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摘 要：为了有效提高生态质量，加强环境保护竣工验收非常有必要。文章深入分析环境保护竣工验收对环境影响评价的重要性及验收中可能出现的问题进行分析，提出相关反馈建议，以供相关研究人员参考。
关键词：环境保护；竣工验收；重要性；问题；反馈
一、环境保护竣工验收对环境影响评价工作的重要性
环境保护竣工验收工作在整个环境保护的工作当中扮演着相当重要的角色，它不只是在环境保护工作完工之后根据相关的法律法规对其进行最后的检查和验收这么简单而已，它所担负的责任是关乎我们整个人类未来的生存问题。因为在我们目前的生活环境之中，由于人们过重的注重自己的利益问题，从而导致了很多环境问题的产生，因此环境保护竣工验收工作在整个人类的发展历程中起着承上启下的作用，承上它可以对其环境质量有问题的工厂或组织起到反馈的作用，这样就从根本上避免了这些工厂或组织进入市场从而给世界的环境问题带来恶劣影响这一事件的发生，启下它主要对一些将要发展或者有发展意图污染特别严重工程的威慑作用。因此环境保护验收工作在整个环境保护工作当中所发挥的力量是不容忽视的。
二、环境保护竣工验收中可能遇到的问题及反馈
既然竣工验收工作在整个环境工程中充当着如此重要的角色，那么在其工作过程中所遇到的问题肯定也是相当多的，下面的内容是笔者根据在这方面多年的经验对在验收环境工程中所可能会遇到的问题进行的一一归类，希望对广大读者有所帮助。
（一）环境保护的设施建立不当，无法达到其预期效果
1.具体案例。在人们的日常生活当中，污水的产生是必不可少的，随着经济的发展，人们在生活中所产生的污水也越来越多。因此对其进行处理成了当今环境问题中的一个严重问题。但我国有关部门目前对于污水的治理所依据的还是《污水综合排放标准》（GB8978-1996）这一标准，对于普通的生活污水来说这个政策已经可以了，但对于一些需要采用一级标准的项目，环境影响评价单位如果还是仅仅依靠这一条例显然是远远达不到要求的。这其中便导致了一些问题的产生如：由于其工程达不到环境治理的预期标准，因此导致其工程迟迟无法完工，极大的增加了环境问题验收的工作量和工程的成本，而造成这一不良现象产生的根本原因便是环境影响评价单位没有做到根据具体情况去实施具体的解决方案，只是一味地去根据制度根据经验去解决遇到的所有问题。这点尤为重要，希望有关部门可以针对此问题对环境影响评价单位的职责进行一次细致的全方位的讲解来彻底杜绝此类问题的发生。
2.环保措施单一，不具备指导意义。案例：在如今这个寸土寸金的年代，土地资源在我国是相当珍贵的，由此便给人们的生活带来了一个严重的问题。即由于土地资源的珍贵，各类工厂和居民区之间的距离越来越近，道路越来越窄，而如今人们的私人意识相当强烈，这就造成了噪声这一现象的根治变得愈发艰难。而其环境影响评价单位却依旧只是单单的按照相应的规章制度去提出“隔声、降噪、消声”这些笼统的概念，对其实际情况缺少相应的考察，根本不了解现代建设中噪音源的安装位置已经有所改变，即环保的法规在企业的建设中不具备指导性思想，由此便造成了许多项目在建造的过程当中缺乏正确的指导思想，因此在验收过程当中，其通过率相当之低。这就造成了许多不必要的财产、人力以及物力的损失，极大的增加了我国许多项目建设的成本投入。
3.风险防范措施过严，无法实施或验收。案例一：当今社会，由于土地资源的稀缺，许多工厂的建立都是建立在民众的大局搬迁之上，这样有时候因为搬迁所需条件过于复杂，往往容易造成其搬迁资费过高远远超出了预算开支从而造成工程的无限期停工。举个例子，假如工厂所需建立的面积为一千立方米，那么单单在这方圆一千米之内的居民搬迁问题就可能会导致工程的资金短缺。案例二：在西安有一家出产化工产品的工厂，主要的生产原料是一系列的鱼类，而在其制造过程中主要产生的废物有氢氰酸及其衍生物，当地环境影响评价单位对其公司的要求是必须要建造一个面积在三千平方米以上的废水监测站来达到其环保的要求。主要的目的有以下几个，建造监测站以来可以作为鱼塘万一出现事故之后的鱼类转移场所，二来该厂可以在这三千平方米的鱼塘当中进行有毒物质的检测，防止有毒物质的超标，三来可以方便公民对其工厂的卫生进行监督，满足公民的好奇心理。这一要求刚听起来确实是有一定道理的，但如果仔细思考就会发现这一措施的可行性相当之低，原因有：不管是什么样式的鱼塘在遇到一系列的风雨等自然灾害的时候，其鱼塘的溶氧量都会大大降低，从而导致很多鱼类的死亡。而该工厂已经建立起了专门针对污水的处理系统，其工厂所产生的工业废水已经达到了合格的标准，但是在这些污水之中仍然会有许多有害物质的出现，在这种情况下，对该工厂是否应该进行验收就是一个令人头痛的问题了。因此这就要求监管部门绝对不能因为一己私利或是为了逃避责任等原因，而对需要进行环境审核的工厂进行完全不符合现实的风险防范措施和改进方法。
（二）现状调查不清楚，基础数据不足
案例：在某些城市的工程建设当中，有时候会出现这样一种问题：即其原本工程中的环境防治重点假如是路况环境问题，但在其建设过程中只是单单的注意了这一问题，而没有充分重视其余的环境问题，因此而造成的后果也是相当严重的。如在某城市的一项道路建设项目当中，该项目的领导者只是一味地重视其在建设过程中的路面问题，而对其噪音污染问题却没有引起足够的重视度，因此导致了在环境影响评价过程中的一些敏感点如居民住宅区附近噪声超标。该建设工程的目的本就改善交通情况，但却因环境影响评价单位在项目起始时没有做好充分的调查工作，从而导致噪声这一问题严重影响了居民的日常生活，因此而难以通过验收。这就暴露了一个环境影响评价单位在日常中所存在的一些问题：如其在工程建设的前期对其工程建设的数据了解不够详细，没有获得科学、准确、详细的第一手资料，这可能也与其上级在环境影响评价单位中所投入的人力物力不足有关，但无论如何，环境影响评价部门在一项工程起始阶段都必须对其做好严格的调查工作，否则对其后期的验收以及上市都是相当不利的。
三、结语
从以上种种案例中我们不难看出，环境影响评价部门与验收部门之间如若能够取得一定的联系，即增进两个部门之间的沟通与交流的话应该可以避免上述许多问题的发生。因此，同作为环境问题监督管理者中的一员，两者在其日常的工作中应该多多进行友善的交流与沟通，做到及时发现问题并解决问题，从而促进其共同进步。这就要求环境保护的主管部门应好好把握好这两个部门之间的联系，为其建立起沟通的桥梁，从而能够使许多工程得到顺利的交接。
另外，为了监督好环境影响评价部门能够在其本职务上发挥其最大的主观能动性，在此我建议环境保护的主管部门可以将环境影响评价部门每一次现场测评与预期对工程的评价结果包括对工程的可操作性、主要污染源、可疑污染源、突发问题解决方案等结果都进行整理并与验收时的结果进行对比，从而能够让环境影响评价部门更好的发现自己的不足之处从而使环境影响评价单位能够有一个向前发展的动力，并且能够使其不断向前，努力去做到最好。
参考文献
[1] 李新华，孙红叶.建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议[J].新疆环境保护，2011（04）：29-31，39.
[2] 曾健华，刘杰.广西建设项目竣工环保验收问题和对策建议[J].中国环保产业，2015（04）：67-69.
[3] 张丙珍，孙小平.浅析建设项目竣工环保验收应注意的问题[J].科技信息（科学教研），2008（20）：443-444.
[4] 何瑾.建设项目竣工环保验收监测全程质量管理[J].北方环境，2013（01）：147-151.
[5] 李大鹏.建设项目环境影响评价竣工验收中存在的问题及对策[J].资源节约与环保，2013（09）：68.
关键词：环境保护；竣工验收；重要性；问题；反馈
一、环境保护竣工验收对环境影响评价工作的重要性
环境保护竣工验收工作在整个环境保护的工作当中扮演着相当重要的角色，它不只是在环境保护工作完工之后根据相关的法律法规对其进行最后的检查和验收这么简单而已，它所担负的责任是关乎我们整个人类未来的生存问题。因为在我们目前的生活环境之中，由于人们过重的注重自己的利益问题，从而导致了很多环境问题的产生，因此环境保护竣工验收工作在整个人类的发展历程中起着承上启下的作用，承上它可以对其环境质量有问题的工厂或组织起到反馈的作用，这样就从根本上避免了这些工厂或组织进入市场从而给世界的环境问题带来恶劣影响这一事件的发生，启下它主要对一些将要发展或者有发展意图污染特别严重工程的威慑作用。因此环境保护验收工作在整个环境保护工作当中所发挥的力量是不容忽视的。
二、环境保护竣工验收中可能遇到的问题及反馈
既然竣工验收工作在整个环境工程中充当着如此重要的角色，那么在其工作过程中所遇到的问题肯定也是相当多的，下面的内容是笔者根据在这方面多年的经验对在验收环境工程中所可能会遇到的问题进行的一一归类，希望对广大读者有所帮助。
（一）环境保护的设施建立不当，无法达到其预期效果
1.具体案例。在人们的日常生活当中，污水的产生是必不可少的，随着经济的发展，人们在生活中所产生的污水也越来越多。因此对其进行处理成了当今环境问题中的一个严重问题。但我国有关部门目前对于污水的治理所依据的还是《污水综合排放标准》（GB8978-1996）这一标准，对于普通的生活污水来说这个政策已经可以了，但对于一些需要采用一级标准的项目，环境影响评价单位如果还是仅仅依靠这一条例显然是远远达不到要求的。这其中便导致了一些问题的产生如：由于其工程达不到环境治理的预期标准，因此导致其工程迟迟无法完工，极大的增加了环境问题验收的工作量和工程的成本，而造成这一不良现象产生的根本原因便是环境影响评价单位没有做到根据具体情况去实施具体的解决方案，只是一味地去根据制度根据经验去解决遇到的所有问题。这点尤为重要，希望有关部门可以针对此问题对环境影响评价单位的职责进行一次细致的全方位的讲解来彻底杜绝此类问题的发生。
2.环保措施单一，不具备指导意义。案例：在如今这个寸土寸金的年代，土地资源在我国是相当珍贵的，由此便给人们的生活带来了一个严重的问题。即由于土地资源的珍贵，各类工厂和居民区之间的距离越来越近，道路越来越窄，而如今人们的私人意识相当强烈，这就造成了噪声这一现象的根治变得愈发艰难。而其环境影响评价单位却依旧只是单单的按照相应的规章制度去提出“隔声、降噪、消声”这些笼统的概念，对其实际情况缺少相应的考察，根本不了解现代建设中噪音源的安装位置已经有所改变，即环保的法规在企业的建设中不具备指导性思想，由此便造成了许多项目在建造的过程当中缺乏正确的指导思想，因此在验收过程当中，其通过率相当之低。这就造成了许多不必要的财产、人力以及物力的损失，极大的增加了我国许多项目建设的成本投入。
3.风险防范措施过严，无法实施或验收。案例一：当今社会，由于土地资源的稀缺，许多工厂的建立都是建立在民众的大局搬迁之上，这样有时候因为搬迁所需条件过于复杂，往往容易造成其搬迁资费过高远远超出了预算开支从而造成工程的无限期停工。举个例子，假如工厂所需建立的面积为一千立方米，那么单单在这方圆一千米之内的居民搬迁问题就可能会导致工程的资金短缺。案例二：在西安有一家出产化工产品的工厂，主要的生产原料是一系列的鱼类，而在其制造过程中主要产生的废物有氢氰酸及其衍生物，当地环境影响评价单位对其公司的要求是必须要建造一个面积在三千平方米以上的废水监测站来达到其环保的要求。主要的目的有以下几个，建造监测站以来可以作为鱼塘万一出现事故之后的鱼类转移场所，二来该厂可以在这三千平方米的鱼塘当中进行有毒物质的检测，防止有毒物质的超标，三来可以方便公民对其工厂的卫生进行监督，满足公民的好奇心理。这一要求刚听起来确实是有一定道理的，但如果仔细思考就会发现这一措施的可行性相当之低，原因有：不管是什么样式的鱼塘在遇到一系列的风雨等自然灾害的时候，其鱼塘的溶氧量都会大大降低，从而导致很多鱼类的死亡。而该工厂已经建立起了专门针对污水的处理系统，其工厂所产生的工业废水已经达到了合格的标准，但是在这些污水之中仍然会有许多有害物质的出现，在这种情况下，对该工厂是否应该进行验收就是一个令人头痛的问题了。因此这就要求监管部门绝对不能因为一己私利或是为了逃避责任等原因，而对需要进行环境审核的工厂进行完全不符合现实的风险防范措施和改进方法。
（二）现状调查不清楚，基础数据不足
案例：在某些城市的工程建设当中，有时候会出现这样一种问题：即其原本工程中的环境防治重点假如是路况环境问题，但在其建设过程中只是单单的注意了这一问题，而没有充分重视其余的环境问题，因此而造成的后果也是相当严重的。如在某城市的一项道路建设项目当中，该项目的领导者只是一味地重视其在建设过程中的路面问题，而对其噪音污染问题却没有引起足够的重视度，因此导致了在环境影响评价过程中的一些敏感点如居民住宅区附近噪声超标。该建设工程的目的本就改善交通情况，但却因环境影响评价单位在项目起始时没有做好充分的调查工作，从而导致噪声这一问题严重影响了居民的日常生活，因此而难以通过验收。这就暴露了一个环境影响评价单位在日常中所存在的一些问题：如其在工程建设的前期对其工程建设的数据了解不够详细，没有获得科学、准确、详细的第一手资料，这可能也与其上级在环境影响评价单位中所投入的人力物力不足有关，但无论如何，环境影响评价部门在一项工程起始阶段都必须对其做好严格的调查工作，否则对其后期的验收以及上市都是相当不利的。
三、结语
从以上种种案例中我们不难看出，环境影响评价部门与验收部门之间如若能够取得一定的联系，即增进两个部门之间的沟通与交流的话应该可以避免上述许多问题的发生。因此，同作为环境问题监督管理者中的一员，两者在其日常的工作中应该多多进行友善的交流与沟通，做到及时发现问题并解决问题，从而促进其共同进步。这就要求环境保护的主管部门应好好把握好这两个部门之间的联系，为其建立起沟通的桥梁，从而能够使许多工程得到顺利的交接。
另外，为了监督好环境影响评价部门能够在其本职务上发挥其最大的主观能动性，在此我建议环境保护的主管部门可以将环境影响评价部门每一次现场测评与预期对工程的评价结果包括对工程的可操作性、主要污染源、可疑污染源、突发问题解决方案等结果都进行整理并与验收时的结果进行对比，从而能够让环境影响评价部门更好的发现自己的不足之处从而使环境影响评价单位能够有一个向前发展的动力，并且能够使其不断向前，努力去做到最好。
参考文献
[1] 李新华，孙红叶.建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议[J].新疆环境保护，2011（04）：29-31，39.
[2] 曾健华，刘杰.广西建设项目竣工环保验收问题和对策建议[J].中国环保产业，2015（04）：67-69.
[3] 张丙珍，孙小平.浅析建设项目竣工环保验收应注意的问题[J].科技信息（科学教研），2008（20）：443-444.
[4] 何瑾.建设项目竣工环保验收监测全程质量管理[J].北方环境，2013（01）：147-151.
[5] 李大鹏.建设项目环境影响评价竣工验收中存在的问题及对策[J].资源节约与环保，2013（09）：68.