充分发挥政策性金融职能作用积极支持上海国际航运中心建设

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  尊敬的李盛霖部长、韩正市长、徐宪平副主任,
  各位来宾,
  女士们、先生们:
  大家上午好!
  我行李若谷行长因随国家领导人出访,特委派我代表中国进出口银行参加此次论坛。希望借此机会,同与会各界共同探讨如何充分发挥政策性金融的职能作用,助推上海国际航运中心建设,以及在后金融危机时期,航运金融服务如何创新发展,以推动造船和航运业的科学发展。
  2009年的今天,国务院常务会议审议并原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,上海国际航运中心建设从此驶上快车道。1年来,在党中央、国务院以及国家有关部门的大力支持下,在上海市委、市政府的正确领导下,经过各界共同努力,上海在优化航运集疏运体系和航运服务体系、建立国际航运发展综合试验区、加快推进航运金融服务发展等方面取得明显进展。在此,我谨代表中国进出口银行,对上海市取得的成绩表示衷心祝贺,并向为此付出不懈努力的各位领导和各界人士致以崇高的敬意!
  加大船舶融资工作力度是支持航运业发展的重要举措。作为国家政策性金融机构,中国进出口银行一直将支持我国船舶工业和航运业发展作为业务重点,船舶融资业务已成为我行具有特色的品牌业务之一,我行不仅在国内船舶融资市场上居领先地位,在国际市场上也占有一席之地。截至2009年底,我行累计发放船舶贷款1 168亿元人民币和85亿美元,开立出口船舶预付款退款保函232.5亿美元,共支持3 722艘、总计1.2亿载重吨的船舶出口。上海是我国最重要的造船和航运中心,也是我行船舶融资业务支持的重点地区。我行船舶融资业务约有40%投向上海地区,有力地推动了上海造船及航运业的发展。
  我国现在虽然可以称为航运大国和造船大国,但还不是航运强国和造船强国。随着我国经济的快速发展,我国与世界各国的联系越来越密切,需要强有力的航运业和造船业来支撑。建设上海国际航运中心是国家采取的重大战略举措,对于我国确立航运强国地位十分重要。我行有义务、也有能力发挥政策性金融优势,为上海国际航运中心建设作出积极贡献。我们将在以下几个方面加大工作力度。
  第一,继续加大对上海造船业的支持力度,全力帮助企业保交船、保接单。国际金融危机给我们带来严峻挑战,航运市场运力和造船产能严重过剩,市场短期内恐难复苏,接单难、交船难、融资难将是未来几年航运市场面临的突出问题。贯彻落实中央关于加快经济结构调整、推动经济发展方式转变的政策部署,保持上海在造船领域的竞争力和技术领先水平,是我行优先支持的重点方向。我们拟采取的措施有:
  首先,全力支持船厂争取新订单。受国际金融危机影响,2010年全球新船订单形势很难有明显好转。在此形势下,韩国采取低价接单策略,同时凭借其技术优势,新船接单量已连续4个月超过我国。2011—2012年,我国船厂将面临订单不足的问题,部分中小型船厂甚至可能陷入停产困境,因此,争取订单是当务之急。2010年,我行将通过船舶出口卖方信贷、买方信贷、付款保函、预付款退款保函等多种手段,帮助船厂争揽订单。
  其次,积极支持船舶产业进行结构调整。一是针对我国船舶产能严重过剩的现状,积极支持有实力的船舶企业开展并购活动,提高产业集中度,优化资源配置;二是支持船舶企业技术创新,开发LNG船、LPG船、大型集装箱船、海洋工程装备等高技术复杂船型和高附加值产品,优化我国船舶产业结构;三是支持船用关键设备的研发,提高我国船舶制造业的整体实力。
  最后,帮助船舶企业早交船。2010年是交船高峰年,为避免外国船舶所有人寻找借口推迟接船或撤单,我行将尽量满足船舶企业的资金需求,帮助企业加快生产进度,早交船、早收汇。
  第二,加大对航运企业的支持力度,帮助企业渡过难关。目前,我国航运市场面临以下问题:一是散货船、集装箱船运力占比很高,运力严重过剩,两三年内很难走出低谷;二是受2010年之前淘汰单壳油船因素的影响,油船运输市场可能缓慢回升,但我国油船运力严重不足;三是远洋运输市场弱于沿海、沿江运输市场。针对以上情况,我们将为航运企业量身定制金融服务方案,支持企业调整运力结构,淘汰老旧船舶,调控过剩船种的运力规模,积极开发市场前景好、国内较短缺的船种运力,以提高经济效益和综合竞争力,尽快渡过目前的困难时期。
  第三,大力开展业务创新,积极支持航运基础设施建设。内河和沿海航运是国际航运中心集疏运系统的重要组成部分,实现国际航运中心与内河、沿海航运的联动,对建设国际航运中心具有重要作用。2009年我行开发了航道疏浚船舶贷款和沿海、沿江航运船舶贷款,2010年将开发内河航道改造及基础设施建设贷款。我行将充分利用这些贷款品种,积极支持改善长江干流以及长三角沿海的航运条件,提高航运效率,为上海提供充足的物流资源。此外,对于港口建设、仓储、物流等,我行也将研究给予支持。
  第四,发挥业务优势,做好外国技术研发机构和航运企业落户上海的服务工作。吸引具有领头羊地位的世界知名航运企业及掌握先进造船技术的国外科研机构落户上海,这是提升上海航运中心国际化程度的重要举措。我行船舶融资业务在国际航运市场上具有一定的影响力,世界知名船舶所有人基本都是我行船舶出口买方信贷支持的客户,双方建立了良好的合作关系。我们将充分利用与国外船舶所有人广泛合作的有利条件,积极引导国际知名船舶所有人落户上海。为此,我行愿与上海有关部门建立联动机制,共同做好外国船舶所有人的招商引资工作。
  最后,预祝此次论坛圆满成功。
  谢谢大家!
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