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摘要：建筑工程造价预算对于工程管理具有十分重要的意义，也是整个工程管理的重要环节。因而，只有在实际工作中进行科学合理的工程造价预算，将造价预算控制在合理的范围之内，积极采取相应的对策，做好编制工作，一旦发现问题就立即采取相应措施，将风险和损失降到最低，并重视项目实施阶段的造价控制，定期开展人员培训活动，努力提高工作人员的综合素质，才能确保建筑工程的有条不紊的进行，实现对工程造价的有效控制，从而达到预期目标，使整个项目的经济效益能够提高，得到更高远的发展，并且在整个行业中立于不败之地。
关键词：建筑工程；造价预算；控制策略；预算编制；全过程控制
1 引言
在工程项目管理工作中，由于受市场及人为因素的影响，往往在工程项目开始的前期预算更容易出现较大的偏差，经常会出现超预算的现象发生，给工程造价控制带来较大的难度。所以通过对建筑工程预算进行有效的控制，可以确保项目施工能够顺利进行，有利于工程实施过程中造价的科学性和合理性。
2 建筑工程造价预算的主要含义
建筑工程造价预算是以货币为主要形式来反应整个工程施工过程中所消耗的费用总和，是整个建筑工程的货币体现。建筑工程造价预算在整个实施过程当中起到了关键作用，因为工程造价预算是整个工程建筑控制的主要依据。由于受到经濟运营状况、人为因素的影响等多方面的原因，工程造价预算经常会出现一些偏差，在实际的施工过程中，经常会出现超出预算的情况，一旦超出预算，就会对造价的控制非常不利。所以说，在建筑工程施工过程中，如何对预算进行有效的控制，成为当前建筑行业当中所关注的焦点问题。
3 分析建筑工程造价超出预算的原因
建筑工程超预算已成为我国工程建设中的弊病，它严重影响工程的造价，使得工程的投资方得不到理想的经济效益，影响投资者的积极性，从而导致工程建筑过程中出现一系列问题。根据具体情况，笔者总结出当前建筑工程造价超预算的原因主要有以下几方面：
3.1 建筑工程预算编制不合理
一部分预算编制人员没有调查清楚工程的详细情况，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等明显差错，不能全面反映和正确预测工程建设的费用支出情况。由于造价预算的不科学不合理，在工程建设中不能发挥其应有的指导作用，但是为了保证工程的进度和质量，建设单位不得不选择超预算行为。
3.2 工程造价受环境、市场等因素的影响
建筑工程项目涉及范围较广、建设周期较长，建设过程中受建筑材料的价格波动及市场需求变动的影响，使得工程前期做的预算不可能准确无误，工程造价很可能出现超预算情况。
3.3 建设单位忽略了工程施工过程中的造价控制
很多建筑单位将工程造价预算控制仅仅当作是对工程施工前及结束后的预算造价进行控制，忽视施工过程中对造价动态进行控制，使得工程的造价超过预算。
3.4 建设单位没有进行有效的施工管理
建筑项目工程量过大，如果在施工过程中管理不善，施工中出现的问题得不到及时反馈，就难以及时调整工程施工阶段的工程造价，造成大量资金浪费，使工程造价超出预算。
4 全面分析建筑工程造价预算控制的对策
4.1 重视对现场变更和经济签证的有效管控
对于施工现场，时常发生现场变更或者经济签证问题。因此，建筑工程造价管控人员要形成有效的预防措施。严格进行施工图的审核，防止出现任何漏洞。如遇到无法避免的设计变更，要争取提前进行，有效降低损失程度。因此，在变更控制中，要注重设计环节的执行和落实。如果遇到变动较大的变更，需要先进行核算，再进行变更操作，在根本上杜绝问题的发生。
4.2 重视对施工图的全面审核
建筑工程造价预算控制工作的实现，需要重视施工设计图纸的严格遵循，立足施工图纸的相关要求和标准，制定工程进度计划方案。结合施工信息，制定合理的工程施工图预算。一旦出现超概算现象，需要增大分析强度，准确找出原因，积极进行沟通与交流，合理进行控制目标的调整，实现对工程造价的动态化掌控。
4.3 重视造价预算控制人员素质和能力的提升
建筑工程造价具有自身的专业性，系统性和复杂性也较强，因此，要重视对在家预算人员进行更具专业性的培训和教育，在本质上提供人员技术水平，促使人员操作能力得到增强。首先，要强化人员技术培训力度，促使其能够实现对预算控制和管理相关理论知识的掌握。其次，要重视基础知识的培训，涉及工程设计、材料采购与管理等方面。最后，对奖惩制度进行不断完善，构建更加科学的奖惩体系，有效提升控制人员对造价预算工作的参与积极性与主动性。
4.4 加强合同管理
在整个建筑工程项目中，合同资料的作用十分突出，是关键性的信息和材料，能够对建筑工程预算控制产生较大的影响。因此，要加强合同管控，将其视为整个建筑工程预算控制目标的核心内容。具体讲，合同管理凸显复杂性，首先，要加强合同签订时的管理，提升相关合同条款和内容的准确性与合法性，注重跟踪控制机制完善。其次，加强合同变更管理，一旦忽视，就会对整个造价预算产生严重影响。再次，加强合同应用阶段的控制和掌握，尤其是在发生索赔的情况下，要提升合同的应用合理性，更大程度上提升预算控制效果。
4.5 加强施工阶段的预算控制
对于造价预算的控制，施工阶段的管控十分关键，能够实现对施工成本的有效降低。为此，将招投标阶段的预算控制工作作为整个预算管理的首要任务。
在这一时期，以施工预算编制投标价格为主要依据，实现对预算的有效控制。为此，技术部门要制定更加全面和详细的技术对策，编制更加有效的施工组织设计。
生产部门需要结合需求，对设备进行安置和组织，明确物料费用明细。财务部门要依据相关资源，准确计算现场管理费用，以工期为基准，进行总预算的核算。
其次，强化合同执行阶段的预算控制，关注物料的进货管理，发挥配额制度的作用，防止出现不出力现象，这是竞标完成后，进行成本控制的关键。
5 结语
建筑工程造价预算对于工程管理具有十分重要的意义，也是整个工程管理的重要环节。因而，只有在实际工作中进行科学合理的工程造价预算，将造价预算控制在合理的范围之内，积极采取相应的对策，做好编制工作，一旦发现问题就立即采取相应措施，才能将风险和损失降到最低，确保建筑工程的有条不紊的进行，实现对工程造价的有效控制。
参考文献：
[1]曹淑梅.浅析当前工程预算存在的普遍问题[J].黑龙江科技信息，2011，（9）.
[2]王少春.小议如何有效做好工程预算控制工作[J].大众商务（下半月），2010，（2）.
（作者单位：中国金茂南京公司）
关键词：建筑工程；造价预算；控制策略；预算编制；全过程控制
1 引言
在工程项目管理工作中，由于受市场及人为因素的影响，往往在工程项目开始的前期预算更容易出现较大的偏差，经常会出现超预算的现象发生，给工程造价控制带来较大的难度。所以通过对建筑工程预算进行有效的控制，可以确保项目施工能够顺利进行，有利于工程实施过程中造价的科学性和合理性。
2 建筑工程造价预算的主要含义
建筑工程造价预算是以货币为主要形式来反应整个工程施工过程中所消耗的费用总和，是整个建筑工程的货币体现。建筑工程造价预算在整个实施过程当中起到了关键作用，因为工程造价预算是整个工程建筑控制的主要依据。由于受到经濟运营状况、人为因素的影响等多方面的原因，工程造价预算经常会出现一些偏差，在实际的施工过程中，经常会出现超出预算的情况，一旦超出预算，就会对造价的控制非常不利。所以说，在建筑工程施工过程中，如何对预算进行有效的控制，成为当前建筑行业当中所关注的焦点问题。
3 分析建筑工程造价超出预算的原因
建筑工程超预算已成为我国工程建设中的弊病，它严重影响工程的造价，使得工程的投资方得不到理想的经济效益，影响投资者的积极性，从而导致工程建筑过程中出现一系列问题。根据具体情况，笔者总结出当前建筑工程造价超预算的原因主要有以下几方面：
3.1 建筑工程预算编制不合理
一部分预算编制人员没有调查清楚工程的详细情况，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等明显差错，不能全面反映和正确预测工程建设的费用支出情况。由于造价预算的不科学不合理，在工程建设中不能发挥其应有的指导作用，但是为了保证工程的进度和质量，建设单位不得不选择超预算行为。
3.2 工程造价受环境、市场等因素的影响
建筑工程项目涉及范围较广、建设周期较长，建设过程中受建筑材料的价格波动及市场需求变动的影响，使得工程前期做的预算不可能准确无误，工程造价很可能出现超预算情况。
3.3 建设单位忽略了工程施工过程中的造价控制
很多建筑单位将工程造价预算控制仅仅当作是对工程施工前及结束后的预算造价进行控制，忽视施工过程中对造价动态进行控制，使得工程的造价超过预算。
3.4 建设单位没有进行有效的施工管理
建筑项目工程量过大，如果在施工过程中管理不善，施工中出现的问题得不到及时反馈，就难以及时调整工程施工阶段的工程造价，造成大量资金浪费，使工程造价超出预算。
4 全面分析建筑工程造价预算控制的对策
4.1 重视对现场变更和经济签证的有效管控
对于施工现场，时常发生现场变更或者经济签证问题。因此，建筑工程造价管控人员要形成有效的预防措施。严格进行施工图的审核，防止出现任何漏洞。如遇到无法避免的设计变更，要争取提前进行，有效降低损失程度。因此，在变更控制中，要注重设计环节的执行和落实。如果遇到变动较大的变更，需要先进行核算，再进行变更操作，在根本上杜绝问题的发生。
4.2 重视对施工图的全面审核
建筑工程造价预算控制工作的实现，需要重视施工设计图纸的严格遵循，立足施工图纸的相关要求和标准，制定工程进度计划方案。结合施工信息，制定合理的工程施工图预算。一旦出现超概算现象，需要增大分析强度，准确找出原因，积极进行沟通与交流，合理进行控制目标的调整，实现对工程造价的动态化掌控。
4.3 重视造价预算控制人员素质和能力的提升
建筑工程造价具有自身的专业性，系统性和复杂性也较强，因此，要重视对在家预算人员进行更具专业性的培训和教育，在本质上提供人员技术水平，促使人员操作能力得到增强。首先，要强化人员技术培训力度，促使其能够实现对预算控制和管理相关理论知识的掌握。其次，要重视基础知识的培训，涉及工程设计、材料采购与管理等方面。最后，对奖惩制度进行不断完善，构建更加科学的奖惩体系，有效提升控制人员对造价预算工作的参与积极性与主动性。
4.4 加强合同管理
在整个建筑工程项目中，合同资料的作用十分突出，是关键性的信息和材料，能够对建筑工程预算控制产生较大的影响。因此，要加强合同管控，将其视为整个建筑工程预算控制目标的核心内容。具体讲，合同管理凸显复杂性，首先，要加强合同签订时的管理，提升相关合同条款和内容的准确性与合法性，注重跟踪控制机制完善。其次，加强合同变更管理，一旦忽视，就会对整个造价预算产生严重影响。再次，加强合同应用阶段的控制和掌握，尤其是在发生索赔的情况下，要提升合同的应用合理性，更大程度上提升预算控制效果。
4.5 加强施工阶段的预算控制
对于造价预算的控制，施工阶段的管控十分关键，能够实现对施工成本的有效降低。为此，将招投标阶段的预算控制工作作为整个预算管理的首要任务。
在这一时期，以施工预算编制投标价格为主要依据，实现对预算的有效控制。为此，技术部门要制定更加全面和详细的技术对策，编制更加有效的施工组织设计。
生产部门需要结合需求，对设备进行安置和组织，明确物料费用明细。财务部门要依据相关资源，准确计算现场管理费用，以工期为基准，进行总预算的核算。
其次，强化合同执行阶段的预算控制，关注物料的进货管理，发挥配额制度的作用，防止出现不出力现象，这是竞标完成后，进行成本控制的关键。
5 结语
建筑工程造价预算对于工程管理具有十分重要的意义，也是整个工程管理的重要环节。因而，只有在实际工作中进行科学合理的工程造价预算，将造价预算控制在合理的范围之内，积极采取相应的对策，做好编制工作，一旦发现问题就立即采取相应措施，才能将风险和损失降到最低，确保建筑工程的有条不紊的进行，实现对工程造价的有效控制。
参考文献：
[1]曹淑梅.浅析当前工程预算存在的普遍问题[J].黑龙江科技信息，2011，（9）.
[2]王少春.小议如何有效做好工程预算控制工作[J].大众商务（下半月），2010，（2）.
（作者单位：中国金茂南京公司）