是事业单位重要的职能部门,在政府领导以及公共服务中起到重要的信息指导价值,新形势下随着事业单位行政体制的改革对于档案管理工作也提出了更高的要求,但是总的来看我国事业单位档案管理工作还比较落后,在档案管理工作中有存在着较大的问题,本文围绕事业单位档案管理问题进行研究和分析,深层次剖析我国事业单位档案管理的薄弱点,并在此基础上提供有效的改革和优化建议,以此来弥补我国事业单位在档案管理中所存在的不足。
  关键词: 事业单位     档案管理     优化方案
  中图分类号:G4 文献标识码:A
  前言
  事业单位档案管理与其他工作内容不同,其具有一定的机密性特点以及专业性特点,因此事业单位档案管理工作一直备受重视,进一步优化和规范事业单位档案管理工作也是新形势下事业单位工作改革的重点,新形势下我国要充分重视事业单位档案管理工作的重要性,在事业单位档案管理的改革中要强化党和政府部门的领导,保证档案管理工作的先进性和安全性,从不同角度来完善和改进事业单位档案管理工作都不足。
  一、事业单位档案管理工作存在的问题
  (一)原有行政管理体制所遗留的问题突出
  首先,事业单位档案管理存在较大的人员管理问题,事业单位档案管理岗位人员调动频繁,岗位缺少一定的稳定性,这极大的影响了事业单位档案管理工作的衔接,同时事业单位在组织机构的改革中对于档案管理岗位的调整也比较大,针对薪酬制度、激励制度以及奖惩制度等的规划也都不完善,这极大的影响了事业单位档案管理人员的工作积极性。其次 ,随着事业单位档案管理环境的改变,还有很多问题有待进一步的解决和优化,例如:档案资料的管理质量把控不严格、档案管理资料的借阅流程不够规范等。
  (二)档案管理的方法和手段单一落后
  在我国市场化建设以及社会化发展中,出现了越来越多的新鲜元素以及技术等,这对于事业单位档案管理来说既是挑战也是机遇,在新的信息环境以及技术环境下充分暴露出我国事业单位档案管理落后的问题,目前事业单位档案管理的方法和手段还比较单一,甚至很多基层事业单位还都保持着手工录入档案信息的模式 ,不仅档案管理效率低下,同时档案信息的真实性以及可靠性等也都存在一定的问题,我国事业单位档案管理在信息化建设方面还比较薄弱,工作流程以及工作方法等都有待进一步改进。
  (三)缺乏完善的档案管理制度
  一直以来,我国事业单位档案管理工作都缺少一定的创新性和技术性,在档案管理工作中 相关人员也比较随意,这主要是由于我国事业单位针对档案管理工作缺少健全的管理制度和管理规范。首先,事业单位档案信息以及资料 的收集以及处理不及时,档案管理工作人员缺少一定的工作积极性,对于档案管理工作相互推诿,极大地影响了事业单位档案管理的效率 。其次,目前针对事业单位档案管理缺少统一以及规范的评价标准,对于事业单位档案管理质量的评判并不统一,并且缺少对事业单位档案管理的有效监督,这大大降低了事业单位档案管理的质量,甚至存在档案资料丢失以及机密信息泄露的问题。
  二、我国事业单位档案管理优化的对策
  (一)更新管理理念,强化对历史遗留问题的处置
  针对我国事业单位管理工作的优化要充分结合目前我国事业单位改革的新形势,积极引进新的档案管理模式和理念,并且强化对事业单位历史遗留问题的处置,提高对事业单位档案管理工作的重视。一方面,事业单位领导层要基于宏觀的角度,强化对事业单位档案管理工作的部署和规划,在梳理目前事业单位组织机构的同时,要合理规划和利用事业单位档案管理的资源,对事业单位档案管理岗位进行优化 ,设置合理的人员结构,保证事业单位档案管理工作的科学性和及时性。并且提高对事业单位档案管理人员的选用标准,保证事业单位档案管理岗位的稳定和可靠。另一方面,要积极对事业单位的陈旧档案进行科学处置,超过保管期限的档案要及时进行销毁,逐步推进事业单位档案管理的信息化改革。除此之外,事业单位也要强化对档案管理质量的重视,领导层要定期检查和督促档案管理部门工作,以此来保证事业单位档案管理工作的先进性。
  (二)创新事业单位档案管理的方法
  事业单位档案管理的模式和方法会直接影响档案管理的效率与质量,新时期要积极革新事业单位档案管理的思路,优化事业单位档案管理的环境,利用信息化的手段等改进传统方案管理工作所存在的不足。首先,事业单位要积极完善档案管理的软硬件设施,为事业单位档案管理工作的改进提供必要的技术支持,为事业单位档案管理提供新的设备和办公系统,构建数字化的信息共享平台,这会为档案信息的收集和利用提供便捷。其次,档案管理人员要积极强化对现代化管理方法的学习,积极提高自身的专业素质以及专业基础,更好的应对事业单位档案管理改革所出现的挑战。最后,事业单位要针对新的档案管理模式和方法展开系统的培训,了解档案管理新的操作流程,保证档案管理工作的顺利进行。
  (三)健全和优化事业单位管理制度和体系
  我国针对事业单位档案管理具有明确的制度要求,但是现有的制度体系实践操作性比较差,导致事业单位当管理不够规范,新形势下要进一步健全和优化事业单位档案管理的制度 。一方面,要树立明确的事业单位档案资料收集以及处理标准,为档案管理工作提供明确可靠的指导依据,另一方面要保证资料借阅流程的规范,相关人员对于档案资料的借阅要有严格的审批流程, 这是保证事业单位档案信息安全性的前提。除此之外,事业单位要积极构建系统的档案管理监督和指导制度,对于档案资料的归档情况、保管情况以及利用情况等进行全面的分析,强化对档案管理人员的系统考核,以此来提高事业单位档案管理的整体质量。
  结束语
  在事业单位档案管理的改革中档案管理工作的重要性不容忽视,针对目前我国事业单位档案管理所暴露出的问题也要进行优化,事业单位自身要强化档案管理的制度建设、人员管理以及档案信息资料管理等, 明确新形势下事业单位档案管理工作的目标和新要求,这是新形势下档案管理工作的重中之重。
  参考文献
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