煤炭企业档案管理之我见

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   在知识经济时代,各类信息多元化,档案管理工作也随之发生了很大变化。面对煤炭企业不断的改革与发展,以及新时期档案工作的新要求、新变化,对档案管理人员提出了严峻的挑战。如何能够把档案工作做好,让档案管理工作在推动煤炭企业改革发展中发挥更大的作用?笔者浅谈几点拙见。
   一、加强对煤炭企业档案工作的重视
   任何单位的任何一项工作只有单位重视了、领导重视了,工作才能顺利开展。以做好安全生产、经营管理,取得经济效益为目的的煤炭企业往往会忽略文件收集、利用、归档工作,伴随变改中的人员流动,出现的是文件资料、技术资料流失的现象;甚至有的煤炭企业档案工作的地位在企业改制中,出现挤脱现象。对档案工作人员来说,他们应该充分发挥其主观能动性,以自己的实际行动去影响,去争取领导的重视,以优质的服务吸引干部职工的注意,来提高本部门在企业中的地位。
   (1)档案管理人员首先要爱岗敬业,为领导、各级管理人员、工程技术人员提供准确、真实、可靠的信息,为领导的决策,工程技术人员的科技攻关提供方便。档案工作人员自己怀着满腔热情的去工作,忠于职守,在领导和同事心目中树立了良好的形象,部门的地位也会逐渐提升。
   (2)档案管理人员要积极做好宣传,使领导及干部职工增强档案意识。要经常向领导汇报档案工作情况,多谈一些档案工作对单位长远发展的影响,诱导和启发领导重视档案工作。
   二、努力进行工作创新,实现档案管理的规范化
   档案管理是一项专业性很强的工作,因此,作为煤炭企业的档案管理人员,在学好档案管理专业知识的同时,必须认真学习煤炭企业的安全生产知识,优化知识结构,提高综合素质,才能做好煤炭企业的档案管理工作。
   (1)档案管理工作者要结合自己的工作岗位,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息知识的学习,努力使自己成为具备信息知识、煤矿安全生产知识和网络知识的综合型档案管理人才,利用现代化技术管理档案。
   (2)档案汇集着大量的知识,也记载着丰富的信息,是一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐,重复劳动多,劳动强度大,而利用计算机等现代化手段可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时,立卷人根据自己的理解对文件进行分类,尽管都按照统一的标准,但因每个人的理解能力不同,对同一份文件有不同的分类,因此不可避免地产生分类不准的现象,影响案卷的质量,给工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷,然后按类别将属于条目的内容打印出来,作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物,也可按文件形成的先后顺序排列打印,既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥了计算机的管理优势,减少了手工操作,提高了工作效率,更好地为企业大发展服务。
   三、稳定档案工作人员,提高业务素质
   煤炭企业档案管理人员兼职过多,且大多不具备档案方面的专业知识。由于没有专职的档案人员,档案多是分散保存,极易造成档案严重流失。面对这种现状和档案工作性质,企业要确定专人管理档案工作,针对企业档案管理的特点和管理人员素质差的情况,企业领导要积极选送档案人员参加档案专业知识培训,提高档案人员业务素质,以加强企业档案管理工作。
   要充分发挥档案工作人员的积极主动性、创造性,努力提高档案人员的知识水平和管理能力。
   (1)建立教育培训的运行机制。加强制度建设,建立良性的运行机制是档案工作者继续教育的关键和保证。要建立继续教育的约束和激励机制,促使档案工作者产生紧迫感和危机感,主动地参加定期的继续教育,跟新知识,提高业务能力和水平。
   (2)明确继续教育的方向。继续教育应该从煤炭企业档案管理的实际要求出发,按岗位、分层次、多渠道、多形式地进行。坚持“学用结合、按需施教、重视实效”的方针,切实遵守学以致用的原则。继续教育应给档案工作人员提供全面、系统的学习专业档案知识的机会,特别是档案管理方面的最前沿、最先进知识,给档案管理人员提供吸收、补充档案学新理论、新方法、新概念的机会,弥补一次性教育不足。要加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习,为档案的数字化、现代化管理创造条件。
   (3)进一步提高档案工作人员对档案管理的认识。由于煤炭企业档案工作人员多为兼职,久而久之怨言在所难免,这就要在提高他们对档案工作的认识上下工夫。
   四、加强煤炭企业档案管理标准化建设
   (1)明确归档制度。煤炭企业的档案属于煤炭企业所有,煤炭企业工作人员都有建立档案、保护档案的义务,不得裁留档案。行政管理、劳动人事、经营管理、生产技术管理类文件按年度一年归档一次,要在次年的第一季度前归档。
   (2)严格遵守煤炭企业档案管理流程。包括管理部门、文件点收、文件整理、档案分类、档案名称及编号、档号编定、归档与档案清理、保存期限、档卷清理、调卷程序、调卷管理等。
   (3)完善煤炭企业档案管理制度。包括档案保管制度、檔案保密制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制、档案统计制度、文件材料立卷归档制度等。
  
   (作者简介:李 放,男,重庆市黔江区煤炭工业管理局办公室主任,研究方向:煤炭工业管理。)
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