论文部分内容阅读
摘要：市政工程是关系到政府形象的大工程，对促进城市建设有巨大的作用，对市政工程管理的相关问题进行探讨，指出市政施工对于工程质量和安全的相关要求，这对促进我国市政工程事业的发展具有很大的促进作用。
关键词：市政工程；工程管理；存在问题；应对措施
中图分类号： TU99 文献标识码： A
一、市政工程管理现状概述
市政工程，因为市政设施为城市的发展提供一定的资料和载体，在城市经济建设中有很重要的作用，近年来，市政工程的投资正在由政府投资向政府、企业共同参与建设的新局势发展，在这种新的格局中，政府开始对市政工程的工程管理有一定的监督作用，对市政工程中存在的问题进行相关的研究，对施工中的质量安全问题进行控制，保证市政工程在城市建设中的积极作用。
目前，我国市政工程管理还是存在一定的问题。一是市场规范化管理不足。市政工程的建设单位多为建设行政主管部门或其授权的单位(部门)，这些单位对于市场不熟悉或者考虑到自身的利益，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等现象时有发生。有的单位或者领导为追求所谓“政绩”，不顾实际，不遵循科学技术规律，一味压缩工期，压缩造价甚至缩短设计周期，导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质降低，运行后出现大量质量问题。二是责任、质量意识不强。各责任主体，对强制性标准不熟悉，或因责任心缺失不能严格执行强制性标准，忽视科学规律，抢干和蛮干，给质量安全埋下隐患。从微观上分析，施工单位质量管理问题。现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量安全问题；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全。
二、市政建设工程存在的问题
1.工程质量难以真正达标。近年来，我国的市政建设工程质量已经有逐渐提高的趋势，很多建设工程的施工质量均能够满足业主的需求。但是，由于很多建设工程聘用的大多数施工人员综合素质都比较低，专业的技术管理人员又非常少，难以满足工程高质量需求，直接造成市政建设工程存在严重的质量问题。质量问题最常在以下几个方面出现：衬砌结构、施工材料、质量内页资料以及暖卫施工等几个方面。
2.施工安全问题威胁大。由于市政建设工程大多需要在露天或者高空环境下开展，且工程规模大建设时间长，参与的人员非常多，因此也造成了该工程存在非常多的不安全因素。有调查结果显示，建筑生产行业是仅次于矿山开发产业事故死亡人数最多的一个行业。由于市政建设工程是国家建设发展过程中不可缺少的一个组成部分，因此工程存在的这些施工安全问题均直接严重制约建筑行业的更好发展。造成施工安全施工出现的原因主要有缺乏安全意识、安全制度实际操作效率低以及监管力度不足等。
3.市场管理存在安全漏洞
市政工程管理由人力、技术、资金等环节构成，这几个环节是环环相扣的关系，如果哪一个环节出现漏洞，势必会造成市场管理出现缺陷。如今的工程设施，投资主体中有的是政府投资，有的是企业单位，这是一种新的变化，意味着市政工程管理在往好的方向发展。但是在市场管理的过程中，有的单位为追求速度，忽视了安全等问题，尚未取得施工资格就开始动工，导致引发了一系列的问题。有的政府为片面追求业绩，盲目施工，不仅没有为居民的生活带来便利，还浪费了人力，物力，使得真正为人们服务的工程愈发减少，这些都是由于市场管理不够规范所造成的。市场管理存在安全漏洞，不够规范化，这是市政工程管理过程中存在的大问题，也是迫切需要改善的问题。
三、市政工程管理问题的具体解决措施
1.加强市政附属工程精细化施工。打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
2.强化市政工程检测手段。市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，要加大投入，提升对市政工程的原材料和半成品检测能力。不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。
3.提高融资水平，加大资金投入。足够的建设资金是任何工程能够得以顺利建成和管理的前提，缺乏足够的建设和管理资金，任何工程均难以更好的发展下去。所以，若想解决市政建设工程存在的这些诸多问题，提高融资水平和加大资金投入势必应该成为其中一个非常重要的措施。具体操作方法有：一，创造一个更加优惠、宽松以及低限制的市政建设工程投资政策环境，吸引国内外更多的建设资金。二，通过多种方式尽可能争取更多来自国内外的建设贷款。三，对土地资产进行盘活处理，多方面筹集资金。四，坚持工业设施、公共设施以及基础设施同步建设的原则。总而言之，增加建设资金投入，是推动市政建设工程更好发展的重要措施
4.努力提高建设工程的管理水平。建设工程管理的根本出发点和目的就是为了使工程能够按照既定目标进行，顺利的开展各项施工建设工程，使其在竣工验收过程中能够一次过关，符合工程设计需求，满足人们对建设进度和质量的需求。提高市政建设工程管理水平的方法主要有：同时加强对技术水平、组织工作以及经济投入三个方面的管理，使过去一直存在的单纯重视技术管理、而缺乏对组织和经济管理重视的错误观念得以改正；建设过程中努力做到时刻关注安全工作；设置一个真正拥有实际管理能力的管理机构，控制当前建设工程存在的以包代管问题，极大政府职能机构的管理力度。
5.建筑行业中的质量控制
要想做好市政工程，必须严把质量关，除了对市场进行规范化管理之外，还要增强相关人员的质量和安全意识，不符合标准的建筑和工程绝对不允许进入人们的生活。针对工程设施的复杂性和艰巨性，要提高相关人员素质，加强对质量标准的认识，不能对质量标准模糊不清，以至于出现因质量不合格的事故。最重要的是增强工作人员的质量安全意识，让他们意识到质量安全的重要意义，一旦出现安全事故，将造成不可弥补的损失。
6.信息技术的应用
随着信息技术的发展，信息技术在生活领域中的应用也极广，在市政工程管理方面也得到了一定的应用。例如，计算机在工程管理方面的应用，它可以用作规划施工工程，计算施工成本，日常的信息管理等，它的应用可以极大地减少人力、财力、物力，提高施工效率，并且密切了各部门之间的联系，更能提高市政工程效率。信息技术的应用是市政工程管理领域的一次革新，能够再次提升城市形象，使城市可以朝着信息化、智能化道路发展。
综上所述，市政工程的工程管理中，针对管理中出现的質量和安全问题，我们要采取积极的态度及时的解决我问题，只有保证市政工程的质量和安全施工，才能保证市政工程施工的顺利进行，做好市政工程管理，
参考文献：
[1]周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科技资讯，2011，12:156.
[2]张孟然.国外市政工程管理质量控制对我国的启示[J].中国住宅设施，2011，09:34-36.
[3]熊蕾.市政工程设计阶段的工程造价控制[D].华南理工大学，2012.
[4]陈环宇.浅析市政工程管理的现状及对策[J].城市建筑，2013，20:234.
关键词：市政工程；工程管理；存在问题；应对措施
中图分类号： TU99 文献标识码： A
一、市政工程管理现状概述
市政工程，因为市政设施为城市的发展提供一定的资料和载体，在城市经济建设中有很重要的作用，近年来，市政工程的投资正在由政府投资向政府、企业共同参与建设的新局势发展，在这种新的格局中，政府开始对市政工程的工程管理有一定的监督作用，对市政工程中存在的问题进行相关的研究，对施工中的质量安全问题进行控制，保证市政工程在城市建设中的积极作用。
目前，我国市政工程管理还是存在一定的问题。一是市场规范化管理不足。市政工程的建设单位多为建设行政主管部门或其授权的单位(部门)，这些单位对于市场不熟悉或者考虑到自身的利益，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等现象时有发生。有的单位或者领导为追求所谓“政绩”，不顾实际，不遵循科学技术规律，一味压缩工期，压缩造价甚至缩短设计周期，导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质降低，运行后出现大量质量问题。二是责任、质量意识不强。各责任主体，对强制性标准不熟悉，或因责任心缺失不能严格执行强制性标准，忽视科学规律，抢干和蛮干，给质量安全埋下隐患。从微观上分析，施工单位质量管理问题。现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量安全问题；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全。
二、市政建设工程存在的问题
1.工程质量难以真正达标。近年来，我国的市政建设工程质量已经有逐渐提高的趋势，很多建设工程的施工质量均能够满足业主的需求。但是，由于很多建设工程聘用的大多数施工人员综合素质都比较低，专业的技术管理人员又非常少，难以满足工程高质量需求，直接造成市政建设工程存在严重的质量问题。质量问题最常在以下几个方面出现：衬砌结构、施工材料、质量内页资料以及暖卫施工等几个方面。
2.施工安全问题威胁大。由于市政建设工程大多需要在露天或者高空环境下开展，且工程规模大建设时间长，参与的人员非常多，因此也造成了该工程存在非常多的不安全因素。有调查结果显示，建筑生产行业是仅次于矿山开发产业事故死亡人数最多的一个行业。由于市政建设工程是国家建设发展过程中不可缺少的一个组成部分，因此工程存在的这些施工安全问题均直接严重制约建筑行业的更好发展。造成施工安全施工出现的原因主要有缺乏安全意识、安全制度实际操作效率低以及监管力度不足等。
3.市场管理存在安全漏洞
市政工程管理由人力、技术、资金等环节构成，这几个环节是环环相扣的关系，如果哪一个环节出现漏洞，势必会造成市场管理出现缺陷。如今的工程设施，投资主体中有的是政府投资，有的是企业单位，这是一种新的变化，意味着市政工程管理在往好的方向发展。但是在市场管理的过程中，有的单位为追求速度，忽视了安全等问题，尚未取得施工资格就开始动工，导致引发了一系列的问题。有的政府为片面追求业绩，盲目施工，不仅没有为居民的生活带来便利，还浪费了人力，物力，使得真正为人们服务的工程愈发减少，这些都是由于市场管理不够规范所造成的。市场管理存在安全漏洞，不够规范化，这是市政工程管理过程中存在的大问题，也是迫切需要改善的问题。
三、市政工程管理问题的具体解决措施
1.加强市政附属工程精细化施工。打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
2.强化市政工程检测手段。市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，要加大投入，提升对市政工程的原材料和半成品检测能力。不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。
3.提高融资水平，加大资金投入。足够的建设资金是任何工程能够得以顺利建成和管理的前提，缺乏足够的建设和管理资金，任何工程均难以更好的发展下去。所以，若想解决市政建设工程存在的这些诸多问题，提高融资水平和加大资金投入势必应该成为其中一个非常重要的措施。具体操作方法有：一，创造一个更加优惠、宽松以及低限制的市政建设工程投资政策环境，吸引国内外更多的建设资金。二，通过多种方式尽可能争取更多来自国内外的建设贷款。三，对土地资产进行盘活处理，多方面筹集资金。四，坚持工业设施、公共设施以及基础设施同步建设的原则。总而言之，增加建设资金投入，是推动市政建设工程更好发展的重要措施
4.努力提高建设工程的管理水平。建设工程管理的根本出发点和目的就是为了使工程能够按照既定目标进行，顺利的开展各项施工建设工程，使其在竣工验收过程中能够一次过关，符合工程设计需求，满足人们对建设进度和质量的需求。提高市政建设工程管理水平的方法主要有：同时加强对技术水平、组织工作以及经济投入三个方面的管理，使过去一直存在的单纯重视技术管理、而缺乏对组织和经济管理重视的错误观念得以改正；建设过程中努力做到时刻关注安全工作；设置一个真正拥有实际管理能力的管理机构，控制当前建设工程存在的以包代管问题，极大政府职能机构的管理力度。
5.建筑行业中的质量控制
要想做好市政工程，必须严把质量关，除了对市场进行规范化管理之外，还要增强相关人员的质量和安全意识，不符合标准的建筑和工程绝对不允许进入人们的生活。针对工程设施的复杂性和艰巨性，要提高相关人员素质，加强对质量标准的认识，不能对质量标准模糊不清，以至于出现因质量不合格的事故。最重要的是增强工作人员的质量安全意识，让他们意识到质量安全的重要意义，一旦出现安全事故，将造成不可弥补的损失。
6.信息技术的应用
随着信息技术的发展，信息技术在生活领域中的应用也极广，在市政工程管理方面也得到了一定的应用。例如，计算机在工程管理方面的应用，它可以用作规划施工工程，计算施工成本，日常的信息管理等，它的应用可以极大地减少人力、财力、物力，提高施工效率，并且密切了各部门之间的联系，更能提高市政工程效率。信息技术的应用是市政工程管理领域的一次革新，能够再次提升城市形象，使城市可以朝着信息化、智能化道路发展。
综上所述，市政工程的工程管理中，针对管理中出现的質量和安全问题，我们要采取积极的态度及时的解决我问题，只有保证市政工程的质量和安全施工，才能保证市政工程施工的顺利进行，做好市政工程管理，
参考文献：
[1]周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科技资讯，2011，12:156.
[2]张孟然.国外市政工程管理质量控制对我国的启示[J].中国住宅设施，2011，09:34-36.
[3]熊蕾.市政工程设计阶段的工程造价控制[D].华南理工大学，2012.
[4]陈环宇.浅析市政工程管理的现状及对策[J].城市建筑，2013，20:234.